吉　喆

“十一五”是華能集團(tuán)公司發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，公司明確了“十一五”工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司工作全局，堅(jiān)持公司宗旨、戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，安全穩(wěn)定生產(chǎn)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推進(jìn)管理革命，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，加快把華能建成一個(gè)以電為核心，煤為基礎(chǔ)，電煤路港運(yùn)一體化的跨國(guó)能源集團(tuán)的步伐。

發(fā)展目標(biāo):到2010年，公司所有企業(yè)達(dá)到資源節(jié)約型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，各項(xiàng)能源、資源消耗指標(biāo)和排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平；裝機(jī)容量超過(guò)8000萬(wàn)千瓦，總資產(chǎn)超過(guò)4000億元人民幣，銷售收入超過(guò)1400億元人民幣，進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，華能認(rèn)真實(shí)施“七項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措”。

1.一體化戰(zhàn)略，提高能源供給能力，確保安全穩(wěn)定發(fā)電

要根據(jù)國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要的指導(dǎo)意見，抓緊電煤路港運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究工作，進(jìn)一步完善公司發(fā)展規(guī)劃。在煤炭開發(fā)方面，要控制一定數(shù)量的煤炭資源，力爭(zhēng)到2007年擁有年協(xié)議供應(yīng)能力3000萬(wàn)噸的煤炭資源，2010年擁有年協(xié)議供應(yīng)能力8000萬(wàn)噸的煤炭資源。在鐵路建設(shè)方面，要以煤炭外運(yùn)生產(chǎn)基地為依托，優(yōu)先考慮參與大運(yùn)能煤運(yùn)通道的建設(shè)，積極推動(dòng)有關(guān)鐵路的建設(shè)。在港口建設(shè)方面，要繼續(xù)尋求專用煤場(chǎng)、專用泊位和專用碼頭建設(shè)項(xiàng)目的合作機(jī)會(huì)，加緊參與有關(guān)港口建設(shè)前期工作。在提高航運(yùn)能力方面，要通過(guò)租、買、造等方式，做強(qiáng)、做大時(shí)代航運(yùn)公司，使其到2010年達(dá)到100萬(wàn)噸以上的運(yùn)力。

2.節(jié)約戰(zhàn)略，提高建設(shè)節(jié)約環(huán)保型企業(yè)能力，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)

要按照公司《創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保型企業(yè)規(guī)劃》的要求，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，提高單機(jī)容量；加快節(jié)能、節(jié)水的技術(shù)改造，努力提高機(jī)組發(fā)電效率；要積極開展發(fā)電企業(yè)對(duì)標(biāo)工作，加強(qiáng)電廠優(yōu)化運(yùn)行及檢修管理，充分挖掘內(nèi)部節(jié)能、節(jié)水潛力。通過(guò)采取上述各種有效措施，千方百計(jì)降低供電煤耗、發(fā)電水耗、廠用電率等能耗指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間的節(jié)能目標(biāo)。要根據(jù)公司污染物排放減排目標(biāo)，制定和實(shí)施新建火電機(jī)組同步建設(shè)煙氣脫硫設(shè)備、現(xiàn)役機(jī)組逐步進(jìn)行脫硫改造以及采用低氮燃燒技術(shù)、選擇性催化還原煙氣脫硝和除塵器技術(shù)改造等措施，降低二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放水平。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高粉煤灰和脫硫副產(chǎn)品的綜合利用率。要建立健全資源節(jié)約責(zé)任制，大力開展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)非生產(chǎn)性消耗資源的節(jié)約工作。

3.創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，確保公司可持續(xù)發(fā)展

要在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，按照公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保型企業(yè)規(guī)劃的要求，修訂、完善公司的中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)到年度綜合計(jì)劃和年度預(yù)算中；各產(chǎn)業(yè)公司和生產(chǎn)企業(yè)要編制、修訂、完善科技規(guī)劃和技改計(jì)劃。要全力抓好我國(guó)第一個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界燃煤機(jī)組─玉環(huán)電廠的建設(shè)；要積極做好開發(fā)、建設(shè)IGCC電站項(xiàng)目的前期工作；要加快推進(jìn)高溫氣冷堆核電示范電站和“綠色煤電”項(xiàng)目的研發(fā)和建設(shè)。要通過(guò)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。要充分發(fā)揮專家委員會(huì)、西安熱工研究院、技術(shù)中心、技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院及綠色煤電公司的作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；要加大技術(shù)研發(fā)、技術(shù)進(jìn)步投入的力度，完善技術(shù)管理體系。

4.500強(qiáng)戰(zhàn)略，提高做強(qiáng)做大能力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值

要繼續(xù)堅(jiān)持“開發(fā)與收購(gòu)并重”的方針，通過(guò)基本建設(shè)和收購(gòu)兼并，加快擴(kuò)大公司規(guī)模，增加發(fā)電裝機(jī)容量，進(jìn)一步提升公司規(guī)模效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)做好“對(duì)標(biāo)”工作，按照國(guó)際優(yōu)秀能源企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，分析差距，查找原因，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地改進(jìn)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)總體實(shí)力，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，為國(guó)有資產(chǎn)保值增值做出貢獻(xiàn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)超過(guò)4000億元，銷售收入超過(guò)1400億元，在國(guó)內(nèi)發(fā)電行業(yè)率先進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。

5.“走出去”戰(zhàn)略，提高利用境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，確保把公司建成以國(guó)內(nèi)為主的跨國(guó)公司

要認(rèn)真總結(jié)公司在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中積累的經(jīng)驗(yàn)；要立足OzGen項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公司成為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家合格的電力供應(yīng)商的目標(biāo)；通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理，積累國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)外向型經(jīng)營(yíng)人才和技術(shù)人才，為公司進(jìn)一步拓寬國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。要?jiǎng)?chuàng)新合作開發(fā)境外能源資源的模式，大力推進(jìn)海外煤炭項(xiàng)目的收購(gòu)兼并工作，在利用國(guó)際資源方面取得突破性進(jìn)展。

6.人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，提高隊(duì)伍建設(shè)能力，確保公司事業(yè)發(fā)展的人力資源

緊緊圍繞“培養(yǎng)人才、提供保證”的目標(biāo)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，以優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)為主線，加強(qiáng)高級(jí)管理人才、高級(jí)技術(shù)人才、高級(jí)技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)，打造符合公司事業(yè)發(fā)展需要、具有國(guó)內(nèi)一流水平的人才隊(duì)伍新格局；積極引入運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，構(gòu)建廣納群賢、充滿活力的人才選拔任用體系；以人才資源能力建設(shè)為核心，建立多重通道、競(jìng)相發(fā)展的培養(yǎng)開發(fā)體系；完善和規(guī)范公司薪酬、福利政策，形成多元化、多層面的激勵(lì)約束機(jī)制，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的人才成長(zhǎng)環(huán)境；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提升人才資源管理水平，全面提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證。

7.管理革命，提高公司健康發(fā)展能力，確保建成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源集團(tuán)

為了適應(yīng)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須與時(shí)俱進(jìn)，大力實(shí)施管理革命，摒棄與公司發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念、管理方式和規(guī)章制度，提高公司健康發(fā)展能力，確保建成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源集團(tuán)。

管理革命是在總結(jié)公司二十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變、體制上的改革、制度上的創(chuàng)新、方法上的完善、流程上的再造。通過(guò)更新觀念，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)流程，健全內(nèi)控，全面提高公司的決策力、執(zhí)行力和控制力，促進(jìn)公司又快又好地發(fā)展。實(shí)施管理革命，要堅(jiān)持承前啟后、積極創(chuàng)新，堅(jiān)持講求實(shí)效、有利發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，從完善管理體系、強(qiáng)化管理措施、有效開發(fā)人力資源、加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等方面實(shí)施各項(xiàng)舉措。