胡正榮

新冠肺炎疫情的傳播造成了全球大多數(shù)國家采取了全國性或區(qū)域性停課的舉措。這場危機不僅讓各國政府認識到需重新審視教育系統(tǒng)以應對未來的不確定性，還向我們揭示了需要直面的挑戰(zhàn)：師生、家長和教育管理者數(shù)字素養(yǎng)的不足，由數(shù)字鴻溝帶來的教育不公平等問題。疫情防控常態(tài)化之下，數(shù)字素養(yǎng)相關(guān)的政策、研究和實踐再次成為焦點。

自1994年以色列學者阿卡萊提出“數(shù)字素養(yǎng)”以來，學者們從領(lǐng)域、維度、層次等方面對其進行了描述，提出了不同的定義，但他們普遍認為，數(shù)字素養(yǎng)內(nèi)涵豐富，可以分為知識、技能、態(tài)度等不同的維度，是一種涉及人們基本生活技能的、復合的、跨領(lǐng)域的能力。二十幾年來，國際組織、區(qū)域共同體、各國政府、非營利性組織、個人等作為倡議者、政策制定者、實踐者，對數(shù)字素養(yǎng)進行了多維度、多層面的探索。

在實踐領(lǐng)域，數(shù)字素養(yǎng)實踐百花齊放。2020年6月，聯(lián)合國教科文組織與我國一家企業(yè)合作發(fā)起“2020美麗星球——為可持續(xù)發(fā)展目標編程公益行動”，推動編程教育在中國青少年群體（特別是女性群體）中的普及。西交利物浦大學領(lǐng)導與教育前沿研究院成立了“全球數(shù)字公民教育中心”，旨在讓所有人擁有充分利用數(shù)字技術(shù)的機會。英國Reboot UK項目為貧困家庭、有精神健康問題的人士等弱勢群體提供基本數(shù)字技能培訓。法國“動手做”基金發(fā)起“1，2，3...Codez！”項目，支持師生學習編碼。從全球來看，數(shù)字技能相關(guān)課程與項目已融入正規(guī)教育和非正規(guī)教育，其對象不僅是學生、教師，還有公職人員、企業(yè)員工，以及每一個終身學習者。

在研究領(lǐng)域，數(shù)字素養(yǎng)研究方興未艾。各利益相關(guān)方從各自立場、學科背景對數(shù)字素養(yǎng)進行研究，提出對未來人才關(guān)鍵素養(yǎng)的展望，描繪數(shù)字素養(yǎng)的提升路徑。為監(jiān)測2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的可持續(xù)發(fā)展目標4的達成情況，聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計研究所研制了《數(shù)字素養(yǎng)全球框架》。智庫“數(shù)字智能研究院”發(fā)布數(shù)字素養(yǎng)核心框架，提出將數(shù)字商（Digital Intelligence）作為數(shù)字素養(yǎng)的評估工具。不斷涌現(xiàn)的研究為數(shù)字素養(yǎng)政策和實踐提供了依據(jù)和支撐。

在政策領(lǐng)域，數(shù)字素養(yǎng)被各國視為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。培養(yǎng)人們在數(shù)字化社會生存所需的能力已被各國納入教育政策目標。我國國務院于2017年印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的通知，提出實施全民智能教育項目，在中小學階段設置人工智能相關(guān)課程，逐步推廣編程教育。在加拿大的政策話語中，“數(shù)字素養(yǎng)”正逐步取代“信息通信技術(shù)”;丹麥、英國、愛沙尼亞等國家將編碼納入學校必修課程;新加坡“Code@SG”倡議提出將編碼作為“國家能力”。提升數(shù)字素養(yǎng)成為助力勞動力再技能化、成就終身學習者的重要途徑。

數(shù)字素養(yǎng)對于未來就業(yè)與生活至關(guān)重要，這已成為共識。獲得可負擔的、適合個人需求和水平的數(shù)字素養(yǎng)學習和培訓機會，是勞動者適應不斷變化的數(shù)字化社會、獲得新技能的前提。對于促進教育公平、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域教育差距而言，全納和公平的數(shù)字素養(yǎng)普及是挑戰(zhàn)也是機遇。提升全民數(shù)字素養(yǎng)，是在黨的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹黨的教育方針，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國進程中值得關(guān)注的議題。