編者按：

在安徽省“兩會(huì)”上，省長(zhǎng)王金山作的政府工作報(bào)告，以翔實(shí)的數(shù)字、理性的分析對(duì)安徽社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展作了回顧和展望。2005年，安徽省生產(chǎn)總值5375.8億元，比上年增長(zhǎng)11.8％，人均生產(chǎn)總值超過(guò)1000美元，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)起步階段的預(yù)期目標(biāo)。

報(bào)告中，折射安徽發(fā)展的關(guān)鍵詞引人矚目——

煤化鹽化一體化

是采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)煤焦化、煤電化及鹽化一體化方式，綜合開(kāi)發(fā)利用煤炭、石灰石和巖鹽等資源的化工項(xiàng)目。這是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合工程，目前正在實(shí)施的工程項(xiàng)目由淮北礦業(yè)集團(tuán)牽頭組織，規(guī)劃總投資286億元，全部建成后，預(yù)計(jì)年深加工原煤1500萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入315億元、利稅62億元，形成全國(guó)最大的治煉精煤選煤廠、最大的獨(dú)立焦化廠、單機(jī)和總?cè)萘孔畲蟮拿耗嗉绊肥C合利用電廠、最大的燒堿廠和電臺(tái)法聚氯乙烯廠。

農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)

2005年6月，國(guó)家商務(wù)部確定在安徽省實(shí)施全國(guó)農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。主要目標(biāo)是：從2005年起，用3年左右時(shí)間，初步建立高效暢通的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流通有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村市場(chǎng)體系。新建和改造鄉(xiāng)村兩級(jí)消費(fèi)品連鎖店8000家左右、農(nóng)資連鎖店6000家左右；建立消費(fèi)品配送中心65個(gè)、農(nóng)資配送中心150個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)50個(gè)；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)20個(gè)；培育農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地30個(gè)以上。

綠色GDP試點(diǎn)

綠色GDP是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮自然資源與環(huán)境因素之后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果。它是在現(xiàn)有GDP的基礎(chǔ)上計(jì)算出來(lái)的，或者說(shuō)，綠色GDP核算就是將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級(jí)成本從GDP中予以扣除。去年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合在全國(guó)開(kāi)展綠色GDP試點(diǎn)工作，安徽省是十個(gè)試點(diǎn)省市之一。

全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

安徽省委、省政府決定在全省開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，主要是要調(diào)動(dòng)全省上下加快發(fā)展的積極性，把各類創(chuàng)業(yè)資源激活起來(lái)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，把人民群眾實(shí)現(xiàn)全面小康的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)致富的實(shí)際行動(dòng)，形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。

生物質(zhì)能源

是通過(guò)生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)，高效利用植物通過(guò)光合作用而固定于地球上的太陽(yáng)能，生產(chǎn)出的各種清潔能源以替代礦物能源。它可以減少人類對(duì)礦物能源的依賴，保護(hù)國(guó)家能源資源，減輕能源消費(fèi)對(duì)環(huán)境造成的污染。生物質(zhì)能源的原材料主要包括農(nóng)作物、樹(shù)木及其殘?bào)w、畜禽糞便等有機(jī)廢棄物。

環(huán)境友好型社會(huì)

是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主要內(nèi)容包括：有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)方式；無(wú)污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品；對(duì)環(huán)境和人體健康無(wú)不利影響的各種開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)；符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局；少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)；人人關(guān)愛(ài)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚和文化氛圍。

社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶

是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員建立的，用來(lái)記錄和反映按規(guī)定從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)的、個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及其利息情況的賬戶。它是參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休時(shí)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的重要依據(jù)，或是用于參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員就醫(yī)時(shí)支付需個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。

高等教育“雙百工程”

全國(guó)教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃確定，2010年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上。為保證安徽省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到全國(guó)平均水平，2010年安徽省普通高校應(yīng)達(dá)到100所左右，各類在校生約為100萬(wàn)人。

小麥高產(chǎn)攻關(guān)

從2005年起，安徽省政府決定用5年時(shí)間在全省小麥主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展以“依靠科技，主攻單產(chǎn)，全面提高小麥生產(chǎn)水平”為內(nèi)容的高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。目標(biāo)為：到2010年，全省小麥平均單產(chǎn)達(dá)到700斤，總產(chǎn)新增50億元，優(yōu)質(zhì)率提高到80%，良種覆蓋率達(dá)到95%，畝均播種量降低到20斤以下，測(cè)土配方施肥面積達(dá)到80%，病蟲害綜合防治面積達(dá)到90%以上。

“121”強(qiáng)龍工程

指到2007年底，全省培育年銷售收入超過(guò)10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10戶，超5億元的龍頭企業(yè)20戶，超億元的龍頭企業(yè)100戶。這是為加快安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化而采取的一項(xiàng)重要舉措。

兩免一補(bǔ)

即對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書、免除雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。2001年，開(kāi)始在阜南、利辛、岳西三縣試行向貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，2005年秋季，在安徽省20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣同時(shí)啟動(dòng)“兩免一補(bǔ)”工作，共資助義務(wù)教育階段貧困學(xué)生134.7萬(wàn)人，約2.5億元。

一村一名大學(xué)生計(jì)劃

指從2006年開(kāi)始試點(diǎn)，用5-10年時(shí)間，為安徽省農(nóng)村每個(gè)行政村培養(yǎng)一名大學(xué)生。該計(jì)劃的招生培養(yǎng)對(duì)象為農(nóng)村戶口且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以下農(nóng)村生活的，年齡在40歲以下、政治素質(zhì)好、熱愛(ài)“三農(nóng)”工作的普通高中、職業(yè)高中、中專等高中階段畢業(yè)生。該計(jì)劃由省教育廳會(huì)同省委組織部組織實(shí)施，省扶貧辦、省人事廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)委等有關(guān)部門配合，招生培養(yǎng)工作由省屬部分高校承擔(dān)，培養(yǎng)形式為脫產(chǎn)成人高等教育，學(xué)制二年，并實(shí)行彈性學(xué)籍管理，農(nóng)忙時(shí)可回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)再集中學(xué)習(xí)。

上市公司股權(quán)分置改革

上市公司股權(quán)分置是指A股市場(chǎng)的上市公司股份，按能否在證券交易所上市交易被區(qū)分為非流通股和流通股，上市公司公開(kāi)發(fā)行前股東所持股份只能通過(guò)協(xié)議方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，稱為非流通股；社會(huì)公眾購(gòu)買的公開(kāi)發(fā)行股票可以在證券交易所掛牌交易，稱為流通股。上市公司股權(quán)分置改革是消除A股市場(chǎng)股份轉(zhuǎn)讓制度性差異的過(guò)程，目的是使非流通股獲得流通權(quán)，成為流通股。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“一票多費(fèi)”征收

指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅部門在征收五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，由原來(lái)分險(xiǎn)種單獨(dú)征收改為五險(xiǎn)種合并征收，統(tǒng)一開(kāi)具一張征費(fèi)憑證，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)后由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部按險(xiǎn)種分帳處理，。主要目的是統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)，簡(jiǎn)化征收程序，提高工作效率。