市場經(jīng)濟(jì)是一種誠信經(jīng)濟(jì)，馬克思說：“誠信是市場經(jīng)濟(jì)的根基和動(dòng)力”。今年３月，胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，就強(qiáng)調(diào)“要以誠實(shí)守信為榮，見利忘義為恥”。

重慶作為我國最年輕的直轄市，要實(shí)現(xiàn)“富民興渝、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧重慶”的發(fā)展目標(biāo)，營造誠信環(huán)境，塑造渝商誠信形象，是一件十分重要的事情。

渝商誠信問題一瞥

鏡頭之一：在熙熙攘攘的主城區(qū)某步行街上，一個(gè)掛有意大利品牌“華倫天奴”的皮具專賣店引人注目，商店的櫥窗四周還貼有“清倉甩賣”、“最后一天”等字樣。引來無數(shù)顧客駐足選購。走進(jìn)一看，號(hào)稱真皮的皮包才區(qū)區(qū)幾十元，有消費(fèi)常識(shí)的人都知道，正宗的“華倫天奴”皮具決非幾十元能夠買到的。這樣的“華倫天奴”皮具顯然屬假冒偽劣之流！

鏡頭之二：市建委建筑工程交易中心大廳的電子屏幕上，每天都有一些有不良記錄的建筑企業(yè)“上榜”，上榜理由多數(shù)是由于施工質(zhì)量問題、拖欠民工工資等。

鏡頭之三：市社保局及各區(qū)社保局的投訴中心常常門庭若市，投訴不斷。投訴理由主要是用工方擅自延長試用期、加班不給報(bào)酬、任意克扣工資、不按合同提高工人待遇等。

鏡頭之四：市、區(qū)各法院２００５年受理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中，８０％以上是由于當(dāng)事人失信違約引起的。其中，騙取對(duì)方履約，然后秘密轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，玩弄金蟬脫殼之計(jì)者比比皆是；假破產(chǎn)，真賴賬的“老賴”也不少。

一些渝商為何失信

核心價(jià)值觀缺乏。從主觀方面來分析，一部分企業(yè)欠缺符合市場經(jīng)濟(jì)要求的核心價(jià)值觀，惟利是圖、金錢至上的經(jīng)營理念支配了企業(yè)行為，利令智昏，使商德流失。一些企業(yè)盯著短期利益，不懂得誠信是企業(yè)的最大戰(zhàn)略，是永遠(yuǎn)可靠的資本。

執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)。制假售假、坑蒙欺詐之所以常常出現(xiàn)，與執(zhí)法者監(jiān)管不嚴(yán)是分不開的。遍布街頭巷尾的制假售假、做虛假廣告宣傳欺詐消費(fèi)者的行為，有的是在光天化日之下進(jìn)行的。作為市場監(jiān)管機(jī)關(guān)工作人員，有的睜一只眼閉一只眼。更有甚者，當(dāng)消費(fèi)者舉報(bào)或投訴時(shí)，有的還予以搪塞、庇護(hù)。

社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。完善的社會(huì)信用評(píng)價(jià)管理體系還沒有完全建立，企業(yè)資信評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一的評(píng)估辦法，行業(yè)、部門各自為政，評(píng)價(jià)資料難以實(shí)現(xiàn)共享，評(píng)價(jià)結(jié)果的獨(dú)立性、公正性得不到社會(huì)認(rèn)可。企業(yè)信用管理沒有形成行之有效的辦法，跟不上形勢發(fā)展的需要。

法律法規(guī)存在缺失。我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，對(duì)個(gè)體私營企業(yè)制假售假、對(duì)國有企業(yè)惡意欠債逃債、對(duì)上市公司欺騙公眾投資者等行為的打擊制裁，都程度不同地存在不到位現(xiàn)象，沒有起到應(yīng)有的威懾作用，客觀上縱容了不講誠信的企業(yè)。特別是缺乏規(guī)范企業(yè)市場退出機(jī)制的法規(guī)，使得企業(yè)有動(dòng)機(jī)和膽量以身試法。

社會(huì)誠信意識(shí)淡薄。民間有句話叫：“無商不奸，無奸不商。”經(jīng)商需要奸猾，只有不守信用才能賺到錢，這種思想是信用意識(shí)淡薄的根源。目前由于市民個(gè)人信用不高，從而直接導(dǎo)致了商業(yè)信用的淪失。對(duì)國有企業(yè)而言，借錢不還是企業(yè)的事，不是個(gè)人的事，借錢不還對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及企業(yè)高級(jí)管理人員毫發(fā)無損。在商業(yè)交易中，應(yīng)付貨款拖欠不還、貸款到期不償還，一些企業(yè)借款償還的信用意識(shí)十分淡薄。更為可怕的是，部分人對(duì)假冒偽劣、坑蒙欺詐等不誠信行為已司空見慣甚至麻木不仁，使信用失去道德與社會(huì)約束。

信息不對(duì)稱規(guī)律作用。誠信經(jīng)營企業(yè)被不誠信經(jīng)營企業(yè)所排擠，類似于“劣幣驅(qū)逐良幣”。而“劣幣”能夠驅(qū)逐“良幣”，就在于信息的不充分，即人們無法辨別“良幣”和“劣幣”。與此同時(shí)，誠信經(jīng)營需要付出較高的代價(jià)，價(jià)格自然也高。當(dāng)人們無法辨別誠信企業(yè)與詐騙企業(yè)，無法辨別真實(shí)產(chǎn)品與假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)，誠信企業(yè)的市場就必然被不講誠信的企業(yè)擠占。對(duì)于誠信經(jīng)營的企業(yè)宣傳表彰、信息公開不力，也會(huì)導(dǎo)致誠信缺失。

塑造渝商誠信之策

個(gè)別渝商缺乏誠信，不僅敗壞重慶商界的形象，影響外地投資者來渝投資的信心，而且制約著我市市場經(jīng)濟(jì)的完善，嚴(yán)重影響“誠信重慶”建設(shè)的步伐。

塑造渝商誠信形象，需要從以下幾個(gè)方面著手。

弘揚(yáng)傳統(tǒng)商德。以學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”為契機(jī)，狠抓以誠信為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)商德建設(shè)。優(yōu)秀傳統(tǒng)商德往往把誠信放在十分重要的地位，包括：公平交易、貨真價(jià)實(shí)、篤守信用、童叟無欺、和氣生財(cái)、樂善好施、“買賣不成仁義在”、“君子愛財(cái)，取之有道”等等。我國清朝時(shí)期成功的徽商和晉商，無不恪守以誠信為核心的商業(yè)倫理道德規(guī)范。要改變一些渝商誠信缺失的現(xiàn)象，當(dāng)前要緊密結(jié)合“八榮八恥”的總要求，針對(duì)渝商誠信的問題，由政府有關(guān)部門制定出渝商的“游戲規(guī)則”，將道德化的誠信轉(zhuǎn)化為制度化的誠信。

加快信用法規(guī)建設(shè)。建立良好的社會(huì)信用體制，除了“道德勸說”，更要法律規(guī)范。信用關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)中最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)信用關(guān)系的嚴(yán)肅性，要靠嚴(yán)密規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)行的法律和法規(guī)體系。目前，我國與信用有關(guān)的法律法規(guī)主要有《民法通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《刑法》等。我們要充分利用《立法法》賦予地方的立法權(quán)，在重慶率先進(jìn)行有關(guān)誠信的單獨(dú)立法，同時(shí)做好與《民法通則》、《合同法》等法律的銜接配合與細(xì)化工作，對(duì)違背誠實(shí)守信原則的行為加大打擊力度。同時(shí)，要建立企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、資信評(píng)估制度，加快建立健全相關(guān)的法規(guī)。

加大失信成本。要利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)公開誠信狀況。一些西方發(fā)達(dá)國家采取建立誠信網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的方法對(duì)誠信缺失行為進(jìn)行約束，取得了較好的成效。通過信用體系建設(shè)，使公民將信用視為自己的第二生命，讓沒有信用的人在社會(huì)上寸步難行。在我市，目前可以從建立個(gè)人信用體系入手整合整個(gè)社會(huì)信用體系，建立個(gè)人“信用賬戶”，培育專業(yè)的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，將個(gè)人的社會(huì)信息資源、金融資源、納稅資源、司法資源等分散在各個(gè)部門的信息集中起來，形成統(tǒng)一的個(gè)人信用檔案，對(duì)個(gè)人信用作出整體評(píng)價(jià)。還可以采用紅黑榜兩種形式，定期在政府網(wǎng)站向社會(huì)公開。紅榜公布誠信水準(zhǔn)高的企業(yè)的名單及其誠信等級(jí)，黑榜公布信用水準(zhǔn)低于一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單和存在的問題。通過公開信用信息，使不講誠信的企業(yè)失去市場，失去合作伙伴，失去銀行信貸，失去股東支持，最終被淘汰出局。

加強(qiáng)制度建設(shè)，完善誠信體系。當(dāng)前，企業(yè)一是要建立健全并實(shí)施合同管理制度，嚴(yán)格履行訂貨合同。二是要建立資金信譽(yù)管理制度，一方面嚴(yán)守對(duì)金融機(jī)構(gòu)的誠信承諾，保證按期歸還貸款，不拖欠國家稅款。另一方面，要嚴(yán)格欠款追收，采取相應(yīng)措施盡早收回。三是建立與消費(fèi)者及供應(yīng)商的合作制度，及時(shí)溝通信息，增強(qiáng)相互間的信任感。四是建立商品需求調(diào)查制度，通過實(shí)現(xiàn)消費(fèi)價(jià)值的最大化來實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。五是建立對(duì)客戶的誠信制度。