今年2月25日下午,合川市錢塘鎮(zhèn)漲水村六組村民夏俊明與張國中因砍一窩竹子動手打架,一氣之下,張國中用彎刀把夏俊明的后腦砍了一刀,夏俊明為此住進醫(yī)院縫了6針。
生性潑辣的夏俊明的妻子,聽說自己丈夫被砍傷住院,情緒激動,見到鎮(zhèn)、村干部就大吵大鬧,并揚言要和張國中拼命。這讓張國中一家人坐臥不安,時時提心吊膽。
流動調(diào)解庭的同志來了,他們不顧疲勞,經(jīng)過6個小時的“談判”,兩家最終達成了協(xié)議:由張國中一次性賠償夏俊明醫(yī)藥費及其他費用,合計人民幣2000元,雙方在調(diào)解協(xié)議書上簽了字。
一場極有可能激化的爭斗,在錢塘鎮(zhèn)流動調(diào)解庭工作人員的努力下最終得以平息。
合川市的流動調(diào)解庭,由司法所、鎮(zhèn)(街)調(diào)委會、村(社區(qū))干部等人員組成,其主要工作是負責日常矛盾糾紛的調(diào)解和處理,同時進行法律咨詢、政策宣傳。他們深入農(nóng)村院壩,定點調(diào)解,上門服務,極大地方便了群眾。
作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,合川地廣人多,婚姻家庭及贍養(yǎng)糾紛,林權、宅基地、村務管理糾紛等時有發(fā)生。
遇到這樣的事情,對簿公堂,不是每個農(nóng)戶都有精力、出得起費用的;但如果不及時排查處理,將會對社會穩(wěn)定造成影響。
如何讓基層群眾的法律訴求和調(diào)解渠道變得更靈活、更便捷和更有效?2004年3月,合川市司法局在調(diào)查摸底的基礎上決定建立方便群眾的流動調(diào)解庭。
2004年4月26日,燕窩鎮(zhèn)拱橋村二組農(nóng)民唐良州與侄兒唐永貴一起去親戚家作客,在回家路上,唐良州與唐永貴4歲的孫子唐川同行時,唐川不小心走失。雖經(jīng)四處尋找,唐川被找回,但唐永貴夫婦卻沖到唐良州家,指責并打傷了他。唐良州越想越窩氣,通知遠在外地務工的兒子、媳婦立即回家,尋機報復。唐永貴見事不妙,也通知兒子、媳婦從廣州火速趕回,做好一切準備。5月9日中午,唐家院壩里充滿了火藥味,雙方各自邀約了20多人,互相對峙,眼看一場“內(nèi)戰(zhàn)”即將爆發(fā)。
燕窩司法所的同志得知情況后迅速趕到現(xiàn)場,與該村調(diào)解委員會成員一起,組成了流動調(diào)解庭,現(xiàn)場進行調(diào)解。通過法律法規(guī)宣傳和耐心細致的說服,雙方都認識到自己的過錯,唐永貴主動向叔父賠理道歉,并當場兌現(xiàn)了醫(yī)藥費、交通費等費用。
事態(tài)平息了,圍觀群眾感慨地說:這種解決糾紛的方式好,既解決問題,又讓大家學到不少法律知識。
去年5月1日晚10時許,鹽井鎮(zhèn)司法所的電話鈴聲響起,一個急促的聲音說:“水波洞村有人打架了!”原來,當天晚上,水波洞村一組的姜小紅騎摩托車回家,途經(jīng)熊良舉家門口,因天色已晚,姜小紅沒注意到公路上的水管,當她經(jīng)過后,熊良舉硬把摩托車攔了下來,說姜小紅把他家的水管壓破了,要求給予賠償。雙方各執(zhí)一詞,發(fā)生爭執(zhí)后,熊良舉一時氣不過,便用路邊的石頭砸向姜小紅的摩托車,由此引發(fā)打架糾紛。當流動調(diào)解庭的同志得知消息后,二話不說,馬上趕往糾紛現(xiàn)場。
流動調(diào)解庭成員、水波洞村調(diào)解委員會主任張家彬立即將正在互相毆打的兩人拉開。調(diào)解庭的其他3名同志把他倆各自叫到一邊,讓他倆心平氣和后再分別勸說,讓他們認識自己的過錯,并讓周圍的群眾當“裁判員”,評說誰有理無理。一直到深夜12點多鐘,雙方被調(diào)解庭同志的熱誠打動,終于達成協(xié)議,由熊良舉賠償姜小紅10元錢作為摩托車修理費。張家彬說,調(diào)解工作做的都是些“小事”,但如果處理不及時,往往釀成大錯,所以只要群眾需要,調(diào)解庭就應及時到場。
“去年以來我們鎮(zhèn)解決民事糾紛28件,調(diào)解成功率100%?!卞X塘鎮(zhèn)黨委書記桑子陶說,“這與流動調(diào)解庭人員的辛勤努力是分不開的!”
眼下,合川市30個鎮(zhèn)(街)全部建立起了流動調(diào)解庭,實現(xiàn)了“小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)街”的目標。