勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副主任、博士張麗賓——

以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的思想發(fā)展勞務(wù)輸出

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)屬于要素經(jīng)濟(jì)，與“金融貨幣經(jīng)濟(jì)”等一樣，以各自對應(yīng)的單一要素為主進(jìn)行經(jīng)營，各自成為一種獨(dú)立的不同于主體經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種要素經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展壯大，其中，金融經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、甚至勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)都已產(chǎn)業(yè)化，相比之下，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對落后。以往我國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因主要是經(jīng)濟(jì)的市場化程度不高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念不強(qiáng)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)換到市場經(jīng)濟(jì)的自主擇業(yè)、自主用工，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才逐漸發(fā)展起來。

“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”理論，深化了傳統(tǒng)的人力資源開發(fā)觀念，闡明了培訓(xùn)與就業(yè)相互獨(dú)立、相互聯(lián)系的理論關(guān)系，從而揭示出應(yīng)重視就業(yè)安置環(huán)節(jié)的人力資源開發(fā)思想。這為我們更加重視就業(yè)安置工作提供了理論依據(jù)。要促進(jìn)勞務(wù)輸出的發(fā)展，建立并大力倡導(dǎo)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的概念和理論非常必要。

中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院院長、研究員田小寶——

提高勞動(dòng)者素質(zhì)是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

勞務(wù)交易活動(dòng)包括勞務(wù)供給、交換、消費(fèi)、償付等，是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。勞務(wù)市場是調(diào)節(jié)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和運(yùn)行載體。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，人的因素是第一位的。在勞務(wù)需求量不斷增大、需求種類不斷延展、需求質(zhì)量不斷提高的情況下，勞務(wù)提供者的素質(zhì)對于實(shí)現(xiàn)勞務(wù)交易的成敗起著決定性的作用。

無論在國內(nèi)勞務(wù)市場還是在國際勞務(wù)市場，我們隨處可見那些有一技之長和較強(qiáng)服務(wù)能力的人優(yōu)先得到工作機(jī)會(huì)并獲取較高報(bào)酬的實(shí)例。即使是從事簡單勞務(wù)，也需要具備一定的基礎(chǔ)素質(zhì)和基本的勞動(dòng)服務(wù)能力。素質(zhì)的魅力在這里表現(xiàn)得淋漓盡致，優(yōu)勝劣汰規(guī)律在其中發(fā)揮著無可替代的主導(dǎo)作用。既然這個(gè)事實(shí)已為大家所共同認(rèn)知，那么，如何提高勞動(dòng)者素質(zhì)，或者說如何加強(qiáng)培訓(xùn)提升人力資源能力建設(shè)水平，就成為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長、研究員莫 榮——

開發(fā)勞動(dòng)力資源要統(tǒng)籌規(guī)劃

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源充分開發(fā)利用，包括以下一系列指標(biāo)：農(nóng)村土地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民市民化的協(xié)同推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力剩余情況的不斷改善，勞動(dòng)力配置和流動(dòng)成本的降低，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的不斷提高等。應(yīng)樹立全國和地區(qū)間一盤棋的觀念，改善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式，變輪換式流動(dòng)就業(yè)為穩(wěn)定就業(yè)。城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌不僅是一個(gè)地區(qū)的統(tǒng)籌，也是地區(qū)之間的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)統(tǒng)籌。因此，政府在促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)方面要堅(jiān)持一盤棋的觀念，不但要防止重城市、輕農(nóng)村的傾向，而且要注意克服重本地、輕外地的傾向。

大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)，是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場逐步形成的重要標(biāo)志，也是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場分割的必然結(jié)果。一方面，對農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的限制逐步減少，農(nóng)民有了流動(dòng)的自由，這為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但農(nóng)村勞動(dòng)力絕大部分不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)，不僅增加了流動(dòng)成本，造成了大量勞動(dòng)力的浪費(fèi)，而且不利于擴(kuò)大內(nèi)需、不利于城市化的健康發(fā)展，不利于城鄉(xiāng)關(guān)系的改善。因此，要逐步為促進(jìn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移、為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在城市安居樂業(yè)（市民化）創(chuàng)造條件。

（綜合摘編自“寧夏新聞網(wǎng)” 等媒體）