和諧社會的構(gòu)建，是一項龐大的系統(tǒng)工程。和諧社會需要較豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要為大多數(shù)人所接受的社會道德準繩，需要社會公正與強有力的法制保障。而干部是執(zhí)掌公共權(quán)力并為人民服務(wù)的群體，在構(gòu)建和諧社會這個系統(tǒng)工程中，有著特殊的地位和作用，是系統(tǒng)工程成敗的關(guān)鍵所在。

和諧社會需要以發(fā)展為基礎(chǔ)，而干部是發(fā)展的組織者。如果經(jīng)濟和社會事業(yè)得不到充分發(fā)展，物質(zhì)基礎(chǔ)不豐富，不能滿足人民的基本需要，和諧最終不會長久，所以發(fā)展是社會和諧的基礎(chǔ)。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是發(fā)展的組織者，發(fā)展的路子很多，如何結(jié)合本地實際，用好資源、人才、資金、信息，改革不適應(yīng)的體制、機制，擴大開放招商引資等來取得經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須解答的問題。有著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的領(lǐng)導(dǎo)，往往能使自己負責(zé)的地區(qū)、部門得到大的發(fā)展，而這種發(fā)展是健康的、快速的、可持續(xù)的。

和諧社會需要健全的法制作保障，而干部是法律條規(guī)的執(zhí)行者。社會的成員很多，參差不齊，如何讓大家和睦相處，在正常秩序下生產(chǎn)生活，就需要有能約束全體成員的一種典章制度，即用法律法規(guī)來規(guī)范、制約大家的行為。試想一個沒有法律法規(guī)、沒有社會公平正義的社會，一部分人可以任意侵害或損傷他人，而不受到懲處，怎么可能做到和諧。干部依法辦事、公道正派地執(zhí)行法律，社會成員就能和諧相處，社會也才能和諧；反之，干部如果徇私枉法，執(zhí)行法律不公正，社會成員有冤無處申，社會就不能和諧。

和諧社會需要民主政治建設(shè)作保障，而干部是發(fā)揚黨內(nèi)民主、擴大基層民主的推動者。我們國家經(jīng)過長期探索，形成了有中國特色的民主政治，即黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三位一體的民主政治結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中，黨內(nèi)民主能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)始終正確，不犯或少犯錯誤，犯了錯誤也能得到糾正；基層民主則使人民當(dāng)家作主得到實質(zhì)性體現(xiàn)，人民可以發(fā)表自己的意見和看法，或通過自己選舉的代表，參與國家的管理。黨內(nèi)民主和基層民主的完善與推行，仍然離不開干部這個群體，他們研究制定有關(guān)制度并組織實施(如民主集中制、選舉辦法等)，開展各種活動，對黨員、群眾進行宣傳教育，提高大家的民主素質(zhì)等等。

和諧社會需要社會保障作后盾，而干部是社會保障體系的管理者、實施者。社會離不開必要的保障和救助體系來為弱勢群體提供支持，這是社會穩(wěn)定的“減壓閥”。試想一個社會如果有相當(dāng)數(shù)量的人生活無著落，這個社會怎么可能和諧。我國已經(jīng)建立起了比較完備的一套保障和救助體系。這是政府主導(dǎo)型的，保障救助工作都是由各級各相關(guān)部門的干部去實施管理。從低保到社保，從就業(yè)到救助，每個環(huán)節(jié)都是干部在掌握。如果干部能公道正派，按章辦事，同情弱者，急人所難，則社會保障體系就能很好地發(fā)揮作用；反之，則不但起不了“減壓”的作用，還會導(dǎo)致嚴重的不和諧。

綜上所述，干部隊伍是構(gòu)建和諧社會最關(guān)鍵的力量，干部隊伍素質(zhì)和工作績效的高低等，都直接關(guān)系到和諧社會構(gòu)建成功與否。