成都市市屬地方高校應從自身的類型、層次出發(fā)，抓住當前產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展急需高技能人才和復合型、實用型人才的大好時機，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供人才和智力支撐，為此必須做到以下幾點：

面對現(xiàn)實、科學定位，理清發(fā)展思路

我國高等教育的發(fā)展已經(jīng)進入“大眾化”階段，高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念應該從以往的“精英就業(yè)向”“大眾就業(yè)”轉變。既然是大眾化高等教育，畢業(yè)生就應把自己作為普通勞動者參與擇業(yè)。那么，樹立“人職匹配”的“大眾化”就業(yè)觀、樹立到基層去的堅定信念就是現(xiàn)實而必須的了。而且，一批高考分數(shù)相對較低的學生跨進了市屬地方高校，面對這類學生如何提高人才培養(yǎng)質量和就業(yè)能力是個亟待解決的問題。必須面對現(xiàn)實、科學定位，理清發(fā)展思路。

在辦學理念上，牢固樹立全新的教育功能觀。人才觀，大眾化高等教育的基本功能就在于促進受教育者的發(fā)展，滿足他們千差萬別的教育需求。要認識到低分不等于低能。沒有無能的學生，只有無能的教師。樹立起“人人有才，因材施教、各揚其才”的全新教育理念。

在辦學思想上，堅持以學生為本，提供優(yōu)質的教育服務。我們已經(jīng)進入了一個以質量取勝的時代，高等教育質量實際上就是高等教育服務質量。教師要通過高質量的教學贏得學生教育的尊敬。學校行政應把自己放在服務者的位置上，不斷提高教育服務質量，為所有的學生提供優(yōu)質教育服務。

在教育質量標準上，教育質量是相對概念，不同類型、不同層次的高等教育有不同的質量標準。正視教育對象的入學基礎，選擇適合學生的教育方式。把用人單位滿意，學生滿意，畢業(yè)生就業(yè)率高、就業(yè)崗位對口，在崗位上能充分發(fā)揮作用，作為評價市屬地方高校教學質量的重要指標。

在辦學風格上，堅持“以特色求發(fā)展”，創(chuàng)特色、求特色、發(fā)展特色，切實抓好專業(yè)建設這個龍頭。重點設置急需專業(yè)，培養(yǎng)緊缺人才。

在辦學體制上，堅持以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展。繼續(xù)深化教學改革、人事制度改革、分配制度改革，使學校更具有競爭性、適應性。

以培養(yǎng)高素質實用型專門人才和高技能人才為重點

市屬地方高校雖有全日制普通高校、職業(yè)技術學院、成人高校、電大等類型，各有各的優(yōu)勢和特色，但其共同點是教學型，不應以培養(yǎng)學術人才和科研型人才為主導，因為只有小部分畢業(yè)生有可能進入研究生教育，絕大部分畢業(yè)生都要進入人才市場尋求就業(yè)。要教育學生對自己正確地、動態(tài)地定位，并開始著手引導他們做出各自的事業(yè)、職業(yè)規(guī)劃。從學校和學生來看，專業(yè)設置均應根據(jù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展對高等技術應用性人才、實用型專門人才的需求情況來設置。要做好專業(yè)結構調(diào)整，首先必須熟悉產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的現(xiàn)狀，把握產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的發(fā)展趨勢，科學地預測人才需求情況。通過多種途徑、多種渠道去關注成都市的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的現(xiàn)狀和調(diào)研發(fā)展趨勢，通過一定的機制及時、靈敏地覺察到人才市場的變化情況，這樣才能及時妥善地調(diào)整好專業(yè)，緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整去搞好專業(yè)建設，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)實用型人才。市屬地方高校要把為本市的經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)實用型人才作為自己的辦學宗旨，專業(yè)建設上要緊緊圍繞本市的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進行：為本市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，重點設置急需專業(yè)，培養(yǎng)緊缺人才；適應企(事)業(yè)需要，完善人才培養(yǎng)方案：加強專業(yè)基本建設，改善教學條件，做好師資隊伍和實訓基地建設；做好教材建設。

為所在區(qū)域發(fā)展提供智力和人才支持

我國已進入社會轉型關鍵期，此時各種社會矛盾開始凸現(xiàn)，社會風險程度明顯增加。在這種背景下，按照科學發(fā)展觀全面構建和諧社會，對促進我國政治、經(jīng)濟、社會、文化的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展具有十分重大的理論和現(xiàn)實意義。

成都大學作為成都市屬地方高等教育的“龍頭”，在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設和諧社會、支持成都市地方經(jīng)濟和文化建設等方面應該更有所作為。成都大學要逐步建立和擁有自己的優(yōu)質內(nèi)涵，保持良性的快速發(fā)展，突出與其他高等院校的差別優(yōu)勢，一個重要的任務就是做大、做強。為此，成都大學應抓住機遇，開拓創(chuàng)新，通過自身教育資源的合理整合，不斷改善辦學條件、加強學科交叉建設、提高教育質量和辦學水平，同時積極依靠政府政策和資金支持，通過整合成都市屬教育資源或吸引社會投資、努力開展資本經(jīng)營來壯大自己，實現(xiàn)成都大學的第二次跨越式發(fā)展，來逐步解決高等教育發(fā)展所面臨的質量和結構問題。

整合的最終目標是使新成都大學成為第一個真正以成都城市現(xiàn)代化發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設為己任的多科性地方城市大學。因此，所有的整合工作策略和方法都應該解放思想，開拓進取，與時俱進，并堅持以下基本原則和目標：

堅持從成都城鄉(xiāng)一體化發(fā)展出發(fā)，培養(yǎng)各類急需專業(yè)人才，做到專業(yè)學科設置區(qū)域化，服務面向城鄉(xiāng)化：突出城市化教學內(nèi)容和重點，加強城市發(fā)展科學研究，建立相應機構，培養(yǎng)一支高水平的既能教學、又能從事科研的師資隊伍；通過各種社會力量，吸引各類專家和學科帶頭人，運用搭建的城市教學科研平臺，形成城市發(fā)展科學基地；建立一個以優(yōu)質、特色教育資源為支撐的、能夠基本滿足本區(qū)域人民群眾教育需求的優(yōu)質教育平臺：以重點學科、重點實驗室、重點研究基地等為依托，進行新成都大學科研和哲學社會科學平臺建設，促進科技成果轉化，為成都區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展提供強有力的支撐。

同時，立足成都市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的客觀需求，重視相關學科建設，大力發(fā)展應用學科，培育新興學科，大力發(fā)展地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展急需的專業(yè)。以市場需求和就業(yè)需求為導向，加強校企合作，提高技能型人才培養(yǎng)質量。同時多形式開展緊缺人才職業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和外來務工人員培訓，不斷為提高區(qū)域內(nèi)勞動者素質。