“各級(jí)政府負(fù)責(zé)同志尤其是政府主要負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),做審計(jì)部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,為審計(jì)部門依法審計(jì)撐腰壯膽?!边@是江西省省長(zhǎng)黃智權(quán)在2006年全省審計(jì)工作會(huì)議上發(fā)出的鏗鏘有力的聲音。他不僅是這樣要求別人,自己也身體力行。一貫非常重視和支持審計(jì)工作,尤其是審計(jì)整改。比如:近日,黃省長(zhǎng)在江西省審計(jì)廳《關(guān)于2005年全省財(cái)稅審計(jì)情況的報(bào)告》上作出批示:“此件,請(qǐng)審計(jì)廳分送財(cái)政廳廳長(zhǎng)、各設(shè)區(qū)市市長(zhǎng)閱。對(duì)存在的問題及時(shí)整改,涉及違法違紀(jì)的,應(yīng)追究責(zé)任。”
根據(jù)黃省長(zhǎng)批示,省審計(jì)廳向省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市人民政府發(fā)出了《關(guān)于落實(shí)省長(zhǎng)批示加強(qiáng)整改的函》,要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,及時(shí)整改,并報(bào)送整改情況和對(duì)違法違紀(jì)人員責(zé)任追究情況。
2005年年初,黃省長(zhǎng)在聽取江西省審計(jì)廳廳長(zhǎng)伍自堯?qū)徲?jì)工作情況匯報(bào)時(shí)所說:“省審計(jì)廳的工作卓有成效。你們報(bào)省政府的審計(jì)報(bào)告,我每篇都認(rèn)真看了,都作了批示。重要問題還批示給有關(guān)部門調(diào)查處理?!?/p>
2005年省審計(jì)廳向省政府報(bào)送了26篇專項(xiàng)審計(jì)情況報(bào)告,黃省長(zhǎng)和其他省領(lǐng)導(dǎo)每篇都作了重要批示,并要求堅(jiān)決整改。同時(shí),黃省長(zhǎng)還多次要求省級(jí)有關(guān)部門和地方政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,按照依法行政、執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步糾正和改進(jìn)存在的問題,對(duì)違法違紀(jì)人員要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,并限期報(bào)告整改結(jié)果,確保各項(xiàng)整改取得實(shí)效。
如在省審計(jì)廳關(guān)于省某集團(tuán)公司資產(chǎn)損益情況審計(jì)報(bào)告上,黃省長(zhǎng)指出:“從審計(jì)報(bào)告看,該集團(tuán)公司在國(guó)有資產(chǎn)流失、對(duì)外投資流失、隱瞞利潤(rùn)等6個(gè)方面都存在相當(dāng)嚴(yán)重的問題,應(yīng)堅(jiān)決整改,切實(shí)糾正,對(duì)其中涉及的違紀(jì)違法人員,要追究責(zé)任。請(qǐng)?jiān)摷瘓F(tuán)公司對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改,在八月底前向省政府寫出整改報(bào)告,抄送審計(jì)廳?!睘榇?,該集團(tuán)公司向省政府報(bào)送了審計(jì)整改情況報(bào)告,并據(jù)此制定相關(guān)制度。
審計(jì)查出問題的整改是整個(gè)審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),也是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為了更好地達(dá)到審計(jì)整改的目的,省審計(jì)廳2005年向各審計(jì)業(yè)務(wù)處下發(fā)了《關(guān)于督促做好<審計(jì)工作報(bào)告>所列問題整改工作的通知》,要求“各審計(jì)處高度重視,處長(zhǎng)親自抓,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,深入分析原因,完善制度,改進(jìn)管理,進(jìn)一步糾正存在的問題,不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)違法違紀(jì)人員要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。限期報(bào)告整改結(jié)果,確保各項(xiàng)整改取得實(shí)效,給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)和滿意的答復(fù)。在今后的審計(jì)工作中要加大對(duì)審計(jì)查出問題整改情況的監(jiān)督力度,使整個(gè)整改工作逐步走向制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步鞏固審計(jì)成果。”對(duì)此,黃省長(zhǎng)給予了充分肯定。
黃省長(zhǎng)在今年聽取審計(jì)工作情況報(bào)告時(shí)指出:“你們的工作很重要,我是一貫支持你們審計(jì)工作的,對(duì)你們上報(bào)到省政府的各項(xiàng)審計(jì)報(bào)告都很滿意。因?yàn)槟銈兊膶徲?jì)報(bào)告情況真實(shí),該處理的進(jìn)行了處理,還提出了很好的建議,抓了審計(jì)整改。通過你們的審計(jì),不僅查處了一些違紀(jì)違規(guī)問題,而且更好地促進(jìn)了工作,促進(jìn)了發(fā)展,發(fā)揮了資金效益?!?/p>
根據(jù)黃省長(zhǎng)“對(duì)審計(jì)查出的問題都要如實(shí)向省人大常委會(huì)報(bào)告,并按省人大常委會(huì)的意見認(rèn)真整改”的指示精神,省審計(jì)廳在全面履行審計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí),積極主動(dòng)地向省人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作,自覺地接受了省人大的監(jiān)督。
省人大常委會(huì)認(rèn)為:“2005年伍自堯廳長(zhǎng)受省政府委托所作的審計(jì)工作報(bào)告與去年相比,一是更加關(guān)注民生,二是更詳細(xì)、具體,三是披露問題的力度更大?!?/p>
在黃省長(zhǎng)的高度重視下,審計(jì)查處問題整改工作也得到了有關(guān)部門、單位和地方的高度重視:
——省政府批轉(zhuǎn)了省審計(jì)廳與省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的意見》,強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督職能。
——省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)在省審計(jì)廳的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定上批示:“審計(jì)報(bào)告提出的幾條建議很好,是對(duì)法院工作的支持和幫助,應(yīng)向?qū)徲?jì)廳表示感謝。請(qǐng)司法行政處對(duì)照決定和審計(jì)報(bào)告研究整改意見,必要時(shí)將有關(guān)情況向黨組報(bào)告,向?qū)徲?jì)廳反饋,對(duì)中、基層法院存在的問題亦應(yīng)重視,提出指導(dǎo)性意見下發(fā)全省。”
——各設(shè)區(qū)市市長(zhǎng)也十分重視審計(jì)工作。江西省吉安市審計(jì)局在對(duì)各縣市區(qū)財(cái)政決算審計(jì)情況歸納、剖析的基礎(chǔ)上,以綜合報(bào)告的形式上報(bào)市政府,引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市長(zhǎng)批示:“重視審計(jì)成果,針對(duì)存在的問題在全市財(cái)稅會(huì)上予以通報(bào),并責(zé)令整改,有的要以嚴(yán)肅的財(cái)經(jīng)紀(jì)律作出處理。今后重犯的單位或責(zé)任人要根據(jù)新出臺(tái)的《財(cái)經(jīng)違法行為處罰處分條例》從嚴(yán)予以追究?!?/p>
(作者單位:江西省審計(jì)廳)