隨著我國加入WTO后所面臨的新環(huán)境和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和市場環(huán)境已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生巨大的變化。這樣雖然為民營企業(yè)提供了巨大商機(jī)，同時也使民營企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，充滿了風(fēng)險和不確定性。

民營企業(yè)要在國內(nèi)和世界市場的激烈競爭中站穩(wěn)腳跟，持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，就要制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實施戰(zhàn)略管理。企業(yè)經(jīng)營可以分為兩個層次：第一個層次是對現(xiàn)時企業(yè)的產(chǎn)、供、銷、人、財、物和研發(fā)七個經(jīng)營環(huán)節(jié)的計劃、組織、指揮和控制過程；第二個層次是對企業(yè)未來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資本股本結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的定位、走向的管理。

一、民營企業(yè)戰(zhàn)略管理存在的主要問題

1、許多民營企業(yè)沒有發(fā)展戰(zhàn)略。CEO對發(fā)展戰(zhàn)略缺乏認(rèn)識，沒有認(rèn)識到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，因此也不會去研究、考慮和制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。短期行為得過且過，沒有長期發(fā)展的預(yù)測，企業(yè)就像流浪漢一樣沒有方向沒有目標(biāo)。因此，許多民營企業(yè)的成長性差，總是“長不大”。

2、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏科學(xué)合理性。片面追求企業(yè)“做大”、“做多”、“做快”，提出一些不切實際的發(fā)展目標(biāo)?；蚴敲つ康刈龃箜椖?，搞并購，擴(kuò)張資本；或是不切實際地與世界500強(qiáng)相比，制定超高級發(fā)展速度；或是趕時髦搞所謂多元化，似乎什么都能搞，結(jié)果什么都搞不好；或搞所謂集團(tuán)化，鋪大攤子，擺空架子等等。比如三株集團(tuán)、巨人集團(tuán)和飛龍集團(tuán)等公司就吃了這種“冒進(jìn)戰(zhàn)略”的苦頭。

3、發(fā)展戰(zhàn)略制定缺乏環(huán)境分析。往往是主觀主義和短視行為。制定發(fā)展戰(zhàn)略是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要進(jìn)行大量的市場和資源調(diào)查、論證、計算和方案設(shè)計與比較，包括對技術(shù)的可能變化，對預(yù)期市場供求的發(fā)展趨勢及容量的測算，對競爭對手的戰(zhàn)略和策略分析，對國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢的判斷等等。但是，許多企業(yè)都忽略或不重視這些前期工作，往往采取靜態(tài)的“大概”的“估算”，加上一廂情愿的擴(kuò)張欲望，把制定發(fā)展戰(zhàn)略簡化為老總“拍板定案”的瞬間行為；或是簡單地采取盲目“跟風(fēng)”辦法，仿效別的企業(yè)的成功戰(zhàn)略，甚至急功近利，做出短期趨利的決策。這些都影響了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性和正確性，從而阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展，甚至誤導(dǎo)企業(yè)走向毀滅的道路。

4、發(fā)展戰(zhàn)略實施缺乏控制。有的企業(yè)CEO在發(fā)展戰(zhàn)略實施上表現(xiàn)了強(qiáng)烈的急躁情緒，甚至寄希望于“一夜暴富”。他們或靠投機(jī)，或靠企業(yè)并購或什么關(guān)系網(wǎng)，或寄希望于政策“開口子”，或靠廣告“轟炸”和人海戰(zhàn)術(shù)。這說明企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施缺乏控制。民營企業(yè)必須要著眼于長期效益，進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略實施的控制管理。否則，就難以保證企業(yè)戰(zhàn)略實施成功和企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

二、民營企業(yè)戰(zhàn)略制定的基本原則

1、長效性原則。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是較長遠(yuǎn)的謀劃，考慮的是企業(yè)長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)許多活動，如新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、改擴(kuò)建工程、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等，往往都要跨年度，有的要持續(xù)多年才能產(chǎn)生效果。所以，發(fā)展戰(zhàn)略要長遠(yuǎn)謀劃，不能是短期打算或權(quán)宜之計行為，發(fā)展戰(zhàn)略的成效要以長遠(yuǎn)效益來衡量。

2、全局性原則。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是以企業(yè)的全局為對象的，涉及的是企業(yè)的總體布局和企業(yè)發(fā)展的大問題，追求的是企業(yè)的整體效果，雖然也包括企業(yè)的局部活動，但局部活動是作為總體行動的有機(jī)組成部分出現(xiàn)的。這就使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同時具有綜合性和系統(tǒng)性。綜合性和系統(tǒng)性是指它從外部環(huán)境到內(nèi)部條件，從經(jīng)營思想、經(jīng)營方針、經(jīng)營方向、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營策略到行動計劃等方面，都需要做出綜合性系統(tǒng)性的決策。

3、競爭性原則。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是適應(yīng)市場競爭的需要而產(chǎn)生的，是為了增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力、適應(yīng)能力和贏得競爭優(yōu)勢而制定的。因此，提升競爭力特別是核心競爭力，就成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的首要目標(biāo)之一。其具體表現(xiàn)是，密切注視市場競爭態(tài)勢和企業(yè)的相對競爭地位，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，克服弱點，以求在“商戰(zhàn)”中克敵制勝，保障企業(yè)的長期生存和發(fā)展能力。

4、動態(tài)性原則。社會經(jīng)濟(jì)運動的隨機(jī)因素很多，這會使情況處于不斷變化之中，人們也不可能預(yù)見到未來的所有變化。因此，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也需要不斷地、及時地做出相應(yīng)的反應(yīng)與調(diào)整，要隨著市場供求的變化、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、資源狀況的變化和經(jīng)濟(jì)形勢、國家政策、國家建設(shè)的發(fā)展變化而變化。

三、民營企業(yè)戰(zhàn)略制定的主要事項

1、企業(yè)戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)工作。制定一個科學(xué)正確的發(fā)展戰(zhàn)略，要做好大量的調(diào)查、研究、測算、論證和比較選擇等基礎(chǔ)工作。其中包括：對預(yù)期市場需求結(jié)構(gòu)的變化及容量的測算；競爭對手的潛在供給、價格和競爭手段的分析以及可能采取的對策；對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新?lián)Q代可行性論證；對今后資源供應(yīng)及其價格變化的測算和計量；對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和政治形勢在預(yù)期范圍內(nèi)可能發(fā)生的變化趨勢及其對企業(yè)可能產(chǎn)生的影響和可能采取的對策。弄清楚這些問題，有利于企業(yè)把握市場機(jī)遇，化解風(fēng)險和不確定因素，趨利避害，加快發(fā)展。同時，還要對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和條件的各種影響因素進(jìn)行分析，因為這些決定著企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力、競爭能力和應(yīng)變能力。

2、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容設(shè)計。制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要設(shè)計規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括可能進(jìn)入新領(lǐng)域的最佳時機(jī)和原有產(chǎn)品的升級換代、延伸，未來產(chǎn)品群的構(gòu)成，核心技術(shù)的定位以及核心競爭能力的培育；規(guī)劃股本結(jié)構(gòu)的調(diào)整，股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化和投融資戰(zhàn)略、資本擴(kuò)張及資產(chǎn)重組并購等問題；規(guī)劃企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，包括企業(yè)改制，完善決策程序和機(jī)制，建立健全企業(yè)放權(quán)與制衡、授權(quán)與監(jiān)督、激勵與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)；設(shè)計規(guī)劃企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略、科技與研發(fā)戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略、產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略和企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略等。同時，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，要特別加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新。創(chuàng)新主要是創(chuàng)立或創(chuàng)造新東西，具有原創(chuàng)性的東西，指過去完全沒有的東西，包括知識、思想、觀點、方法、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、市場、制度等，或是將已有的事物進(jìn)行重新排列組合，從而帶來新的社會或經(jīng)濟(jì)效益，即推陳出新、革故鼎新的過程和結(jié)果。民營企業(yè)創(chuàng)新主要包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等內(nèi)容。

3、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是一個復(fù)雜的決策過程。首先，選擇確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)生存和發(fā)展的目標(biāo)是否需要改變，如何改變，這涉及到企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的開發(fā)方向及市場范圍。企業(yè)在未來一定時期內(nèi)，沿著已定的方向?qū)⒛苓_(dá)到一個什么樣的目標(biāo)。其二，選擇確定企業(yè)戰(zhàn)略措施。企業(yè)采取什么樣的策略來實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。其三，戰(zhàn)略方案評價選擇。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時要列出多種方案以供選擇。這是發(fā)展戰(zhàn)略評價與決策的基礎(chǔ)和前提，多個發(fā)展戰(zhàn)略方案提出后，應(yīng)該根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，以決定哪種方案最有利于實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

（作者單位：浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）