充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要求，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依靠群眾的支持和參與，從源頭上加大懲治和預(yù)防腐敗的力度，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供政治保障，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

強(qiáng)化監(jiān)督職能，以嚴(yán)格的制度約束人

針對(duì)權(quán)力過(guò)于集中產(chǎn)生的弊端，要用科學(xué)的制度科學(xué)配置權(quán)力，使權(quán)力適度分散與平衡，防止權(quán)力濫用。

針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，要用制度規(guī)范用權(quán)行為。要通過(guò)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，限制和制止權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)；要建立財(cái)務(wù)審批制度，在重大問(wèn)題和大額開(kāi)支上，變“一支筆審批”為“領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批”；要通過(guò)制度建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督干部選拔任用，把好用人關(guān)。

要充分發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用，必須通過(guò)制度進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，改變?nèi)嗣袢罕娨虿恢槎鵁o(wú)法監(jiān)督的問(wèn)題。要通過(guò)一系列行之有效的機(jī)制，廣開(kāi)言路，聽(tīng)民聲，察民意，知民情，在企業(yè)里創(chuàng)造一個(gè)人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。

加強(qiáng)案件查處工作，以黨紀(jì)法規(guī)懲治人

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持查處違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì)，以反腐實(shí)際成果取信于民。對(duì)于那些“在其位不謀其政”的人，要通過(guò)實(shí)行責(zé)任追究、引咎辭職、末位淘汰等制度，形成高壓態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，以權(quán)謀私的主要表現(xiàn)形式為：以權(quán)代法、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法、濫用職權(quán)等，要遏制這些以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生，必須死死盯住有權(quán)的人，用制度監(jiān)督制約有權(quán)的人，堅(jiān)決查處濫用權(quán)力和以權(quán)謀私的人。要通過(guò)效能監(jiān)察和信訪(fǎng)等渠道發(fā)現(xiàn)案源，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

要以人為本，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)愛(ài)人

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)國(guó)家利益和人民群眾的合法權(quán)益。紀(jì)檢監(jiān)察工作要綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，既要嚴(yán)厲打擊腐敗分子，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排除干擾，又要準(zhǔn)確執(zhí)法量紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，旗幟鮮明的支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、教育失誤者、懲處腐敗者、追究誣告者。要通過(guò)案件查處，有針對(duì)性地幫助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析發(fā)案的深層次原因，提出整改意見(jiàn)和建議，幫助他們從監(jiān)督和管理上堵塞漏洞，防止“前腐后繼”的現(xiàn)象發(fā)生。

“懲前毖后，治病救人”是我黨紀(jì)律工作的一項(xiàng)方針，也是愛(ài)護(hù)干部的一條重要措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)任前廉政談話(huà)、誡免談話(huà)等形式，說(shuō)服、引導(dǎo)、關(guān)心干部的成長(zhǎng)，做到提醒在先、教育在前。紀(jì)檢監(jiān)察工作要以實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際成效履行保護(hù)職能，說(shuō)服群眾。要查處侵犯群眾利益的違紀(jì)案件，使人民群眾的利益得到補(bǔ)償；要通過(guò)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；要制止、糾正那些已經(jīng)或者可能給國(guó)家造成重大損失的行政行為，防止或減少?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)的損失。

(作者系中鐵二十二局集團(tuán)四公司黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記)