“河南旅游開(kāi)發(fā)要打什么牌？就是要打文化牌……”

2005年10月，全國(guó)十大策劃大師之一的陳放教授，應(yīng)邀在新鄭舉行黃帝故里開(kāi)發(fā)講座，再次闡述了河南旅游的發(fā)展思路。

事實(shí)上，一直以來(lái)，文化牌就是河南走向全國(guó)、走向世界的重要推手。

早在1992年，我國(guó)向國(guó)際旅游市場(chǎng)推薦的14條國(guó)家級(jí)旅游線路中，國(guó)家旅游局就把“黃河游”線路列為第一條，它的全稱(chēng)是“黃河游——黃河之旅，中華民族之魂”。

以河南段為核心的“黃河游”，自西向東橫貫河南，連接著三門(mén)峽、洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封四座文化古城。從某種意義上說(shuō)，黃河既代表著河南旅游，又代表了河南文化。

但是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是，黃河旅游開(kāi)發(fā)面臨著諸多困難。

黃河沿線景點(diǎn)眾多，游客看什么？在整個(gè)黃河之旅的線路中，既有鄭州境內(nèi)的黃河風(fēng)景名勝區(qū)、漢霸二王城、大河村遺址等，也有開(kāi)封的相國(guó)寺、鐵塔、龍亭、包公祠、宋都御街、山陜甘會(huì)館，還有洛陽(yáng)的龍門(mén)石窟、白馬寺，以及三門(mén)峽的虢國(guó)墓、車(chē)馬坑、黃河三門(mén)峽大壩等眾多景區(qū)（點(diǎn)）。

長(zhǎng)期以來(lái)，各個(gè)景點(diǎn)都各自出招，力氣不往一處使，以致造成了此處熱一時(shí)、彼處熱一段的現(xiàn)狀，白白浪費(fèi)了很多優(yōu)勢(shì)資源。

就鄭州來(lái)說(shuō)，游客到黃河風(fēng)景名勝區(qū)走一遭，應(yīng)該是體驗(yàn)和觀賞黃河的最佳視角，但是在實(shí)際組團(tuán)過(guò)程中，有些旅行社往往會(huì)從個(gè)體利益出發(fā)，撇開(kāi)門(mén)票價(jià)格相對(duì)較高的黃河游覽區(qū)，把游客帶到只售10元門(mén)票的花園口游覽區(qū)。

游客至此，與黃河草草一晤就匆匆別過(guò)，哪能感受得到黃河文化的厚重？依附黃河旅游的河南文化，似乎更是無(wú)從談起。

從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，黃河在河南段并沒(méi)有最大限度地發(fā)揮起旅游文化的價(jià)值和作用。

河南省委書(shū)記徐光春曾經(jīng)指出：文化與旅游是相互包容、不可分離的，旅游業(yè)本身就是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)文化性的產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，文化也是旅游發(fā)展的靈魂。旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，最終體現(xiàn)的是文化的競(jìng)爭(zhēng)。文化資源和旅游資源只有相互配合，相互補(bǔ)充，才能最大限度地發(fā)揮其價(jià)值和作用。

徐光春表示，河南文化與旅游的依存度很高，關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，文化對(duì)旅游帶動(dòng)力也很大，在加快旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)深度挖掘河南省的文化旅游資源內(nèi)涵，充分發(fā)揮文化效力，重視旅游中的文化“含金量”，突出民族特色、地方特色，促進(jìn)文化與旅游的融合。

河南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路跟省委高層的這種主導(dǎo)思想是一脈相承的。

把河南豐富的地域人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把河南的特色文化旅游推向更廣闊的市場(chǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)河南由文化旅游資源大省向文化旅游經(jīng)濟(jì)大省的跨越。恐怕是當(dāng)前河南在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，最有效率的戰(zhàn)略決策之一。

圍繞這些思路，一些具體的實(shí)施工程，正愈來(lái)愈清晰地呈現(xiàn)在大眾視野。

生態(tài)工程的構(gòu)建設(shè)想

2005年10月13日，河南省首次召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，提出“把云臺(tái)山、黃河小浪底打造成全國(guó)一流的生態(tài)旅游精品”。

12月10日，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，由河南省旅游局和中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心共同編制的《河南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審。該規(guī)劃確定了河南省2006年至2025年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和具體措施。規(guī)劃的指導(dǎo)思想是文化旅游與生態(tài)旅游并重。

據(jù)了解，河南省的主題旅游形象及其理念定位是“中華之源，錦繡河南”?！爸腥A之源”代表河南歷史文化的特質(zhì)，體現(xiàn)了華夏文明的根源、文源、武源、商源和佛道之源；“ 錦繡河南”代表中原壯麗秀美的山水風(fēng)光。黃河文化旅游是海外營(yíng)銷(xiāo)的主要推介產(chǎn)品。

此次規(guī)劃的要點(diǎn)是一心、兩帶、五區(qū)、六板塊。根據(jù)規(guī)劃，鄭州為全局性旅游發(fā)展核心。其中，沿黃旅游發(fā)展帶成為“兩帶”之一。

規(guī)劃要求，打造沿黃河文化長(zhǎng)廊，形成河南旅游發(fā)展脊柱。

組織沿黃河南北洛陽(yáng)旅游線和三門(mén)峽——小浪底水上旅游線、三門(mén)峽金三角黃河生態(tài)與文化洛陽(yáng)產(chǎn)品群等八大產(chǎn)品群，并確定了以嵩山文化旅游區(qū)為首的五大文化旅游區(qū)。

少林，自然是五大旅游區(qū)的“頭牌”，它肩負(fù)著打響“至尊中岳”品牌、形成以少林寺為核心的強(qiáng)勢(shì)旅游產(chǎn)品的重任。

而在重點(diǎn)旅游線路組合上，“黃河之旅”再次被列為重點(diǎn)。

規(guī)劃表明，水域和濕地休閑度假系列將以大中型水庫(kù)和主要河流為依托，在加強(qiáng)水域環(huán)境保護(hù)前提下，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)小浪底水庫(kù)、黃河灘涂濕地等。同時(shí)，以黃河文化和先秦文化為主體，建設(shè)豫晉陜金三角歷史文化與山水特色旅游城市，開(kāi)發(fā)承東啟西的黃河文化節(jié)點(diǎn)旅游。把建設(shè)虢國(guó)文化博物苑旅游區(qū)，整合黃河山水旅游資源，辦好三門(mén)峽國(guó)際黃河旅游節(jié)，作為打造黃河旅游文化線路的重要一環(huán)。

黃河浪花上的旅游文化

擁有296平方公里巨大水域的黃河小浪底水庫(kù)，無(wú)疑更是黃河旅游文化線上閃亮的一點(diǎn)。

規(guī)劃專(zhuān)家介紹說(shuō)，黃河小浪底在滾滾的黃河干流上形成了“北方千島湖”的壯麗景象，它已經(jīng)開(kāi)發(fā)和未經(jīng)開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品，可與世界上同類(lèi)旅游景區(qū)相媲美。黃河小浪底水庫(kù)和黃河濕地更是不可替代的重要旅游資源，品位高，又有濃郁的地方特色。

《河南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》課題組組長(zhǎng)、中山大學(xué)教授彭華認(rèn)為，黃河文化旅游帶是一個(gè)由黃河串聯(lián)起來(lái)的結(jié)構(gòu)性旅游產(chǎn)品群，它對(duì)沿黃城市的包容和依托，以及它對(duì)沿黃生態(tài)要素的整合與串聯(lián)，都將構(gòu)成展示河南文化大省形象的重要力量。

事實(shí)上，目前，在河南省的精品旅游線路中，鄭、汴、洛“三點(diǎn)一線”在海內(nèi)外的知名度最大，黃河小浪底風(fēng)景區(qū)以最能體現(xiàn)黃河風(fēng)景、文化和獨(dú)特的地理位置，被國(guó)內(nèi)旅游業(yè)界稱(chēng)為“三點(diǎn)一線”上的“珍珠”。

但這些年來(lái)，多頭管理的缺陷，也讓這顆鑲嵌在黃河河南段的珍珠面臨灰塵的侵?jǐn)_。

黃河小浪底兩岸分屬洛陽(yáng)、三門(mén)峽、濟(jì)源、孟津、新安、澠池、陜縣和水利部小浪底建設(shè)管理局。多年的不協(xié)調(diào)，使景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序混亂。

2004年年底，河南省人大常委會(huì)調(diào)研組在景區(qū)調(diào)研后認(rèn)為，小浪底的品牌含金量下降，旅游市場(chǎng)日益萎縮。

2004年年底，崔益銘就任河南省旅游局小浪底旅游管理局局長(zhǎng)以后，確立了最重要的工作方向，便是整合資源、協(xié)調(diào)各方利益。

“只有團(tuán)結(jié)一致，黃河小浪底才有出路?！?崔益銘說(shuō)。

2005年3月9日，小浪底旅游管理局召集與小浪底大壩庫(kù)區(qū)旅游有直接聯(lián)系的相關(guān)單位開(kāi)會(huì)，重新整合風(fēng)景區(qū)行政資源和旅游資源，對(duì)景區(qū)統(tǒng)一品牌形象，共同打造“小浪底”品牌；統(tǒng)一市場(chǎng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙化區(qū)域旅游。另外，景區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，避免景區(qū)低層次、重復(fù)性、破壞性開(kāi)發(fā)建設(shè)。

同年6月16日，水利部正式把黃河小浪底風(fēng)景區(qū)命名為“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”，宣布景區(qū)正式對(duì)外開(kāi)放。

“黃河小浪底很美，資源具有唯一性，我們對(duì)黃河旅游開(kāi)發(fā)充滿(mǎn)信心?！贝抟驺懪阃瑢?zhuān)家參觀完小浪底水庫(kù)后對(duì)專(zhuān)家表示。

“這就是文化的力量?！贝抟驺懸脟?guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉的話說(shuō)。

2005年10月12日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，河南旅游資源極其豐富，尤其是人文資源之多在全國(guó)罕見(jiàn)，遍地都是文化。少林寺如果沒(méi)有少林文化支撐，它就是一個(gè)普通的寺廟。

同樣，人們有理由相信，用規(guī)劃的方式明確了黃河文化旅游資源的戰(zhàn)略地位之后，河南，一定會(huì)對(duì)黃河文化產(chǎn)品的整合、開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)提出貼近地域特色的解決方案。當(dāng)?shù)厝艘嗄茉谛乱惠喌穆糜伍_(kāi)發(fā)中，享受文化大潮帶來(lái)的成果。

小眾的文化從來(lái)都是自?shī)首詷?lè)的。玩大了，就是百花齊放。

這點(diǎn)，很像河南的豫劇、少林。

當(dāng)這些代表著文化的概念和符號(hào)，跟當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N(yùn)一日比一日更緊密地結(jié)合在一起時(shí)，它與政治、經(jīng)濟(jì)的依附關(guān)系也就越來(lái)越清晰。

它所帶來(lái)的有目共睹的變化，體現(xiàn)在河南的城市化進(jìn)程當(dāng)中，就能讓人感覺(jué)到，這個(gè)有著悠久歷史的古老省份，其現(xiàn)代文明程度正在以讓人驚訝的速度提升。

文化的力量，為河南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著鮮明的支撐。河南也從這些準(zhǔn)確的吸引力中，找到了發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

所以我們說(shuō)，文化的力量，本身就是積極的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。