“我們要讓世界各地的年輕人到我們的大學(xué)里來?！边@是美國總統(tǒng)布什最近在美國大學(xué)校長峰會上發(fā)出的號召。國務(wù)卿賴斯也敦促美國各大學(xué)“向全世界人民敞開大門”。

長期以來，美國十分關(guān)注各國“新生代”的成長。除在國外設(shè)立學(xué)校外，美國還通過短期培訓(xùn)、訪問以及非政府組織支持的五花八門的交流計劃，培養(yǎng)各國年輕精英人物，使他們對美國的制度和文化產(chǎn)生好感。

在獨(dú)聯(lián)體，美國人用“心”改造年輕一代

在部分獨(dú)聯(lián)體國家，美國通過培養(yǎng)、扶植這些國家有潛力的年輕政治家，造就了一批認(rèn)同美式民主價值觀的上層精英。據(jù)統(tǒng)計，自１９９３年以來，有近９萬名獨(dú)聯(lián)體國家的年輕政府官員、企業(yè)管理人員和大學(xué)生，得到美國資助到美國留學(xué)、進(jìn)修和考察。這些人回國后，大都成為對各國政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的精英。

而最近幾年，美國專門設(shè)立了不少針對這些國家的交流合作項(xiàng)目，每年都組織大量這些國家的各階層人員到美國進(jìn)行短期訪問。受邀對象大多是反對派中較有潛力的中青年骨干以及親西方的著名年輕學(xué)者。美國通常為他們安排一系列的參觀活動，如參觀美國的著名高校、技術(shù)水平先進(jìn)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書館等設(shè)施，有時還組織他們現(xiàn)場觀摩美國政府、立法和司法機(jī)構(gòu)的會議，甚至擔(dān)任地方選舉的觀察員，親身感受美式民主。在參觀訪問過程中，美方還組織各種座談會，比較系統(tǒng)地向他們灌輸美式民主價值觀。此外，美國政府還大量增加了這些國家高校優(yōu)秀學(xué)生赴美留學(xué)的名額，加大了在留學(xué)生中物色未來政治家的力度。

美國援助的“國家民主協(xié)會”在吉爾吉斯斯坦有２０個“公民社會中心”。在這里，民眾可以聚會及免費(fèi)閱讀美國人主編的俄語、吉爾吉斯語和烏茲別克語的報刊。

美國還在吉建立了“美國中亞大學(xué)”（簡稱“吉美大學(xué)”），這所大學(xué)的學(xué)生畢業(yè)時在獲得吉爾吉斯斯坦國家畢業(yè)證書的同時，也能獲得美國方面頒發(fā)的學(xué)位證書。當(dāng)然，用美國思想來武裝吉爾吉斯斯坦的新一代是這所學(xué)校義不容辭的責(zé)任。大量的吉青年學(xué)生、非政府組織領(lǐng)導(dǎo)人和反對派領(lǐng)導(dǎo)人都通過該校前往美國接受更深入的教育。吉一些百姓感慨：“美國人很懂得用‘心’改造我們的思想，尤其是年輕一代！”

在中東，潛移默化改變“重災(zāi)區(qū)”

中東地區(qū)被美國認(rèn)為是意識形態(tài)和價值觀的“重災(zāi)區(qū)”，是需要改造的“重點(diǎn)對象”。美國一方面推出“大中東計劃”，強(qiáng)行普及美式民主、自由以及西方觀念，另一方面著眼于年輕一代，對他們進(jìn)行潛移默化的影響。

在不少阿拉伯國家，美國都建有學(xué)校，這些學(xué)校以教授英語和普及美國文化為主要任務(wù)。比如在埃及首都開羅，美國在市中心的黃金地段建有著名的開羅美國大學(xué)，那里的英語課本要經(jīng)過美國國內(nèi)有關(guān)部門的特別審查，并常常會根據(jù)實(shí)際需要作調(diào)整。埃及還有美國人辦的中小學(xué)，主要是普及語言與文化。有關(guān)美國概況、美國歷史、美國價值觀、美國的自由和民主的課程都是這些學(xué)校的必修課。

此外，美國還十分“關(guān)心”中東各國下一代領(lǐng)導(dǎo)人的成長。據(jù)中東媒體報道，約旦前國王侯賽因臨終時突然決定廢弟立子，就是美國做工作的結(jié)果。因?yàn)槠渥影⒉范爬贻p，而且思想溫和、開放。老王儲哈桑是侯賽因的弟弟，兩人年齡相仿，思想難免僵化。所以，美國更看好的是阿卜杜拉。阿卜杜拉繼任后，美國隨即允諾將給約旦的援助提高到近５億美元，這使約旦成為人均接受美國援助最多的阿拉伯國家。

在歐洲，美國顧問是“政治導(dǎo)師”

去年１０月，美國國際開發(fā)署歐洲與歐亞局在馬其頓舉行了為期４天的“民主破土研討會”。研討會具有濃烈的官方色彩，共有６２名年輕政治精英參加了此次研討會，絕大部分來自中東歐國家，且年齡都在１８歲至３２歲之間。２９歲的伊麗娜·蒂米特柳就是其中一位。她曾任羅馬尼亞社會民主黨青年組織副主席，創(chuàng)立過年輕婦女行動集團(tuán)，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)著羅馬尼亞議會社會民主黨秘書處，在羅馬尼亞是一個響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩＿@次研討會是個交流經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會，也是她結(jié)識鄰國年輕政治領(lǐng)導(dǎo)人的“天賜良機(jī)”。培訓(xùn)結(jié)束后，她直言不諱地說：“在美國顧問的指導(dǎo)下，我們大家不但共享了經(jīng)驗(yàn)，而且提高了技能。美國顧問已成為我們將來政治活動的導(dǎo)師?！?/p>

西歐地區(qū)的政治“新生代”同樣受到了美國的“特殊關(guān)照”。一位瑞典年輕議員經(jīng)常參加美國人組織的研討活動。在接受美國人的“良好教育”后，他又通過自己的影響力，組織發(fā)展中國家年輕領(lǐng)導(dǎo)人研討班，進(jìn)行“傳幫帶”。

除民主政治領(lǐng)域外，美國主辦的培訓(xùn)班還涵蓋文化、體育、商業(yè)、環(huán)保等各個領(lǐng)域，并想方設(shè)法吸引年輕人參加。如去年夏天在塞爾維亞中部舉行的一個籃球夏令營，共吸收了該地區(qū)的１００名１４歲至１７歲學(xué)生，專門請來美國大學(xué)職業(yè)籃球教練給他們上課。

美國人的培訓(xùn)還深入到中東歐國家的農(nóng)村地區(qū)。如一個名為“社區(qū)新生民主行動”的項(xiàng)目就專門對阿爾巴尼亞落后地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，許多年輕人，甚至一些中小學(xué)生也參加了這樣的培訓(xùn)。

美國培養(yǎng)他國精英的政策由來已久

美國培養(yǎng)其他國家年輕精英的做法，已有很長的歷史。如西點(diǎn)軍校每年都接收各國保送的部分學(xué)生，這些人回國后晉級很快，有些人甚至當(dāng)了總統(tǒng)。美國有些名牌大學(xué)還專門為國外的青年政治精英辦班。

近二三十年，除了正規(guī)的大學(xué)教育外，美國通過短期培訓(xùn)和交流計劃培養(yǎng)其他國家特別是發(fā)展中國家的年輕精英的做法，越來越普遍。這種短期培訓(xùn)交流不同于正規(guī)的大學(xué)教育，它不需要入學(xué)考試，學(xué)費(fèi)一般由美方提供。這種辦法雖然花錢多，但更有針對性，見效更快。培訓(xùn)項(xiàng)目的資金主要來自各基金會和大公司捐款，主辦方也可以向聯(lián)邦政府申請資金。

近年來，美國一些專家和學(xué)者反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美國政府不僅應(yīng)重視軍事、經(jīng)濟(jì)這樣的硬實(shí)力，更應(yīng)重視軟實(shí)力。影響各國“新生代”就是體現(xiàn)軟實(shí)力的一個重要方面。

（摘自《環(huán)球時報》 原標(biāo)題為《美精心培育各國“新生代”》 本刊有刪節(jié)）