陳云是登高望遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家，同時(shí)是關(guān)注細(xì)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理家。

1981年1月，趙樸初先生觀陳云打算盤(pán)照片，文思泉涌，奔赴筆下，作詩(shī)一首：“唯實(shí)是求，珠落還起。加減乘除，反復(fù)對(duì)比。運(yùn)籌帷幄，決勝千里。老謀深算，國(guó)之所倚?！?/p>

戰(zhàn)略的本質(zhì)是抉擇、權(quán)衡和各適其位。戰(zhàn)略是大事，關(guān)系全局。但戰(zhàn)略一定要從細(xì)節(jié)中來(lái)。這就像“海不擇細(xì)流，故能成其大；山不拒細(xì)壤，方能就其高?！焙玫膽?zhàn)略來(lái)自對(duì)眾多細(xì)節(jié)精確的掌握。好的戰(zhàn)略還要回到細(xì)節(jié)中去，只有落實(shí)到每個(gè)執(zhí)行的細(xì)節(jié)上，才能發(fā)揮作用。

陳云是登高望遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家，同時(shí)是關(guān)注細(xì)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理家。正如他自己所說(shuō)：“做經(jīng)濟(jì)工作要有戰(zhàn)略眼光，要算大賬。同時(shí)，也要算小賬?！彼蔷诖蛩惚P(pán)，善于算賬的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者。1981年1月，趙樸初先生觀陳云打算盤(pán)照片，文思泉涌，奔赴筆下，作詩(shī)一首：“唯實(shí)是求，珠落還起。加減乘除，反復(fù)對(duì)比。運(yùn)籌帷幄，決勝千里。老謀深算，國(guó)之所倚?！壁w樸初先生的評(píng)價(jià)是恰如其分的。

上世紀(jì)60年代初，為解決人民生活困難問(wèn)題，陳云提出每月供應(yīng)三斤黃豆和半斤魚(yú)。這是他從細(xì)微處入手解決財(cái)經(jīng)問(wèn)題的一個(gè)具體的例子。

當(dāng)時(shí)，由于缺少肉類(lèi)和蛋品，城市居民營(yíng)養(yǎng)不足，許多人患浮腫病。陳云經(jīng)過(guò)調(diào)查了解到，每人每天最低需要蛋白質(zhì)70克，一斤糧食含45克，一斤蔬菜含5克，尚缺少20克，正好相當(dāng)于一兩大豆的含量。他提出先在大中城市的六千萬(wàn)人口中，每人每天供應(yīng)一兩大豆，以解決營(yíng)養(yǎng)不良患浮腫病的問(wèn)題。1961年12月8日，在聽(tīng)取國(guó)家計(jì)委黨組關(guān)于1962年計(jì)劃安排情況的匯報(bào)時(shí)，陳云動(dòng)情地說(shuō)：“城市人民營(yíng)養(yǎng)不良已經(jīng)三年，雖然大家都不講，但是眼看著我們?cè)鯓咏鉀Q。最近，準(zhǔn)備給部長(zhǎng)、司局長(zhǎng)一級(jí)干部增加一些東西，但是大家營(yíng)養(yǎng)不良已經(jīng)三年，我們吃著也不安穩(wěn)，必須全面解決大中城市八千萬(wàn)人民的生活。大中城市比小城市更困難。大中城市八千萬(wàn)人，減去郊區(qū)人口二千萬(wàn)，解決六千萬(wàn)人的生活。怎樣解決？肉不行，油也不行，最有效的是豆子。每人每月供應(yīng)三斤大豆，按八個(gè)月供應(yīng)大體需要十二億斤。一斤豆子可以做成豆腐四斤，一個(gè)月十二斤豆腐，平均每天吃半斤。這種辦法現(xiàn)在就可以做到，而且有保證。豆子要發(fā)給個(gè)人，不能發(fā)給機(jī)關(guān)單位，免得又軋了油以后再用豆餅做豆腐。這樣做的結(jié)果，實(shí)際上，第一，增加了糧食；第二，增加了工資。因此，大豆產(chǎn)區(qū)的外調(diào)任務(wù)必須保證?！?/p>

為解決營(yíng)養(yǎng)不良、患浮腫病的問(wèn)題，陳云曾多次召集有關(guān)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家座談，尋求解決辦法。據(jù)當(dāng)時(shí)在陳云身邊工作的楊乃智回憶：“經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，他認(rèn)為黃豆是當(dāng)時(shí)解決浮腫的最佳營(yíng)養(yǎng)品，100克黃豆中蛋白質(zhì)有36.3克，脂肪18.4克，碳水化合物25.3克，含熱量1725千卡，鈣、磷、鐵等元素都比較豐富。而且，我國(guó)東北又是盛產(chǎn)黃豆的地方，可以調(diào)撥給全國(guó)各省、市。后來(lái)，國(guó)務(wù)院發(fā)了文件，決定給全國(guó)干部每人每月增加3斤黃豆的供應(yīng)，以增加人體必需的最低營(yíng)養(yǎng)，維護(hù)健康，渡過(guò)難關(guān)。陳云同志在調(diào)查研究黃豆?fàn)I養(yǎng)問(wèn)題時(shí)，也曾詢(xún)問(wèn)過(guò)我們工作人員。我記得曾經(jīng)向陳云同志說(shuō)過(guò)，在抗戰(zhàn)后期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我在山西陽(yáng)城縣晉冀魯豫邊區(qū)太岳行署工作，當(dāng)時(shí)機(jī)關(guān)干部和部隊(duì)的主食是小米干飯，主菜是鹽水煮黃豆，一日三餐，天天如此。雖然食品單調(diào)，生活艱苦，但從無(wú)發(fā)生過(guò)浮腫現(xiàn)象。機(jī)關(guān)干部身體健壯，精神飽滿(mǎn)，工作安心。陳云同志決定用黃豆解決浮腫問(wèn)題后，沒(méi)有多長(zhǎng)時(shí)間，干部中的浮腫病就大大減少了。”

7000人大會(huì)之后，為盡力保證城市人民最低生活需要，除每人每月三斤黃豆之外，陳云經(jīng)過(guò)調(diào)查研究又提出讓每人每月有半斤魚(yú)吃。他說(shuō)：“現(xiàn)在城市的主、副食品供應(yīng)都不足，人民的體質(zhì)下降?？刹豢梢該芤稽c(diǎn)鋼材，制造一些機(jī)帆船，增添一些捕魚(yú)網(wǎng)具，讓水產(chǎn)部門(mén)出海多捕一些魚(yú)？如果一年增產(chǎn)十五萬(wàn)噸魚(yú)，就可以使大中城市的六千多萬(wàn)人平均每人每月有半斤魚(yú)吃。”周恩來(lái)當(dāng)即支持道：“陳云同志以前提出的每人每天供應(yīng)一兩豆子的辦法很好。但人的營(yíng)養(yǎng)光有植物蛋白不行，還要有動(dòng)物蛋白。和尚尼姑，每天打坐，有植物蛋白也許就行了。我們這些人不行，勞動(dòng)量比我們大的人更不行，有了植物蛋白，還需要有點(diǎn)動(dòng)物蛋白?！标愒平又f(shuō)：“增產(chǎn)魚(yú)的指標(biāo)和措施，必須從今年開(kāi)始列入年度計(jì)劃。這個(gè)問(wèn)題，只要切實(shí)安排，是可以解決的?！?/p>

1961年6月下旬至7月上旬，陳云在青浦農(nóng)村調(diào)查得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這是他重視細(xì)節(jié)、從細(xì)微處入手解決財(cái)經(jīng)問(wèn)題的又一個(gè)例子。

母豬私養(yǎng)，相對(duì)于放寬農(nóng)村政策這一大的戰(zhàn)略來(lái)講，是一個(gè)小的具體政策問(wèn)題。但這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到養(yǎng)豬事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，從而關(guān)系到人民生活的改善和財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難的克服。陳云得出母豬應(yīng)該下放給社員私養(yǎng)的結(jié)論，也是基于調(diào)查研究對(duì)細(xì)節(jié)的充分掌握。從效果上看，公社化前青浦小蒸實(shí)行母豬私養(yǎng)，平均一頭母豬一年生十四五頭苗豬，苗豬的死亡率只有6％；2400農(nóng)戶(hù)共養(yǎng)母豬700到800頭，全年產(chǎn)苗豬一萬(wàn)多頭。公社化后青浦小蒸實(shí)行母豬公養(yǎng)，1960年全公社母豬增加到1500頭，但只生了6704頭苗豬，一頭母豬全年平均只生四頭半苗豬，而且死亡了5993頭，死亡率達(dá)到89％。另外，還有710胎流產(chǎn)，損失了4196頭胎豬。私養(yǎng)母豬總是不讓母豬空懷、流產(chǎn)，力求生得多、活得多，一頭私養(yǎng)母豬全年生產(chǎn)和養(yǎng)大的苗豬，至少比公養(yǎng)母豬多一倍以上。從飼養(yǎng)的過(guò)程看，與母豬公養(yǎng)相比，母豬私養(yǎng)有這樣幾個(gè)突出的特點(diǎn)：1.喂食喂得好。按照不同時(shí)期母豬和奶豬的不同需要供給飼料，并注意觀察吃食情況。2.墊圈墊得好。圈內(nèi)清潔舒適，豬不易得病。3.母豬懷孕后注意保胎，不使它受驚。4.注重接生。發(fā)現(xiàn)母豬快要生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)民就睡在豬棚旁守護(hù)，生產(chǎn)時(shí)注意不讓母豬壓死苗豬。5.保護(hù)奶豬。對(duì)最后生下來(lái)的比較瘦弱的奶豬特別照顧，把它放在奶水最多的第三個(gè)奶頭上吃奶。經(jīng)過(guò)安排，奶豬就習(xí)慣于在固定的奶頭上吃，大小長(zhǎng)得比較均勻。6.夏天注意防暑，冬天注意保濕?？傊肛i私養(yǎng)，養(yǎng)得好賺錢(qián)多，養(yǎng)不好要虧本，所以對(duì)母豬像對(duì)產(chǎn)婦一樣關(guān)心，對(duì)苗豬像對(duì)嬰兒一樣關(guān)心。這是私養(yǎng)母豬養(yǎng)得好的主要原因。由此，陳云說(shuō)：“要迅速恢復(fù)和發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè)，必須多產(chǎn)苗豬；而要多產(chǎn)苗豬，就必須把母豬下放給社員私養(yǎng)。這是今后養(yǎng)豬事業(yè)能否迅速恢復(fù)和發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵?！?/p>

陳云通過(guò)比較和算賬，證明青浦小蒸種雙季稻不如種單季稻。從表面上看，種雙季稻每畝兩熟共收入800斤上下，種單季稻每畝可收入580斤上下，兩者比較，雙季稻比單季稻每畝多收220斤上下。但是，全面算賬，種雙季稻與種單季稻每畝田相比，因寄秧田少產(chǎn)稻谷約150斤；多用稻種40斤；不能種夏熟少收豆麥80至100斤；多用的肥料用在單季稻可多收40斤稻谷；多用的勞動(dòng)力用在單季稻可多收20斤稻谷。種雙季稻的各項(xiàng)損失加在一起，則合310至330斤稻谷。兩相比較，種雙季稻顯然是得不償失。

陳云通過(guò)比較和算賬，還證明青浦小蒸多種小麥不如多種蠶豆。由于小蒸的地勢(shì)比較低，地下水位高，不適宜種小麥，種小麥的產(chǎn)量和收入都比種蠶豆少。一畝田種小麥只能收小麥80斤，約值9元，種蠶豆可收干蠶豆100斤，約值11元。由于豆科植物有根瘤菌，可以固氮。豆田種水稻施同樣多的肥料，要比麥田種水稻每畝多收約50斤；種蠶豆每畝要比種小麥少施豬肥10擔(dān)，若把這少用的10擔(dān)豬肥施在水稻上，可再增收20斤，兩項(xiàng)合計(jì)每畝可多收稻谷約70斤。種了蠶豆，可以吃一部分青蠶豆，吃青蠶豆比吃干蠶豆更加合算：吃青蠶豆，豆萁可以作綠肥，一畝豆萁肥效同一畝紅花草大體相同；吃青蠶豆比干蠶豆或小麥可早20天安排種水稻；青蠶豆的收入每畝可達(dá)25至30元。出口1噸蠶豆，可以換回1.32至1.36噸小麥，或者1.88噸大麥。從保護(hù)土質(zhì)和土地的肥力看，也是多種小麥不如多種蠶豆。

青浦小蒸農(nóng)民是不贊成種雙季稻和多種小麥的。陳云經(jīng)過(guò)調(diào)查研究對(duì)細(xì)節(jié)的掌握，認(rèn)為農(nóng)民的意見(jiàn)是有道理的。由此，他建議各地作物安排必須因地制宜。

陳云在貫徹落實(shí)戰(zhàn)略決策時(shí)，總是重視通過(guò)一個(gè)一個(gè)的細(xì)節(jié)去發(fā)揮作用。比如，為實(shí)施糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，他抓了定產(chǎn)、定購(gòu)、定銷(xiāo)等細(xì)節(jié)。

陳云深入實(shí)際調(diào)查研究充分掌握細(xì)節(jié)，這是其決策成功的重要基礎(chǔ)。他在執(zhí)行中注重細(xì)節(jié)的落實(shí)，這是其決策能夠順利實(shí)施的重要原因。

（作者單位：中共中央文獻(xiàn)研究室）