輿論監(jiān)督是黨的新聞事業(yè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)，新聞媒體對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的批評(píng)揭露，都是實(shí)施輿論監(jiān)督。然而頻頻不斷的新聞官司，卻使媒體陷入了兩難境地。據(jù)悉，全國(guó)的新聞官司１０年間已達(dá)到７５００起，媒體敗訴率達(dá)３５％以上。新聞媒體因刊發(fā)批評(píng)報(bào)道吃官司甚至敗訴，不僅削弱了批評(píng)報(bào)道的戰(zhàn)斗力，而且損害了新聞?dòng)浾吆兔襟w的信譽(yù)，造成不良的社會(huì)影響。那么，怎樣才能在實(shí)施輿論監(jiān)督時(shí)避免“吃官司”呢？

一、提高新聞工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，社會(huì)主義的民主與法制得到了加強(qiáng)，公民的法制觀念、維權(quán)意識(shí)也在不斷提高。而作為大眾傳媒把握輿論導(dǎo)向的新聞工作者，不僅應(yīng)跟上時(shí)代的步伐，更應(yīng)走在社會(huì)的前列。這就要求新聞工作者不僅要學(xué)法、懂法、守法，還要能熟練地運(yùn)用法律這一有力武器，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、以政策為原則，做好新時(shí)期的宣傳報(bào)道工作。中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)修訂的《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》第四條規(guī)定：“新聞工作者要堅(jiān)持實(shí)事求是……不得捕風(fēng)捉影，不得想象虛構(gòu)，不得弄虛作假，不得為追求效應(yīng)而歪曲事實(shí)?！边@條準(zhǔn)則，實(shí)際上是為避免新聞與法律碰撞所打的預(yù)防針，同時(shí)，為新聞工作者學(xué)法、懂法、守法設(shè)計(jì)了行為空間。

新聞工作者首先必須學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，進(jìn)一步提高理論政策水平和黨性原則，并用以指導(dǎo)新聞工作。在每一個(gè)所要批評(píng)報(bào)道的事件的背后，都有錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，要在是非糾葛的矛盾中理出正確的思路，把握正確的輿論導(dǎo)向。如果沒有較高的理論水平和堅(jiān)定的黨性原則，就容易偏聽偏信，就會(huì)寫出一葉障目、以偏概全的失實(shí)報(bào)道。

新聞?shì)浾摫O(jiān)督要開展得適當(dāng)，對(duì)事物必須具備科學(xué)的預(yù)見性與正確的認(rèn)知性，而這與記者的知識(shí)積累大有關(guān)系。

近年來常有記者陷入侵權(quán)訴訟中，而且每每敗訴，其中的一個(gè)重要原因就是個(gè)別記者的法制觀念淡薄，憑主觀臆斷，人為侵害了當(dāng)事人的權(quán)利。一些記者為了吸引讀者和觀眾，追求轟動(dòng)效應(yīng)，不惜采用法律禁止的手段獲取素材，這與新聞工作者的職業(yè)要求是格格不入的，也是與社會(huì)主義法制相違背的，它斷送的不僅僅是記者本人，而且會(huì)毀掉新聞事業(yè)。因此必須加強(qiáng)對(duì)新聞工作者的法制教育，促使其提高法律素養(yǎng)。

二、深入采訪，保證批評(píng)報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確

事實(shí)上，引發(fā)新聞官司的一個(gè)主要原因是批評(píng)報(bào)道內(nèi)容失實(shí)或不準(zhǔn)確。而輿論監(jiān)督一旦失去了真實(shí)性、準(zhǔn)確性，也就失去了權(quán)威性和生命力。那么，造成批評(píng)報(bào)道失實(shí)或不準(zhǔn)確的主要原因是什么呢？一是采訪不深入，蜻蜓點(diǎn)水，一掠即過，一些重要細(xì)節(jié)未經(jīng)核實(shí)，甚至連基本事實(shí)都沒查清便大筆揮就成稿；二是批評(píng)者僅憑一家之言寫新聞，有意偏袒一方，中傷另一方，對(duì)事情任意定性，充當(dāng)“法官”和“裁判”；三是想當(dāng)然杜撰情節(jié)，或摘抄未經(jīng)核實(shí)的內(nèi)部材料；四是道聽途說，聽信以訛傳訛的假材料，把撿來的垃圾當(dāng)寶貝，或以偏概全、以點(diǎn)代面。

新聞官司的避免，主要是批評(píng)的內(nèi)容無懈可擊，經(jīng)得起考驗(yàn)。怎樣做到這一點(diǎn)呢？首先是深入采訪，嚴(yán)格把關(guān)。我們?cè)诓稍L中一定要深入新聞一線做扎實(shí)細(xì)致的工作，決不能聽風(fēng)就是雨或憑想象、憑感覺、憑老套路來寫新聞。在采寫批評(píng)報(bào)道的稿件時(shí)，還要做到“三不”，即壓力面前不違心、親情面前不私心、金錢面前不動(dòng)心，使批評(píng)報(bào)道的內(nèi)容完全真實(shí)、絕對(duì)準(zhǔn)確，包括細(xì)節(jié)、引語都必須準(zhǔn)確。同時(shí)要將稿件送到有關(guān)部門審查、認(rèn)定，保證報(bào)道的真實(shí)準(zhǔn)確性。還要用辯證唯物論和歷史唯物論的觀點(diǎn)理性地分析問題，只有對(duì)調(diào)查的材料去偽存真，弄清事實(shí)真相，才能得出正確結(jié)論，防止新聞失實(shí)。并且發(fā)稿前要經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)真審核，然后才能見諸媒體。其次，與被批評(píng)者打“嘴官司”。在采訪報(bào)道中，我們不僅要耐心聽取被批評(píng)者的意見，而且還要主動(dòng)與對(duì)方見面，在同被批評(píng)者打“嘴官司”中，要虛心聽取對(duì)方的意見，還要將初稿做修改，這樣不僅避免了事實(shí)細(xì)節(jié)上的失實(shí)，也顯示了記者“治病救人”的誠(chéng)意和胸懷。

為了自我保護(hù)，我們?cè)诓蓪懪u(píng)報(bào)道時(shí)，盡量使題材“開口小”，以防節(jié)外生枝。盡管批評(píng)報(bào)道應(yīng)采取涉及人們共同關(guān)心的大題材、大問題、大熱點(diǎn)，但下筆時(shí)開口要小，以小見大。倘若開口過大，披露的問題不好解決，勢(shì)必使媒體陷入被動(dòng)局面。為防止新聞糾紛，我們?cè)诓稍L時(shí)，應(yīng)該把每一個(gè)被采訪者的話都錄下來，并要求他們?cè)谡沓龅牟牧仙虾炞?，我們還應(yīng)該請(qǐng)電腦專家，全面掌握被批評(píng)者違法和違反政策的電腦數(shù)據(jù)。這樣做雖然過程比較繁瑣麻煩，但對(duì)于避免新聞官司卻是有利的。

三、靈活化解新聞官司

如果新聞失實(shí)已經(jīng)發(fā)生，媒體應(yīng)該迅速做出反應(yīng)，采取有效措施化解可能發(fā)生的新聞官司。

１．更正。更正即改正已發(fā)表的新聞報(bào)道中有關(guān)內(nèi)容或字句上的錯(cuò)誤，也可有賠禮道歉的內(nèi)容。對(duì)新聞單位來講，這是一種對(duì)侵權(quán)新聞的最好的補(bǔ)救方法。

２．答復(fù)。這里說的答復(fù)，指當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)新聞單位刊發(fā)的新聞中全部失實(shí)或部分失實(shí)，及時(shí)寫給編輯部的來信，或者來電告知編輯部，指出新聞失實(shí)之處。編輯部認(rèn)為確實(shí)失實(shí)，則應(yīng)及時(shí)地在同樣的位置，刊發(fā)當(dāng)事人的來信，新聞單位刊發(fā)答復(fù)后，即是履行了對(duì)于有爭(zhēng)議新聞的法律責(zé)任。同時(shí)，當(dāng)事人對(duì)自己答復(fù)的內(nèi)容獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

３．調(diào)解。新聞糾紛既已發(fā)生，當(dāng)事雙方為免予訴訟，可以用調(diào)解的方式，化干戈為玉帛。調(diào)解分為非訴訟調(diào)解和法院調(diào)解兩種，非訴訟調(diào)解是第三方的代表，召集雙方進(jìn)行協(xié)商，解決糾紛。法院調(diào)解是指新聞官司形成后，法院進(jìn)行調(diào)解結(jié)案。

４．和解。和解是雙方當(dāng)事人或通過他們的律師自行協(xié)商解決糾紛，自行和解也即“私了”，“私了”在立案前后都可進(jìn)行。

（作者單位：平頂山市廣播電視局）

編校：張紅玲