高墻電網(wǎng)，戒備森嚴，荷槍實彈的哨兵，居高臨下的崗樓，這里就是臨汾監(jiān)獄。

它是山西省關押重刑犯的監(jiān)獄之一，原判死緩和無期徒刑的重刑犯占罪犯總數(shù)的80%以上。然而近幾年來，卻有一些正值壯年、身體健康的罪犯堂而皇之、名正言順地走出了監(jiān)獄的重重壁壘。

2004年5月，一封舉報信揭開了這其中的驚人黑幕——

全國一號案件：

監(jiān)獄風暴驟起震蕩山西

2004年5月，在最高人民檢察院在全國開展的“減刑、假釋、保外就醫(yī)”專項檢查活動中，關于山西臨汾監(jiān)獄干警違法辦理保外就醫(yī)的舉報材料像雪片一樣飛到了山西省人民檢察院，最高人民檢察院也轉來了相同內容的材料。舉報的內容非常明確：以臨汾監(jiān)獄的政委、黨委書記王勇民為首的干警收受賄賂，將沒有疾病的原判死緩、無期徒刑的罪犯保外就醫(yī)。

舉報材料中反映的情況，引起了山西省人民檢察院監(jiān)所檢察處的高度重視，該處決定利用專項檢查之機，對臨汾監(jiān)獄保外就醫(yī)的罪犯進行全面復查，秘密收集證據(jù)，尋找案件突破口。

6月21日，由省人民檢察院監(jiān)所處組成的初查小組，以指導“減刑、假釋、保外就醫(yī)”專項檢查工作的名義進駐臨汾監(jiān)獄，調取了該監(jiān)獄2002年以來全部保外就醫(yī)罪犯的檔案資料進行審查。經(jīng)過5天通宵達旦的緊張工作，發(fā)現(xiàn)了諸多疑點，初查小組當即封存了相關檔案資料。

6月27日，在初查小組的嚴密組織和全程監(jiān)控下，臨汾市人民檢察院和臨汾監(jiān)獄聯(lián)合對8名曾被保外就醫(yī)的罪犯的疾病進行了異地復檢，結果令人十分震驚：在8名罪犯中有5人不符合保外就醫(yī)條件，其中兩人竟然沒有任何疾病——罪犯張勇，35歲，原判死緩，2003年1月以肝硬化（失代償期）被保外一年，2003年12月以同樣的疾病被續(xù)保一年，經(jīng)復檢僅為高血脂，無任何保外疾?。蛔锓父呦采?，26歲，原判死緩，2003年1月以肝腎綜合癥被保外一年，經(jīng)復檢無任何疾病。

罪犯的復檢結果和偵查工作的初查結果，暴露出臨汾監(jiān)獄在罪犯保外就醫(yī)工作中存在著大量的違法犯罪事實。7月30日，鑒于該案有犯罪事實存在，犯罪嫌疑人尚無確定的情況，經(jīng)山西省人民檢察院領導批準，監(jiān)所檢察處果斷以事立案進行偵查，并從全省監(jiān)所檢察部門抽調人員組成了“7·30”專案組。

專案組確定了“通過審訊、外圍調查，獲取涉案干警犯罪證據(jù)”的偵查思路和“圍繞監(jiān)獄醫(yī)務部門、獄政部門和分管領導三個環(huán)節(jié)盡快確定犯罪嫌疑人”的偵查方向，制定了具體的偵查計劃，在對5名為罪犯違法保外就醫(yī)的監(jiān)獄干警、醫(yī)務人員和6名與案件有關的服刑人員異地秘密關押后，偵查工作全面展開。案件首先在罪犯的親屬和服刑人員陳某、呂某身上打開了缺口，證實了他們曾向臨汾監(jiān)獄政委王勇民、監(jiān)區(qū)醫(yī)院院長申小紅及其前任張偉、獄政科科長趙衛(wèi)東、山西省109醫(yī)院醫(yī)務科主任閆寶山等人送禮行賄的事實。涉嫌徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行的犯罪嫌疑人浮出了水面。

接著，通過對保外就醫(yī)罪犯原始病歷的司法鑒定、徇私舞弊大量書證物證的收集固定和犯罪嫌疑人的突破，王勇民、申小紅、趙衛(wèi)東、張偉、閆寶山收受賄賂后捏造事實，偽造材料，違法為張勇、高喜生等6名罪犯辦理保外就醫(yī)的犯罪事實大白于天下。

至此，山西省有史以來最大的一起監(jiān)獄干警利用職權、收受賄賂，違法為不符合條件的罪犯辦理保外就醫(yī)的犯罪窩案全線告破。此案被最高人民檢察院列為全國“減刑、假釋、保外就醫(yī)”專項檢查活動中的一號案件。

當代天方夜譚：

健康重刑犯制造保外就醫(yī)“奇跡”

張勇，祖籍山西霍州，1993年因盜竊罪被北京市人民法院判處死緩，后改為無期徒刑。

幾年的監(jiān)獄生活，張勇已度日如年，一想到還要在鐵窗下度過漫漫余生，他更是痛不欲生。張勇知道要走出高墻的唯一辦法就是保外就醫(yī)，但他當時只有20多歲，又沒有任何疾病，這種想法無異于天方夜譚，但他和他的家人卻決心不擇一切手段創(chuàng)造人間“奇跡”。他們運作的第一步是在1999年通過關系把張勇從北京二監(jiān)調到了臨汾監(jiān)獄，這樣做的目的就是為了辦理保外就醫(yī)。

調到臨汾監(jiān)獄后不久，張勇就求之若渴地打聽別人“獲保”的成功秘訣，并請手眼通天、和臨汾監(jiān)獄的很多領導關系非同一般的“大油”呂有來指點迷津。呂有來雖然覺得他這是異想天開，還是給他出謀劃策，讓他在獄政部門、監(jiān)區(qū)醫(yī)院和分管保外就醫(yī)的副政委王勇民身上“下工夫”。

這個信息很快就傳到了北京，張勇的全家立即召開了家庭會議，經(jīng)過一番分析、討論、研究后，一場精心策劃、全家出動、分兵作戰(zhàn)、各個擊破“營救張勇”的鬧劇就拉開了帷幕……

計劃分內外兩步，同時進行。張勇負責“內部”，要做的工作是裝病和買通獄政科科長趙衛(wèi)東。外圍運作的任務是疏通關系、打通關節(jié)，和張勇里應外合。見過大世面、能說會道的二姐夫楊某某和三姐張某某受命擔當此任。

不久，楊某某通過他在臨汾的戰(zhàn)友和時任臨汾監(jiān)獄副政委的王勇民拉上了關系。2000年年初，楊某某和張某某在臨汾市區(qū)的一家高檔酒店宴請了王勇民全家。在推杯換盞、酒酣耳熱之時，張某某小心地投石問路：小弟張勇患有重病，是否能辦理保外就醫(yī)？見王勇民笑而不答，楊某某不失時機地送上了5000元的“見面禮”。

此后，楊某某和張某某成了王勇民家的?？?，請客吃飯、贈送禮物這些老套路在王勇民身上很見效果，楊某某隨便地稱王勇民為“老王”，張某某和王勇民的妻子更是“親如姐妹”。從2000年10月到2004年1月間，楊某某先后以向王勇民的女兒考上大學表示祝賀、向王勇民在保定學習表示心意等方式，送給王勇民15000元。

為了攻下時任臨汾監(jiān)獄監(jiān)區(qū)醫(yī)院院長張偉這個山頭，張某某除了請張偉夫妻吃飯外，還在2000年11月親自背著一個消毒柜送到張偉家中，令張偉一家大為感動。臨走時，張某某還把5000元放在張偉家的茶幾上。

接著，張某某又大展金錢外交才能，通過閆某認識了臨汾市人民醫(yī)院的護士長田某，通過請客送禮，臨汾醫(yī)院的一些大夫也跟著她的指揮棒跳起了“華爾茲”。

而在高墻內的張勇也是積極行動，2000年6、7月間，呂有來把他作為“在北京的哥們”介紹給了獄政科科長趙衛(wèi)東，張勇在連聲說“希望您多多關照”的時候，悄悄把一張3000元的存折塞到了趙衛(wèi)東的手中。

2000年9月，張勇突然“病情嚴重”，住進了監(jiān)區(qū)醫(yī)院。在醫(yī)院里他偷偷服用了其“干姐”田某（即上文提到的護士長）送來的“專用藥品”，之后臉色變得蠟黃，還伴有輕微浮腫的癥狀。張勇的裝病使得這場戲演得越來越逼真。

錢送到了，接下來就該收錢的人“替人消災”了……

神話變成現(xiàn)實：

監(jiān)獄干警敢把重刑犯送出高墻

2000年10月，在時任分管副政委王勇民的明確授意下，張勇被張偉“特別關照”地送到臨汾市人民醫(yī)院進行保外就醫(yī)的疾病鑒定，無奈一紙“輕度脂肪肝”的診斷結論給了這些“熱心人”當頭一棒。張偉向王勇民匯報后王勇民指示：過幾天再去查一查。但第二次檢查的結果仍不“盡如人意”。

關鍵時刻，張某某出面宴請張偉了，席間張偉告訴張某某：必須達到“肝硬化失代償期”才能保外就醫(yī)。

有了張偉的熱心指點，張某某茅塞頓開，在她和田某的一番“運籌帷幄”下，臨汾市人民醫(yī)院在對張勇第三次鑒定時開出了張勇“肝硬化并腹水、胸水”的診斷意見書，這樣，張勇的“病情”便在一個月內由“輕度脂肪肝”成功地“惡化”成了“肝硬化并胸水、腹水”。

此后王勇民授意張偉盡快提出張勇的保外就醫(yī)申請。2000年11月20日，張偉主持召開會議通過了臨汾監(jiān)獄監(jiān)區(qū)醫(yī)院關于張勇保外就醫(yī)的合議，為了彌補張勇不符合保外就醫(yī)刑期條件的不足，張偉指使他人偽造了張勇病危的虛假材料，為張勇下發(fā)了“隨時有生命危險”的病危通知書。

2000年11月22日，王勇民主持召開了張勇保外就醫(yī)合議會，會上參會人員心照不宣。在明知張勇不符合保外的條件下，由王勇民決定，通過了張勇的保外就醫(yī)并呈報山西省監(jiān)獄管理局。山西省監(jiān)獄管理局審查后未予批準，并要求帶張勇到山西省109醫(yī)院進行復查鑒定。

一聽說張勇的呈報被“打”了下來，而且要到109醫(yī)院重新鑒定，楊某某急忙來找張偉，張偉急人之所急，立即給他的大學同學、109醫(yī)院醫(yī)務科主任閆寶山打電話，“我有一個朋友要到你那里鑒定，你給關照一下”。楊某某則火速趕到太原，在閆寶山的辦公室里送給了閆1萬元。

2001年1月3日，張勇到109醫(yī)院進行疾病鑒定。在特診科與傳染科會診后做出的病情結論不符合保外就醫(yī)條件的情況下，閆寶山于2001年1月21日組織召開了張勇的疾病鑒定會，安排已經(jīng)退休并且不具備鑒定資格的人員參加會議。在與會人員意見不一致的情況下，閆寶山偽造了兩名鑒定醫(yī)生的簽名，為張勇出具了符合保外就醫(yī)疾病的診斷建議書。

2001年2月26日，王勇民指示趙衛(wèi)東：張勇的保外就醫(yī)不用合議了，直接上報省監(jiān)獄管理局，并在張勇保外就醫(yī)呈報審批表上親筆簽署了“經(jīng)合議，同意保外就醫(yī)一年”的意見。張偉在明知張勇的刑期條件和疾病條件均不符合保外就醫(yī)條件且未經(jīng)合議的情況下，簽字同意了這一呈報意見。山西省監(jiān)獄管理局審查后，以條件不符再次退回。

2001年11月，已升任臨汾監(jiān)獄政委的王勇民，在明知張勇的刑期仍不符合保外就醫(yī)條件的情況下，安排時任臨汾監(jiān)獄監(jiān)區(qū)醫(yī)院院長的申小紅和趙衛(wèi)東重新呈報張勇的保外就醫(yī)。申小紅即安排監(jiān)區(qū)醫(yī)院大夫閆某填寫了張勇的保外就醫(yī)審批表。趙衛(wèi)東在明知張勇的刑期仍不符合保外就醫(yī)條件且無新的疾病鑒定資料的情況下，提交監(jiān)獄于2001年11月15日召開了張勇保外就醫(yī)合議會，之后張勇的保外就醫(yī)第三次被呈報到山西省監(jiān)獄管理局，仍被以刑期條件不符退回。

2002年11月14日，在沒有張勇任何病歷資料的情況下，在政委王勇民的再次催促下，臨汾監(jiān)獄開會合議了張勇的保外就醫(yī)。申小紅在明知張勇不符合保外就醫(yī)條件的情況下，在會上明確提出張勇的病情符合保外就醫(yī)第五條。趙衛(wèi)東在心知肚明的情況下簽字同意了合議結果，使合議通過了張勇的保外就醫(yī)。2002年12月25日，申小紅安排閆某依據(jù)時任臨汾監(jiān)獄檢察室主任張某拿來的未經(jīng)合議的一份由臨汾市人民醫(yī)院于2002年12月4日出具的診斷證明書，填寫了張勇的保外就醫(yī)審批表，向山西省監(jiān)獄管理局作了呈報。2003年1月15日張勇被批準保外就醫(yī)一年。

就這樣，在王勇民、申小紅、趙衛(wèi)東、張偉、閆寶山鍥而不舍的共同努力下，歷時兩年時間，前后四次呈報，“隨時有生命危險”的張勇終于氣宇軒昂地邁出了臨汾監(jiān)獄的大門。

鬧劇不停上演：

保外就醫(yī)權力成為獄警的“搖錢樹”

保外就醫(yī)是一種監(jiān)外執(zhí)行刑罰的法律制度，是對在服刑期間確有嚴重疾病的罪犯經(jīng)批準取保在監(jiān)所外醫(yī)治的一種臨時性措施。保外就醫(yī)的適用，有非常嚴格的手續(xù)規(guī)定：必須由省級人民政府指定的醫(yī)院開具診斷證明，要依照法律規(guī)定的程序審批。

在臨汾監(jiān)獄，提請和呈報保外就醫(yī)的權力被任意“出租”，成為監(jiān)獄腐敗的一大資源。當監(jiān)獄干警的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲的時候，他們就會耐不住清貧、守不住防線，金錢、人情就成了他們與服刑罪犯之間的潤滑劑，他們“靠山吃山”，將眼睛盯住罪犯，將貪婪的手伸了出來。

于是，上到監(jiān)獄政委，下到監(jiān)區(qū)醫(yī)院院長，在金錢和人情的驅使下，不惜違反規(guī)定、放棄原則、失職瀆職，為重刑犯逃脫監(jiān)管而親自奔走呼號，他們配合之默契，手段之大膽，堪稱奇跡。

“左手拇指骨折畸形愈合、功能障礙”的原判死緩的罪犯楊高峰，被夸大升級成了“左手功能基本失去”，1994年被批準保外就醫(yī)一年。從1996年1月到2000年3月，在隨后的五次續(xù)保中，楊高峰也是一路暢通無阻。

原判死緩的罪犯高喜生在臨汾監(jiān)獄是公認的腰包鼓、關系廣的人物，在他的號子里，擺放著影碟機和飲水機，可謂是渴了就喝、煩了就看，好不悠哉！無任何疾病的高喜生被申小紅安排患上了“肝腎綜合癥”，而在合議會議上趙衛(wèi)東更是故意歪曲事實，將當時已滿26歲的高喜生說成是少年犯，2003年1月，高喜生被批準保外一年。

2003年12月，原判無期徒刑的罪犯張鵬經(jīng)109醫(yī)院診斷，結論為“早期肝硬化”，在合議會上，趙衛(wèi)東、申小紅明知109醫(yī)院的這一診斷建議書是張鵬疾病的最新診斷證明，且不符合保外就醫(yī)的條件，仍故意隱瞞事實，采用2003年11月28日臨汾市人民醫(yī)院的診斷證明，通過了對張鵬的保外就醫(yī)并呈報省監(jiān)獄管理局。2004年4月，張鵬被保外就醫(yī)后脫逃在外，至今未被抓獲。

在臨汾監(jiān)獄，某些來頭大的犯人私下里被稱為“關系犯”，因貪污罪被判14年有期徒刑的張明德就是這樣的“關系犯”。王勇民受人之托，安排申小紅關照張的保外就醫(yī)。2001年7月，張明德在臨汾市人民醫(yī)院的診斷結果是“肥厚性心肌病”，不符合保外就醫(yī)的條件，但申小紅安排田某在未帶張明德到醫(yī)院檢查的情況下，找到給張看病的醫(yī)生，在原來的診斷書上加上“心功能二級，老年性肺氣腫”兩句，并讓田某在填寫罪犯保外就醫(yī)申請表時，捏造事實，夸大張明德的病情為“有心臟病無法活動，生活自理困難”。同年9月，張明德被批準保外就醫(yī)一年。

2005年9月21日，山西省原平市人民法院公開開庭審理了王勇民、申小紅、趙衛(wèi)東、張偉、閆寶山徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行案、受賄案。

10月24日，原平市人民法院審理認定，該案事實清楚，證據(jù)確鑿充分，依法以徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行罪、受賄罪分別判處王勇民有期徒刑四年六個月，申小紅有期徒刑五年，趙衛(wèi)東有期徒刑四年六個月，張偉有期徒刑三年六個月，閆寶山有期徒刑一年六個月。

12月30日，山西省忻州市中級人民法院作出二審裁定：駁回上述判刑人員的上訴，維持原判。

不符合保外就醫(yī)條件的重刑犯走出了高墻，“放虎歸山”的監(jiān)獄干警卻住進了監(jiān)獄，是陰差陽錯還是命運弄人？

同樣的高墻電網(wǎng)，卻是物是人非，“獄警”和“囚犯”原來只有一步之遙！

編輯：盛漢卿