2005年12月21日，河南省交通廳原廳長(zhǎng)石發(fā)亮特大受賄案在湖北省荊州市中級(jí)人民法院開庭審理。荊州市人民檢察院指控石發(fā)亮涉嫌受賄錢物1900余萬(wàn)元。

在思想蛻變中沉淪

石發(fā)亮，1948年9月出生于河南省周口市扶溝縣練寺鄉(xiāng)新練寺村。17歲參軍，21歲入黨。1978年，石發(fā)亮由營(yíng)職參謀轉(zhuǎn)業(yè)回河南，在省交通設(shè)計(jì)院擔(dān)任秘書。后被任命為省經(jīng)委辦公室副主任、鄭州市政府副秘書長(zhǎng)。

1983年，年僅35歲的石發(fā)亮走上了副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，先后擔(dān)任省廣播電視大學(xué)副校長(zhǎng)、南陽(yáng)行政公署副專員，是當(dāng)時(shí)全省最年輕的副廳級(jí)干部。

此后，他的仕途又順風(fēng)順?biāo)?，先后?dān)任省交通廳副廳長(zhǎng)、省交通廳正廳級(jí)巡視員、正廳級(jí)的省交通廳副廳長(zhǎng)。曾被評(píng)為全省“十大風(fēng)云人物”。

然而，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，他的思想發(fā)生了蛻變。正如他在懺悔書《認(rèn)識(shí)與反思》中所述：1997年5月后，他在任新華社香港分社港澳國(guó)際珠江有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)期間，接觸了一些富豪和商人，他們那種花天酒地、一擲千金的生活方式，對(duì)他是一種極大的沖擊和潛移默化的熏染，讓他覺得他們的那種闊綽、氣派和瀟灑，才是人短暫一生的真正活法。

其實(shí)，這種思想早在他擔(dān)任省交通廳副廳長(zhǎng)的1994年前后就已經(jīng)萌生。那時(shí)的他認(rèn)為在個(gè)人、個(gè)體企業(yè)那里吃點(diǎn)拿點(diǎn)，滿足一些生活需求，理所應(yīng)當(dāng)。因此，他曾于1995年利用職務(wù)之便收受過兩個(gè)人的賄賂90萬(wàn)元。

石發(fā)亮的前兩任交通廳長(zhǎng)先后因經(jīng)濟(jì)犯罪落馬后，1999年石發(fā)亮主持了交通廳的工作，2000年5月被任命為交通廳廳長(zhǎng)、黨組書記。此時(shí)的他，一方面經(jīng)常提醒自己不能走前兩任廳長(zhǎng)的老路，他多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，查找前兩任廳長(zhǎng)的犯罪原因，發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，制訂了50多條有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要“站起來當(dāng)傘，保護(hù)隊(duì)伍，關(guān)心群眾；趴下去當(dāng)牛，執(zhí)好政，拉好套”。這些措施確實(shí)收到了一定的效果，使得交通廳在2000年奪回了丟掉了幾年的全國(guó)交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的牌子，交通建設(shè)的發(fā)展速度首次躍入全國(guó)前五名。

另一方面，手握幾十億、上百億工程投資款的巨大權(quán)力，使他產(chǎn)生了思想裂變?？粗恍┤讼褡兡g(shù)似地成了腰纏萬(wàn)貫的“大老板”，而自己卻帶病堅(jiān)持工作，風(fēng)里來雨里去，強(qiáng)烈的不公平感、不服氣感，一下子如洪水猛獸，沖掉了他的理想和信念，使他產(chǎn)生了吃苦不能再吃虧，受累不能再受罪，落一身病不能再落一身窮的想法。從此把權(quán)力當(dāng)成了換取金錢的籌碼。

又一個(gè)“前腐后繼”的樣本

談起石發(fā)亮，不能不提到他的兩個(gè)前任：曾錦城，1997年10月因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處有期徒刑15年；張昆桐，因經(jīng)濟(jì)犯罪，于2002年6月5日被判處無期徒刑。時(shí)隔4個(gè)多月后的2002年10月16日，石發(fā)亮也因涉嫌受賄被河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)“雙規(guī)”，2003年2月被免職。2005年1月8日，經(jīng)中共河南省委批準(zhǔn)，被開除黨籍、開除公職。

數(shù)年之內(nèi)，河南省三任交通廳廳長(zhǎng)“前腐后繼”，且一個(gè)比一個(gè)膽大，令人震驚。人們戲稱這三人是跳著不同的舞步，唱著“同一首歌”，走上了同一條不歸路。

2005年3月25日，最高人民檢察院將石發(fā)亮案交給湖北省人民檢察院管轄。5月12日，湖北省人民檢察院對(duì)石發(fā)亮以涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹椋?月17日決定對(duì)其逮捕，6月24日?qǐng)?zhí)行逮捕。此案于2005年10月14日移送至荊州市人民檢察院審查起訴后，11月25日提起公訴。

據(jù)荊州市人民檢察院指控，石發(fā)亮從1994年到2002年10月，利用職務(wù)之便，為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益，多次單獨(dú)或伙同其妻黃玉榮非法收受12人的賄賂款物共計(jì)人民幣1500萬(wàn)余元、美元48萬(wàn)元、港幣35萬(wàn)元。據(jù)辦案人員介紹，石發(fā)亮案涉案金額之大、涉案人員之多、作案手段之復(fù)雜，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他的前兩任。

從荊州市人民檢察院的起訴書中可以看到，直接插手高速公路工程招投標(biāo)，從中收受巨額賄賂，而且一次收受就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)元，是石發(fā)亮案件的顯著特點(diǎn)。而以自己生病、子女出國(guó)讀書、為長(zhǎng)輩購(gòu)買住房等理由索賄，更是石發(fā)亮“膽子大”的表現(xiàn)。

庭審直擊

石發(fā)亮一案的審判工作，由最高人民法院指定湖北省高級(jí)人民法院管轄，于2005年12月21日在湖北省荊州市中級(jí)人民法院開庭審理。河南、湖北兩省的檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委和河南省交通廳的工作人員以及石發(fā)亮的家屬等100余人參加了旁聽。

上午9時(shí)，第一審判庭準(zhǔn)時(shí)開庭。身著黑色夾克，腳穿耐克旅游鞋的石發(fā)亮手拄拐杖緩步進(jìn)入法庭。雖然兩鬢斑白，但看上去仍然很有派頭，面色凝重而平靜。

荊州市人民檢察院對(duì)庭審進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，該院主訴檢察官陳觀成、易威出庭支持公訴。

由于石發(fā)亮認(rèn)罪態(tài)度較好，對(duì)公訴人指控的犯罪事實(shí)全部承認(rèn)，原定三天的審理這一天就全部審結(jié)。

庭審的焦點(diǎn)與石發(fā)亮對(duì)具體問題的認(rèn)識(shí)有關(guān)：一方面，他對(duì)公訴人指控的12項(xiàng)犯罪事實(shí)表示“全認(rèn)了，都是事實(shí)”。另一方面，就具體細(xì)節(jié)又百般為自己開脫——

公訴人指控，河南某商貿(mào)公司董事長(zhǎng)李實(shí)（化名）先后6次向石發(fā)亮行賄人民幣97萬(wàn)元、美金8萬(wàn)元。石發(fā)亮辯稱，他與李實(shí)很早就認(rèn)識(shí)，是他動(dòng)員李實(shí)走出農(nóng)村經(jīng)商的，因?yàn)殛P(guān)系好，李實(shí)的兒子拜他為干爹，兩家一直是作為親戚來往，李實(shí)送錢給他屬于“親情往來”。并稱李實(shí)是富豪，我沒錢，他給我錢很正常，不能算受賄。公訴人當(dāng)即以大量證據(jù)進(jìn)行充分質(zhì)證，石發(fā)亮則沉默以對(duì)。

公訴人指控，石發(fā)亮涉嫌的1900余萬(wàn)元當(dāng)中，有1100余萬(wàn)元是其妻黃玉榮和妻妹黃玉芳作為石發(fā)亮的中間人收受的。石發(fā)亮辯稱說，妻子、妻妹收錢與他無關(guān)。公訴人當(dāng)即出示證據(jù)指出，收這些錢的前因后果石發(fā)亮都知道，是石發(fā)亮利用職權(quán)為他人謀取私利后通過其妻子和妻妹收取的。

庭審到上午10時(shí)40分時(shí)，石發(fā)亮突然稱頭暈、身體不舒服，審判長(zhǎng)宣布暫時(shí)休庭。

10時(shí)58分，重新開庭后，記者注意到，石發(fā)亮似乎對(duì)“受賄”和“索賄”的提法十分計(jì)較。當(dāng)公訴人指控他以母親生病住院為由向他人索賄20萬(wàn)元時(shí)，石發(fā)亮突然十分激動(dòng)，大聲說道：“我今年57歲了，除了向父母要錢，從未向任何人索取過一分錢?！睂徟虚L(zhǎng)當(dāng)即要求他注意自己的情緒。旁聽群眾悄聲議論：“看來他還很愛面子。”

在下午1時(shí)開始的庭審中，石發(fā)亮談到了他的妻子黃玉榮，幾次流下了傷心的眼淚，認(rèn)為妻子對(duì)不起他。

他說，與黃玉榮結(jié)婚后，夫妻倆經(jīng)常磕磕碰碰。1985年他擔(dān)任交通廳副廳長(zhǎng)后，考慮到不要因?yàn)榉蚱薏荒蓝绊懯送荆瑑扇藳Q定分居，但不離婚。1988年兩人分居后，黃便將不到1歲的兒子推給他，他又當(dāng)?shù)之?dāng)媽，才把兒子拉扯大。據(jù)了解，石發(fā)亮擔(dān)任河南省交通廳廳長(zhǎng)時(shí)，黃玉榮擔(dān)任河南省高速公路發(fā)展公司副董事長(zhǎng)兼副書記。石發(fā)亮案發(fā)的半年前，黃玉榮就逃往了美國(guó)，至今未歸案。

庭審臨近結(jié)束時(shí)，石發(fā)亮利用最后的陳述機(jī)會(huì)，對(duì)湖北省檢察機(jī)關(guān)的人性化辦案、法庭的人性化審理表示了謝意。

庭審最后，石發(fā)亮說，黨把我一個(gè)放牛娃培養(yǎng)成一個(gè)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，黨恩重如山。然而，我卻放松了思想教育和學(xué)習(xí)，走上了犯罪的道路，辜負(fù)了黨的培養(yǎng)，傷害了河南人民的感情，我愿認(rèn)罪服法。并說，我失去自由1160天了，因身患多種疾病，身體一天不如一天，由于我有自首和重大立功表現(xiàn)，希望能得到“從輕發(fā)落”。

庭審中，公訴人指出，石發(fā)亮在審查期間能主動(dòng)交代犯罪事實(shí)，并檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為，具有自首情節(jié)和重大立功表現(xiàn)。

法庭沒有當(dāng)庭作出宣判。

石發(fā)亮的受賄術(shù)

1、“幫助”撥款

1997年，鞏義市某鎮(zhèn)對(duì)310國(guó)道該鎮(zhèn)路段進(jìn)行改造，省交通廳應(yīng)撥付的550萬(wàn)元工程尾款遲遲不到賬。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)送給石發(fā)亮30萬(wàn)元后，石即指示鄭州市公路局撥付。

2、助人經(jīng)商

1994年，河南某商貿(mào)公司董事長(zhǎng)李實(shí)（化名）為了廣告業(yè)務(wù)請(qǐng)兒子的“干爹”石發(fā)亮幫忙，許諾每年給回扣30萬(wàn)元，石授意其分管的中原航空公司、河南公路港務(wù)局分別與李的公司簽訂了兩年廣告合同。李送給石60萬(wàn)元。

3、幫人拉存款

1999年下半年，李實(shí)欲在光大銀行鄭州某支行貸款，銀行要求有存款賬戶做擔(dān)保，李送給石發(fā)亮30萬(wàn)元，請(qǐng)求幫忙組織存款，石即向銀行打招呼，并安排交通廳財(cái)務(wù)處在該行貸款2億元并存入該行。李因此獲得1.6億元貸款。

4、購(gòu)物讓人埋單

2001年初，江蘇江陰某公司總經(jīng)理孫華（化名）想在河南高速公路工程中做瀝青和鋼材生意，石發(fā)亮的妻子黃玉榮對(duì)孫說，石想請(qǐng)他在上海買家用電器和家具。孫到上海買了價(jià)值20多萬(wàn)元的彩電、冰箱、音響、進(jìn)口牛皮沙發(fā)等送給了石。而孫則順利地接到了從新鄉(xiāng)至鄭州的高速公路工程所需的鋼材生意。

5、以妻兒出國(guó)為由

2001年12月，孫華在石發(fā)亮夫婦的幫助下承接到了黃河二橋橋頭軟基路面工程。之后，黃玉榮以準(zhǔn)備出國(guó)為由要孫幫忙兌換10萬(wàn)美元。孫兩次當(dāng)著石的面送給黃6萬(wàn)和4萬(wàn)美元。另外，石的兒子要去英國(guó)讀書，石告訴李實(shí)的弟弟，李知道后送給石8萬(wàn)美元。

6、親口討要

2002年3月下旬，石發(fā)亮要孫華安排他在上海瑞金醫(yī)院住院檢查身體，并要孫結(jié)算住院費(fèi)用3萬(wàn)余元。同時(shí)，以準(zhǔn)備出國(guó)為由，要孫辦一張外匯卡，孫辦妥后給了石，并向卡中存入美金13.5萬(wàn)元。

7、購(gòu)房索取

2002年夏，石發(fā)亮欲在上海買房。孫華陪同石到上海世貿(mào)濱江花園看房。石回鄭州后多次給孫打電話問購(gòu)房情況。不久，孫挑中了一套住房，支付了首期房款99萬(wàn)余元。

8、讓妻子、妻妹做中介

2000年夏天，中鐵集團(tuán)某工程公司鄭州辦事處某副主任與石的妻妹黃玉芳約定：黃幫助該公司在駐馬店至信陽(yáng)高速公路四標(biāo)段中標(biāo)，按工程總價(jià)款的3%提取好處費(fèi)。黃多次找姐夫石發(fā)亮談及此事，石即要求有關(guān)人員對(duì)該公司給予關(guān)照。投標(biāo)前又告之將投標(biāo)價(jià)壓到1.8億元左右。該公司中標(biāo)后，給黃534萬(wàn)余元。黃告訴了石發(fā)亮夫婦。石妻黃玉榮指使黃玉芳將此款轉(zhuǎn)入鄭州市天時(shí)高速公路工程技術(shù)開發(fā)有限公司賬戶，提取現(xiàn)金據(jù)為己有。

9、主動(dòng)聯(lián)系“業(yè)務(wù)”

2001年10月，黃河二橋橋頭軟基工程即將開工，石發(fā)亮讓鄭州天方集團(tuán)公司董事長(zhǎng)姜某聯(lián)系公司承接該工程。姜找到趙某，趙某聯(lián)系到武漢中港集團(tuán)第二航務(wù)工程局三公司，并通過姜告訴了石發(fā)亮。中港集團(tuán)第二航務(wù)工程局三公司順利接到工程后，按約定石得到10.5萬(wàn)美元。

10、借口為岳父母買房

1998年8月，漯河至駐馬店高速公路工程招標(biāo)，某路橋工程設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)閆某找石發(fā)亮幫忙，石提出要對(duì)方為其岳父母買套住房。閆在鄭州市外商公寓買了一套77萬(wàn)余元的住房，另外支付了2.85萬(wàn)元的地下室款，還服務(wù)周到地送了11萬(wàn)元的裝修款。閆也順利中標(biāo)了6.29億元的工程。