2006年3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,2005年我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成就:經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、改革開放邁出重大步伐、社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步、人民生活進(jìn)一步改善。
他在談到去年的工作時(shí)指出,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,主要做了六個(gè)方面的工作:著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、深化體制改革和推進(jìn)對(duì)外開放、加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作、切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。
他在談到工作中的不足時(shí)指出:一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大;二是固定資產(chǎn)投資增幅仍然偏高;三是部分行業(yè)過度投資的不良后果開始顯現(xiàn);四是涉及群眾切身利益的不少問題還沒有得到很好解決;五是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是他指出:各級(jí)政府工作中存在不少缺點(diǎn)和不足。政府職能轉(zhuǎn)變滯后,一些工作落實(shí)不夠,辦事效率不高,形式主義、做表面文章的現(xiàn)象還比較突出,一些政府工作人員弄虛作假、奢侈浪費(fèi),甚至貪污腐敗。
2006年政府工作的基本思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
溫家寶說,今年做好政府工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持加快改革開放和自主創(chuàng)新,堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置,全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè),為“十一五”開好局、起好步。
溫家寶指出,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%;國際收支基本平衡。