時(shí) 事 聚 焦

世行預(yù)測(cè)今年我國(guó)ＧＤＰ增９．２％。世界銀行在京發(fā)布２００５年最后一個(gè)季度的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》。該報(bào)告表示：２００５年底，中國(guó)凈貿(mào)易對(duì)年同比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已轉(zhuǎn)為負(fù)值，內(nèi)需增長(zhǎng)替代出口成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力。世行方面表示：中國(guó)的這一利好趨勢(shì)將長(zhǎng)期持續(xù)下去。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)２００６年ＧＤＰ將增長(zhǎng)９．２％。但世行提醒，中國(guó)新年面臨主要風(fēng)險(xiǎn)是資本充足的流動(dòng)性將會(huì)重新引發(fā)信貸和投資熱。

世行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿評(píng)價(jià)：２００５年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人驚嘆。據(jù)悉，世行曾預(yù)測(cè)中國(guó)２００５年ＧＤＰ增長(zhǎng)９．３％，這一預(yù)測(cè)低于中國(guó)ＧＤＰ實(shí)際增長(zhǎng)９．９％。而世行表示，在大多數(shù)其他國(guó)家，ＧＤＰ實(shí)際增速低于世行的預(yù)測(cè)。

中國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款突破１４萬(wàn)億，敞開消費(fèi)尚不現(xiàn)實(shí)。截至２００５年１２月，中國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款余額已經(jīng)突破１４萬(wàn)億元，創(chuàng)造了歷史新高。與此同時(shí)，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率也達(dá)到了４６％的驚人數(shù)字。與此相對(duì)應(yīng)的是，近５年來(lái)中國(guó)居民最終消費(fèi)率卻持續(xù)走低，平均為５９．５％，比世界平均消費(fèi)率低了近２０個(gè)百分點(diǎn)。

４６％的儲(chǔ)蓄率和１４萬(wàn)億的居民儲(chǔ)蓄存款成為了人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。在國(guó)家強(qiáng)調(diào)通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，人們不明白，為什么越來(lái)越富裕的中國(guó)人正變得越來(lái)越不敢花錢？

對(duì)此，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川認(rèn)為，目前居民高儲(chǔ)蓄率與中國(guó)傳統(tǒng)文化、社會(huì)結(jié)構(gòu)、家庭觀念等諸多因素有關(guān)，但社會(huì)保障體系的不健全是老百姓不敢花錢的重要原因。目前中國(guó)８０％以上的勞動(dòng)者沒(méi)有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，８５％以上的城鄉(xiāng)居民沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)。

由此看來(lái)，在社會(huì)保障體系未完善之前，要想讓人們逃脫教育、養(yǎng)老、房子這新“三座大山”的重壓、敞開膽子花錢還是一件沒(méi)影的事情。

（摘自《中國(guó)工商時(shí)報(bào)》）

人民幣發(fā)起周末沖刺，直逼８．０５關(guān)口。狗年第一周已跌去整整１００基點(diǎn)，匯改后累計(jì)升幅已達(dá)２．８２％，人民幣發(fā)起周末沖刺，再創(chuàng)新高。春節(jié)長(zhǎng)假恢復(fù)交易后的第一周，是２００６年人民幣幣值波幅最大的一周。狗年開市的第一個(gè)交易日２月６日，美元兌人民幣中間價(jià)和撮合交易市場(chǎng)開盤價(jià)均為８．０５６０，雙雙沖破８．０６００關(guān)口，中間價(jià)單日下跌４８?jìng)€(gè)基點(diǎn)，成為２００６年以來(lái)中間價(jià)單日最大跌幅。周五，美元兌人民幣中間價(jià)再跌４２個(gè)基點(diǎn)，報(bào)８．０５１６，而今年以來(lái)中間價(jià)的日均波幅僅為１８?jìng)€(gè)基點(diǎn)，目前已較春節(jié)前１月２７日收盤價(jià)８．０６１６整整下跌１００個(gè)基點(diǎn)。（摘自《上海證券報(bào)》）

中國(guó)今年將落實(shí)實(shí)名購(gòu)房制，嚴(yán)查哄抬房?jī)r(jià)等行為。建設(shè)部公布今年工作要點(diǎn)，提出將落實(shí)商品房預(yù)（銷）售合同聯(lián)機(jī)備案和實(shí)名制購(gòu)房制度。嚴(yán)肅查處內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、違規(guī)促銷、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。

建設(shè)部表示，今年將繼續(xù)貫徹落實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施；同時(shí)控制高檔商品住房開發(fā)，引導(dǎo)和增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供給，搞活住房二級(jí)市場(chǎng)。

在合理引導(dǎo)住房建設(shè)和消費(fèi)方面，建設(shè)部將總結(jié)推廣青島等地經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地開展住房狀況調(diào)查。根據(jù)資源、環(huán)境條件和綜合承載能力，制訂住房建設(shè)和消費(fèi)引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施有區(qū)別的稅收政策，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)住房開發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民合理消費(fèi)。鼓勵(lì)居民通過(guò)租賃等方式解決住房問(wèn)題。

中國(guó)人民銀行決定推出人民幣利率互換交易試點(diǎn)。中國(guó)人民銀行公布《關(guān)于開展人民幣利率互換交易試點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》，明確開展人民幣利率互換交易試點(diǎn)。

互換交易的參考利率應(yīng)為經(jīng)中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心發(fā)布的全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)具有基準(zhǔn)性質(zhì)的市場(chǎng)利率和中國(guó)人民銀行公布的一年期定期儲(chǔ)蓄存款利率等。

目前，利率互換市場(chǎng)已成為全球最大的金融市場(chǎng)之一，越來(lái)越多的投資者利用利率互換進(jìn)行利率風(fēng)險(xiǎn)管理或資產(chǎn)負(fù)債管理。中國(guó)人民銀行相關(guān)發(fā)言人稱，開展利率互換交易試點(diǎn)，是為了滿足銀行間債券市場(chǎng)投資者利率風(fēng)險(xiǎn)管理及資產(chǎn)負(fù)債管理的迫切需要，也是加快利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程的必然要求。（摘自中國(guó)新聞網(wǎng)）

我國(guó)煉油業(yè)２００５年虧損。因成品油價(jià)格不到位，我國(guó)煉油業(yè)全行業(yè)由２００４年盈利２０８億元變?yōu)槿ツ陜籼潛p近３００億元。這是記者從國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司在京發(fā)布《２００５年煉油工業(yè)發(fā)展綜述》上獲悉的。

《２００５年煉油工業(yè)發(fā)展綜述》顯示，２００５年我國(guó)生產(chǎn)成品油１７ ４５６萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)６．２％，從而使得汽油、煤油以及柴油等基本保持１００％自給率。當(dāng)年，國(guó)內(nèi)兩大石油巨頭中石化、中石油月度加工負(fù)荷接近１００％。

根據(jù)該報(bào)告，２００５年我國(guó)石油貿(mào)易逆差首次突破５００億美元。當(dāng)年，我國(guó)原油價(jià)格與國(guó)際接軌（同比上升９００元 ／ 噸左右），但我國(guó)成品油價(jià)格整體低于國(guó)際市場(chǎng)，價(jià)格不到位，造成煉油工業(yè)全行業(yè)虧損。煉油工業(yè)全年完成銷售收入約１萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)３５％；實(shí)現(xiàn)利稅１５５億元，同比下降７５％；全行業(yè)由２００４年盈利２０８億元變?yōu)槿ツ陜籼潛p近３００億元。

（摘自《京華時(shí)報(bào)》）

達(dá)沃斯的中國(guó)熱。時(shí)隔一年，再上達(dá)沃斯。這個(gè)一年一度政商首腦云集的滑雪勝地依然寒意逼人，但在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上所感受到的“中國(guó)熱”卻實(shí)實(shí)在在地升溫了。不過(guò)，論壇參與者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了更深的理解和認(rèn)識(shí)。

去年此時(shí)，最引人注目的話題是人民幣升值和油價(jià)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，不少西方媒體將世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡歸咎于中國(guó)人民幣幣值被“嚴(yán)重低估”，更有人聲稱油價(jià)狂漲源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推高了對(duì)能源的需求。而在今年的達(dá)沃斯，人們更愿意討論的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，是中國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和改革為西方金融業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。

實(shí)際上，隨著中國(guó)和印度等亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，世界經(jīng)濟(jì)的重心已經(jīng)開始東移。世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布在接受記者采訪時(shí)明確表示，中國(guó)和印度的發(fā)展是本屆論壇的核心議題之一，兩國(guó)的發(fā)展已經(jīng)對(duì)整個(gè)世界產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響，外部世界應(yīng)當(dāng)與中國(guó)進(jìn)行更好的相互了解。

（摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

規(guī)范、透明仍是國(guó)企改制的“定盤星”?！埃叮疤?hào)文件與２００３年９６號(hào)文件相比并沒(méi)有太多的新東西，對(duì)一些規(guī)定重申了一下，但重要的是建立更為規(guī)范的改制制度框架。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長(zhǎng)張文魁對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)，“６０號(hào)文件在防止國(guó)有資產(chǎn)流失方面有些比較新的堵漏措施，主要是關(guān)于計(jì)提減值準(zhǔn)備和資產(chǎn)核銷的處理、職工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等方面。從這些條款來(lái)看，管理層在完善制度方面逐步堵塞漏洞，增強(qiáng)可操作性。”

６０號(hào)文件是指１月２２日國(guó)資委頒布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見》。這份文件，旨在從制度上堵塞國(guó)企改制漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員朱恒鵬表示，國(guó)資委再次肯定了國(guó)企改制的方向，６０號(hào)文件表明國(guó)有經(jīng)濟(jì)走向民營(yíng)化已是大勢(shì)所趨。

（摘自《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》）

同 業(yè) 視 點(diǎn)

醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)將成審計(jì)重點(diǎn)。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華日前在海南調(diào)研時(shí)表示，要樹立“民本審計(jì)觀”理念，把老百姓關(guān)心的事情，如醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題，作為審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題開展審計(jì)調(diào)查，把調(diào)查結(jié)果告訴群眾，既維護(hù)群眾利益，又促進(jìn)工作。

有記者問(wèn)及李金華審計(jì)工作定位時(shí)，李金華指出，審計(jì)作為一種專門的行政監(jiān)督部門，其首要定位就是要維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，促進(jìn)依法理財(cái)，依法行政。沒(méi)有規(guī)矩就無(wú)法有序運(yùn)行。

其次，審計(jì)的另一個(gè)定位就是高效。因?yàn)闊o(wú)論是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也好，構(gòu)建和諧社會(huì)也好，都有一個(gè)效率、效益、效果的問(wèn)題。以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最低的消耗獲得最高的效用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，讓更有限的資源為更多的人服務(wù)，而效益審計(jì)就是解決這一問(wèn)題的有效方法。效益審計(jì)可以充分提高資金使用效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

李金華還強(qiáng)調(diào)，審計(jì)的最后一個(gè)定位就是人本，建立和諧社會(huì)就是要以人為本，讓更多的人能夠分享到改革的成果。因此，審計(jì)更要關(guān)注那些老百姓切身利益的問(wèn)題，例如醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題。

解放軍將在５年內(nèi)審計(jì)４ ０００余名領(lǐng)導(dǎo)干部。解放軍審計(jì)署適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，提出“十一五”期間，在實(shí)施全面審計(jì)的同時(shí)，突出抓好戰(zhàn)備工程、軍事裝備、戰(zhàn)備儲(chǔ)備和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等“３＋１”審計(jì)，為促進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力，以及最大限度地發(fā)揮軍費(fèi)使用效益提供審計(jì)服務(wù)。

今后５年內(nèi)，全軍將審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部４ ０００名以上，其中，軍職領(lǐng)導(dǎo)干部不少于１００名。在審計(jì)對(duì)象上，突出對(duì)師以上單位主官的審計(jì)，對(duì)掌管經(jīng)費(fèi)物資較多、群眾反映較大、擬提升或離任的領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先安排審計(jì)；在審計(jì)內(nèi)容上，重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行、事業(yè)建設(shè)成效以及廉潔自律等情況；在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上，切實(shí)把審計(jì)結(jié)果與干部考核任用結(jié)合起來(lái)，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。

重慶“上審下”與“同級(jí)審”相結(jié)合探索區(qū)縣財(cái)政預(yù)決算審計(jì)新方式。為加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府財(cái)政審計(jì)監(jiān)督力度，揭示區(qū)縣財(cái)政管理中的突出問(wèn)題，推進(jìn)財(cái)政體制改革，更好的發(fā)揮財(cái)政職能作用，２００６年起，重慶市審計(jì)局將嘗試把市審計(jì)局對(duì)區(qū)縣財(cái)政決算的審計(jì)與區(qū)縣審計(jì)局對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合。這種“上審下”與“同級(jí)審”相結(jié)合的審計(jì)方式，使審計(jì)力量得到了有效整合，審計(jì)成果得以充分互用，極大地減少了重復(fù)勞動(dòng)，提高了審計(jì)效率。

上海辦協(xié)助公安破案獲好評(píng)。審計(jì)署駐上海特派辦收到浙江省麗水市公安局的一封感謝信。信中對(duì)上海辦審計(jì)組密切配合公安部門偵破工作，為移送案件的調(diào)查取證提供業(yè)務(wù)技術(shù)支持表示感謝。

２００５年５月，上海辦審計(jì)組在對(duì)浙江省重點(diǎn)建設(shè)工程——金麗溫高速公路麗青段進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該工程第１９標(biāo)段項(xiàng)目部原副經(jīng)理呂某隱匿部分會(huì)計(jì)憑證。審計(jì)組多次與其交涉，呂某拒絕配合。審計(jì)組遂會(huì)同金麗溫高速公路麗青段工程指揮部，將該案移交給麗水市公安局經(jīng)濟(jì)偵查支隊(duì)依法處理。

呂某被依法逮捕后，上海辦審計(jì)組和經(jīng)偵支隊(duì)經(jīng)過(guò)艱苦取證查明：呂某涉嫌隱匿會(huì)計(jì)憑證，涉案金額４ ０００余萬(wàn)元；涉嫌挪用資金和職務(wù)侵占，涉案金額達(dá)３００萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)深入挖掘，該案還牽扯出其他幾起特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

吉林省根據(jù)審計(jì)結(jié)果緊急收回已撥付某企業(yè)破產(chǎn)補(bǔ)助資金近九千萬(wàn)元。２００４年，審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦在對(duì)吉林省漂河川礦業(yè)集團(tuán)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助資金審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦業(yè)集團(tuán)借所屬礦山破產(chǎn)之機(jī)，采取做假賬多報(bào)安置補(bǔ)償人數(shù)和虛報(bào)移交社會(huì)職能機(jī)構(gòu)費(fèi)用等方式，套取中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金１１ ３６４萬(wàn)元。吉林省財(cái)政廳已將撥付到該集團(tuán)的關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助資金８ ９８１萬(wàn)元緊急收回。

審計(jì)署出臺(tái)地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法。為加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)地方審計(jì)機(jī)關(guān)參加優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)的積極性，更好地發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的引導(dǎo)和示范作用，審計(jì)署制定出臺(tái)了《審計(jì)署地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法（試行）》。

該《辦法》是在參照《審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法》的基礎(chǔ)上，專門針對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)制定的?！掇k法》明確了地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目參評(píng)范圍和條件、評(píng)選程序和組織方式、評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)方式等。審計(jì)署將從今年開始組織地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。

河南“盤點(diǎn)”審計(jì)科研成果，八項(xiàng)技術(shù)與方法及三十九篇科研論文獲獎(jiǎng)。１月１２日至１３日，河南省審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀審計(jì)科研成果（論文）評(píng)審委員會(huì)在鄭州召開評(píng)審會(huì)議，“盤點(diǎn)”２００５年度的審計(jì)科研成果，并首次評(píng)出“審計(jì)技術(shù)與方法進(jìn)步獎(jiǎng)”，以推動(dòng)全省審計(jì)系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。

遼寧組織對(duì)棚戶區(qū)改造資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。日前，遼寧省審計(jì)廳印發(fā)《２００６年度省廳統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，把全省棚戶區(qū)改造資金的管理和使用情況納入重要審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

去年，遼寧省委、省政府作出部署，集中財(cái)力，全省用兩至三年的時(shí)間完成８２４萬(wàn)平方米、涉及近百萬(wàn)居民的棚戶區(qū)改造任務(wù)。省政府已經(jīng)籌措了３０億元建設(shè)資金，各地也相應(yīng)籌集了配套資金。截至去年底，全省已拆遷７２９萬(wàn)平方米。這是省委、省政府為解決群眾實(shí)際生活困難重點(diǎn)抓的一項(xiàng)浩大“民心工程”。

贛 審 動(dòng) 態(tài)

江西省審計(jì)廳協(xié)助中紀(jì)委辦案得到中紀(jì)委表彰。去年５月至８月，該廳依省紀(jì)委要求，派人員配合中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)辦案，具體負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)，具體對(duì)案件涉及的六個(gè)單位進(jìn)行了全面、具體審計(jì)查證，圓滿完成了審計(jì)工作任務(wù)。２００６年１月５日，中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)致函該廳，對(duì)審計(jì)干部良好的政治素質(zhì)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，給予了充分肯定，中紀(jì)委夏贊忠常務(wù)副書記對(duì)該廳的協(xié)審工作予以高度評(píng)價(jià)。（程 曦）

江西省審計(jì)廳日前聯(lián)合省財(cái)政廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的意見》，并經(jīng)江西省政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。該意見提出當(dāng)前要重點(diǎn)規(guī)范預(yù)算編制行為，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制；加強(qiáng)預(yù)算收入的管理，嚴(yán)格預(yù)算級(jí)次；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬、“小金庫(kù)”；完善國(guó)庫(kù)管理制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為；加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，禁止擠占挪用專項(xiàng)資金；加強(qiáng)資產(chǎn)管理；建立健全財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理制度。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度，全面加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。審計(jì)部門要加大跟蹤監(jiān)督力度，檢查各地、各部門對(duì)存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況及整改效果，督促建章立制，規(guī)范管理，及時(shí)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告，并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。（吳 琦）

南昌市２００５年審計(jì)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)：一是審計(jì)成果進(jìn)一步提升。２００５年，該局共完成審計(jì)單位項(xiàng)目１００個(gè)，查出違紀(jì)違規(guī)金額１０．２３億元，管理不規(guī)范金額１７．９１億元，經(jīng)審計(jì)，已上交財(cái)政１．１１億元，減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼６７５１萬(wàn)元，歸還原渠道資金５ ２８３萬(wàn)元，促進(jìn)被審計(jì)單位自行糾正金額５．９５億元；二是審計(jì)查處案件有新收獲：該局已向司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門移送案件線索３件，涉案人員５人，涉及金額１ ６５０萬(wàn)元；三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有新突破：首次開展了對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，取得了良好的效果；四是審計(jì)信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階：設(shè)立了專職審計(jì)信息化機(jī)構(gòu)，新辦公場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)工作正逐步展開。（王光明）

近日，南康市審計(jì)局對(duì)該市有一定影響且違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)審計(jì)處理又有抵觸情緒的部門被審計(jì)單位進(jìn)行了審計(jì)回訪。這次回訪由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，既了解審計(jì)報(bào)告中提出的意見采納和整改到位情況，又了解審計(jì)組在審計(jì)工作期間遵守“八不準(zhǔn)”規(guī)定和勤政廉政情況。通過(guò)回訪座談，縮短了與被審計(jì)單位的距離，融洽了關(guān)系，同時(shí)還增強(qiáng)了被審計(jì)單位依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。

（李世明）

湘東區(qū)審計(jì)局一如既往搞創(chuàng)建。１、大力提倡“效能建設(shè)”，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。該局落實(shí)“便民、高效、及時(shí)、公開”的原則，實(shí)行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度，并嚴(yán)格按照制度予以服務(wù)。２、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。該單位規(guī)范了辦公用品的登記領(lǐng)用制度和工作用車制度、水電管理制度、招待費(fèi)用歸口接待制度等。３、提高素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。該單位投入大量的資金對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和電腦培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工參加各種專業(yè)考試，成績(jī)合格者一律報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用。４、整治環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。該單位一直把機(jī)關(guān)院內(nèi)和辦公樓前的環(huán)境美化及衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓，并實(shí)行定人定崗定責(zé)制度，衛(wèi)生檢查與年終考評(píng)掛鉤，為每個(gè)工作人員營(yíng)造了一個(gè)優(yōu)美整潔的工作環(huán)境。

（喻劍君 曾 聃）

新干縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)到“村官”。該縣對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括村干部任職期間的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入、村集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)、村級(jí)民主決策、村集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)、村級(jí)民主決策、村集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)及專業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的管理和村級(jí)債權(quán)、債務(wù)等情況，使上任者接得明白，離任者走得放心。

（干 風(fēng) 小 俊）

奉新縣審計(jì)局按照縣委工作安排派出四個(gè)審計(jì)組對(duì)全縣１８?jìng)€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）進(jìn)行了換屆前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)財(cái)稅任務(wù)完成情況，債權(quán)債務(wù)情況及有無(wú)重大違反財(cái)經(jīng)法規(guī)等。審計(jì)工作得到了縣委的肯定，受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。（胡德華）

余干縣審計(jì)局加大投資審計(jì)力度，在對(duì)余干縣人民法院及計(jì)生委新擴(kuò)建項(xiàng)目及辦公大樓工程。審計(jì)中，審計(jì)組共抽查了１０個(gè)項(xiàng)目的工程結(jié)算，其中，復(fù)審項(xiàng)目７個(gè)，初審工程４個(gè)。兩個(gè)工程送審價(jià)為１ ４３０萬(wàn)元，核定為１ １０３萬(wàn)元，平均審減率２２％，挽回國(guó)有資產(chǎn)流失３２５萬(wàn)元。（陳 靜）

新年伊始，黎川縣審計(jì)局把加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理提上重要的議事日程，召開局班子會(huì)專題研究２００６年的審計(jì)質(zhì)量管理工作，制定了四條具體措施：（一）從強(qiáng)化審計(jì)檔案管理入手，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)；（二）從加強(qiáng)目標(biāo)管理入手，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)；（三）從落實(shí)審計(jì)質(zhì)量復(fù)核制入手，嚴(yán)把復(fù)核關(guān)；（四）從積極探索入手，針對(duì)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員少，被審單位業(yè)務(wù)量不大等特點(diǎn)，積極探索，摸索出一套縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行審計(jì)署６號(hào)令的好辦法。（熊文輝）

２００５年，大余縣審計(jì)局積極實(shí)施“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量年”活動(dòng)，一年來(lái)共完成審計(jì)項(xiàng)目單位４１個(gè)，查出違規(guī)金額１ ４４９萬(wàn)元、管理不規(guī)范及損失浪費(fèi)金額１ ２８６萬(wàn)元；上繳財(cái)政資金２４９萬(wàn)元；應(yīng)歸還原渠道資金６０萬(wàn)元；移送縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)案件５起，涉案人員６人，其中兩名正科級(jí)干部被追究責(zé)任，１人受到黨紀(jì)處分，１人被免職。通過(guò)一年的努力，該局實(shí)現(xiàn)了上繳財(cái)政資金超歷史、查處大案要案超歷史的顯著成效。

（藍(lán)應(yīng)耀）

新年伊始，安遠(yuǎn)縣審計(jì)局邀請(qǐng)贛州市審計(jì)局財(cái)金科科長(zhǎng)王昭瀅同志為全局審計(jì)干部上審計(jì)業(yè)務(wù)課。王科長(zhǎng)主要從財(cái)政執(zhí)行預(yù)算審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等三個(gè)方面結(jié)合典型實(shí)際事例、當(dāng)前最新形勢(shì)深入淺出的進(jìn)行分析講解。具有很強(qiáng)的操作性，為該局今后更快更好地實(shí)施上述項(xiàng)目審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（王世平 鐘光文）

為配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，靖安縣審計(jì)局對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)并提交了專題審計(jì)報(bào)告，為縣委選撥、任用領(lǐng)導(dǎo)干部起到一定的參考作用。（蘭順安）

吉安縣審計(jì)局２００５年固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到６６個(gè)，政府臨時(shí)委托審計(jì)項(xiàng)目６個(gè)，主動(dòng)要求審計(jì)項(xiàng)目５個(gè)，不僅審計(jì)房屋方面的土建工程，而且審計(jì)裝飾維修工程、綠化工程、公路工程、水電安裝工程、供電工程等，年審計(jì)工程造價(jià)達(dá)到４ ５００萬(wàn)元，核減工程造價(jià)達(dá)４００余萬(wàn)元，核減率達(dá)９％以上；通過(guò)審計(jì)力度的加大，固定資產(chǎn)投資方面更加規(guī)范有序，管理方面更加完善，效益更加突出。（習(xí)道斌）

新年伊始，永新縣組織紀(jì)檢部門等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)、磋商，并共同研究制定了《２００６年第一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》?！斗桨浮访鞔_規(guī)定了審計(jì)的目標(biāo)、依據(jù)、范圍及對(duì)象，同時(shí)對(duì)審計(jì)組提出了幾點(diǎn)硬性要求：一是審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后必須對(duì)被審計(jì)對(duì)象實(shí)行審計(jì)公示；二是必須嚴(yán)格按照審計(jì)程序規(guī)范操作，防止流于形式；三是被審計(jì)對(duì)象必須在審計(jì)組進(jìn)入后２天內(nèi)如實(shí)向?qū)徲?jì)組書面寫出本人任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等有關(guān)情況。近日，永新縣審計(jì)局按照審計(jì)工作方案的要求，正在緊鑼密鼓地開展對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。（永新縣審計(jì)局）

新余市審計(jì)局２００６年目標(biāo)考核辦法增加了一項(xiàng)全新的內(nèi)容，那就是將分管領(lǐng)導(dǎo)作為考核對(duì)象納入了考核范圍。將分管領(lǐng)導(dǎo)納入目標(biāo)考核范圍，使他們實(shí)實(shí)在在地感受到肩上有壓力，這對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的工作主動(dòng)性和積極性將會(huì)產(chǎn)生巨大影響。

（肖勁鴻）