抗戰(zhàn)期間，我軍政治工作繼承和發(fā)揚(yáng)了古田會議以來的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新特點(diǎn)的需要，在波瀾壯闊的民族解放戰(zhàn)爭中創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一

為抗擊日寇侵略，國共兩黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國工農(nóng)紅軍相繼改編為八路軍和新四軍。在這樣的形勢下，我軍政治工作面臨的歷史挑戰(zhàn)是十分嚴(yán)峻的。

一是堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則受到干擾。紅軍改編為八路軍、新四軍以后，以王明為代表的投降主義，極力抹煞國共兩黨的階級區(qū)別，主張“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線、一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”，企圖取消中國共產(chǎn)黨對八路軍、新四軍的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)，造成部分官兵思想混亂，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的觀念有所淡化。在抗戰(zhàn)中，如何保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是對我軍政治工作提出的挑戰(zhàn)之一。

二是部分官兵思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。為了民族解放事業(yè)，為了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨的路線方針政策作出重大調(diào)整。由于取消武裝反抗國民黨的政策，停止“打土豪、分田地”，致使一部分思想停留在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的同志，感情上難以接受，思想上一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來，政治情緒低落。如何盡快轉(zhuǎn)變官兵思想觀念，是對我軍政治工作提出的挑戰(zhàn)之二。

三是部分新黨員思想政治素質(zhì)較低。由于中央作出大量發(fā)展黨員的決定，新黨員人數(shù)迅速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９４０年底我軍新黨員人數(shù)約占黨員總數(shù)的８０％。由于參加革命時(shí)間較短，有些新黨員政治理論水平較低、斗爭經(jīng)驗(yàn)較少，個(gè)別同志為共產(chǎn)主義奮斗的思想還不夠堅(jiān)定。在這種情況下，如何提高新黨員思想政治素質(zhì)，保持軍隊(duì)黨組織的先進(jìn)性，是對我軍政治工作提出的挑戰(zhàn)之三。

四是少數(shù)官兵存在消極現(xiàn)象?？箲?zhàn)爆發(fā)后，參加八路軍和新四軍的群眾異常踴躍。由于大批青年加入部隊(duì)，加之教育工作做得不夠，我軍內(nèi)部一度出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的消極思想。如少數(shù)干部以接受國民黨的委任為榮，工作生活中存在軍閥作風(fēng)、官僚意識；少數(shù)官兵自由散漫，貪圖享受，與敵持久作戰(zhàn)的思想觀念不牢，個(gè)別部隊(duì)出現(xiàn)逃跑、投敵現(xiàn)象。這些消極思想和現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著部隊(duì)穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力的提高。如何提高官兵思想覺悟，是對我軍政治工作提出的挑戰(zhàn)之四。

二

針對當(dāng)時(shí)的形勢和特點(diǎn)，我軍政治工作堅(jiān)持獨(dú)立性，發(fā)揮創(chuàng)造性，獲得了全面發(fā)展。

一、明確提出了黨指揮槍的原則，突出強(qiáng)調(diào)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。鑒于王明右傾投降主義影響及軍內(nèi)少數(shù)人的糊涂觀念，我軍抗戰(zhàn)時(shí)期政治工作把保證黨對我軍的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為基本任務(wù)之一，采取了一系列重要舉措。一是規(guī)定了“黨指揮槍而絕不容許槍指揮黨“的原則。二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了政治工作的黨性原則。三是在師以上及獨(dú)立行動的部隊(duì)組織軍政委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全部的軍事和政治工作。四是在各抗日根據(jù)地實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。這些重要舉措的實(shí)施，大大提高了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則的認(rèn)識。

二、科學(xué)概括了我軍政治工作的三大原則，開展了尊干愛兵和擁政愛民運(yùn)動，增強(qiáng)了軍內(nèi)外團(tuán)結(jié)。１９３７年１０月，毛澤東在同英國記者貝特蘭的談話中，第一次把“官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍”科學(xué)地概括為我軍政治工作的三大原則，標(biāo)志著這個(gè)原則已經(jīng)發(fā)展到了理論化的高度。為協(xié)調(diào)好當(dāng)時(shí)軍內(nèi)外關(guān)系，從１９３４年開始，全軍廣泛開展了尊干愛兵和擁政愛民運(yùn)動，大大改善了官兵關(guān)系和軍政、軍民關(guān)系。同時(shí)，在敵我力量對比懸殊的情況下，我軍政治工作創(chuàng)新并總結(jié)一整套瓦解敵軍工作的新經(jīng)驗(yàn)，極大豐富和發(fā)展了我軍工作的理論和方法。

三、開展整風(fēng)運(yùn)動，黨的三大作風(fēng)深入民心。１９４２年夏到１９４５年春，全軍開展了以整頓“三風(fēng)”為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動，比較系統(tǒng)地清理了王明的錯(cuò)誤路線，使我軍干部普遍受到了一次深刻的馬列主義和黨的路線教育，提高了全軍的馬列主義水平。在整風(fēng)的基礎(chǔ)上，黨中央和毛澤東同志將我黨我軍在長期斗爭中形成的“理論和實(shí)際相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)，以及自我批評的作風(fēng)”深入民心，促進(jìn)了我軍政治工作建設(shè)。

四、以《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題》的報(bào)告為標(biāo)志，明確了我軍政治工作一系列的理論原則。１９４４年４月１１日，譚政受黨中央委托，在中共中央西北局高干會議上作了《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題》的報(bào)告。報(bào)告以馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，從理論上系統(tǒng)總結(jié)了建軍以來尤其是抗日戰(zhàn)爭期間我軍政治工作的經(jīng)驗(yàn)，深刻地闡明了我軍政治工作的性質(zhì)、方向、任務(wù)和方法，是繼古田會議決議之后，我軍政治工作的又一歷史性文獻(xiàn)，是我軍政治工作豐富發(fā)展并達(dá)到成熟的重要標(biāo)志。

三

抗戰(zhàn)時(shí)期我軍政治工作經(jīng)驗(yàn)的啟示：

一、政治工作是我軍的生命線，新時(shí)期政治工作只能加強(qiáng)不能削弱。１９４４年，毛澤東同志在審定《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題》報(bào)告時(shí)明確指出，“政治工作是我們軍隊(duì)的生命線，無此則不是真正的革命軍隊(duì)”?？箲?zhàn)初期，新四軍在一段時(shí)間內(nèi)，由于政治工作嚴(yán)重削弱，其結(jié)果，部隊(duì)中新軍閥主義抬頭，各種不良傾向增多，這也是造成新四軍皖南慘敗的一個(gè)重要原因。歷史警示我們：什么時(shí)候削弱了政治工作，我軍建設(shè)和其他各項(xiàng)工作就必然遭受損失。在新的歷史的時(shí)期，我們必須牢記歷史啟示，始終堅(jiān)持政治工作在我軍建設(shè)中的生命線地位。

二、黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍的軍魂，政治工作必須把保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為根本任務(wù)。我軍之所以能夠贏得抗日戰(zhàn)爭的最后勝利，最根本的原因在于我軍一貫堅(jiān)持了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則?？偨Y(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東同志提出了“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”。抗戰(zhàn)時(shí)期我軍政治工作的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍建設(shè)不可動搖的根本原則，是我軍永不變質(zhì)的決定因素。新時(shí)期面對各種復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)尤為重要。軍隊(duì)的政治工作必須把保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為根本任務(wù)。

三、與時(shí)俱進(jìn)是我軍政治工作不斷向前發(fā)展的源泉，新時(shí)期政治工作必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新。對優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承是政治工作不斷發(fā)展的基本保證，而政治工作不斷發(fā)展的源泉則是在此基礎(chǔ)上的與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。當(dāng)今，面對世界新軍事變革的巨大沖擊，我軍政治工作必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和改革開放的新形勢，充實(shí)新內(nèi)容，創(chuàng)造新方法，使之不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。