江津市油溪鎮(zhèn)耐火磚廠的賴(lài)廠長(zhǎng)最近總是笑口常開(kāi)。一段姓職工說(shuō):“以前我們老板整天都是愁眉苦臉的,我們每天都小心翼翼,生怕引起他的不快?!?/p>
改變賴(lài)廠長(zhǎng)心情的是一條路。賴(lài)廠長(zhǎng)的廠雖然建在永津公路邊,但由于路面又窄又爛,廠里的貨總是不能順暢地拉出去。目前,重慶高等級(jí)公路建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高投公司)將這條公路改建成二級(jí)瀝青混凝土路面,眼看就要通車(chē)了。
江津市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“永津公路修建于上世紀(jì)80年代,路面到處都是坑坑洼洼,我們?cè)缇拖敫慕耍珱](méi)有錢(qián),現(xiàn)在高投公司給我們解決了這一難題?!?/p>
為了解決這一難題,高投公司摸索出了一種全新的融資模式——以項(xiàng)目換土地:高投公司出錢(qián)修路,交付使用后,由江津市向高投公司提供400畝土地。
修路難,難就難在資金上。2002年底,因資金緊缺,“8小時(shí)重慶”工程面臨停工的緊要關(guān)頭,市政府果斷決策,成立高投公司。
高投公司掛牌當(dāng)天,幾家商業(yè)銀行主動(dòng)向高投公司授信118億元貸款額度。有銀行資金做后盾,新生的高投公司很快接管了“8小時(shí)重慶”工程中的彭水至酉陽(yáng)路段共133.4公里公路的建設(shè)任務(wù),開(kāi)工建設(shè)105.9公里的縣際高等級(jí)公路,改建3條二級(jí)公路。
高投公司的融資絕非僅僅停留在銀行貸款上?!澳憬o我土地,我給你修橋修路?!备咄豆咎剿鞒龅馁u(mài)路生財(cái)融資新模式,讓公司與有關(guān)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了雙贏。
2004年2月,高投公司與北碚區(qū)政府簽下協(xié)議,以土地置換的方式修建北碚嘉陵江碚東大橋。碚東大橋全長(zhǎng)1803米,雙向4車(chē)道,建成后,將成為北碚的重要交通樞紐。修橋的2億元資金由高投公司提供,作為交換,北碚區(qū)政府向高投公司提供4000畝土地。
高投公司董事長(zhǎng)李健說(shuō):“這些地都是生地,等升值后,我們可出賣(mài),也可以自己開(kāi)發(fā)。這種模式不僅可以緩解區(qū)縣財(cái)政壓力,還能解決我們投資方的資金難題,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā)?!?/p>
目前,除了江津、北碚等地外,高投公司還與長(zhǎng)壽、云陽(yáng)、豐都等10多個(gè)區(qū)縣(市)達(dá)成類(lèi)似協(xié)議,已儲(chǔ)備土地2.6萬(wàn)畝。
高投公司主要負(fù)責(zé)重慶區(qū)縣之間的高等級(jí)公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照規(guī)劃,2003年至2007年,高投公司將融資100億元,建設(shè)36條約2000公里縣際聯(lián)網(wǎng)公路。目前已開(kāi)工建設(shè)27條公路,其余將在今年底全部開(kāi)工。縣際聯(lián)網(wǎng)公路的建成,將惠及全市30多個(gè)區(qū)縣、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及2500多萬(wàn)人口。