“望”、“聞”、“問”、“切”是傳統(tǒng)中醫(yī)診療的四大法寶，通過這四個(gè)環(huán)節(jié)，就能找出病根，對(duì)癥下藥。在當(dāng)今開展審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，審前調(diào)查也要注重“望”、“聞”、“問”、“切”，做到胸有成竹，提高工作效率。

“望”就是搜集查看有關(guān)審計(jì)資料，掌握總體情況。重點(diǎn)收集查看的審計(jì)資料包括：國家有關(guān)部門頒布的行業(yè)制度和規(guī)定、財(cái)稅政策法規(guī)、預(yù)算或計(jì)劃、被審計(jì)單位的年度會(huì)計(jì)報(bào)表或決算報(bào)表、上報(bào)的文件及其批復(fù)、銀行賬戶、會(huì)計(jì)賬表憑證及電子數(shù)據(jù)，相關(guān)的內(nèi)部控制制度和重要的會(huì)議記錄等文件資料。

“聞”就是審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)到被審計(jì)單位，要集中一定的時(shí)間聽取被審計(jì)單位及有關(guān)部門的情況介紹?？梢圆扇≌匍_審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，集中聽取匯報(bào)的形式，由被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人介紹本單位的職能職責(zé)情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、任務(wù)完成情況、執(zhí)行政策情況以及存在的問題及建議等方面的內(nèi)容。還可以根據(jù)需要采取召開小型座談會(huì)的方式，聽取有關(guān)職能部門或業(yè)務(wù)處室的同志就本單位或本部門主要業(yè)務(wù)的操作流程、執(zhí)行的政策依據(jù)、涉及的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行介紹。以及了解外界對(duì)該單位平常的反映。

“問”就是根據(jù)掌握的情況和搜集到的資料，對(duì)涉及到的下級(jí)單位或有關(guān)部門進(jìn)行延伸走訪。一是走訪下級(jí)單位。調(diào)查組不能就調(diào)查的內(nèi)容局限于本級(jí)，而是要在掌握本級(jí)基本情況的基礎(chǔ)上，將調(diào)查本級(jí)與調(diào)查下級(jí)結(jié)合起來，因?yàn)楹芏嘈袠I(yè)部門都設(shè)有二、三級(jí)單位甚至經(jīng)濟(jì)實(shí)體，上下間存在資金劃撥、資產(chǎn)交割等業(yè)務(wù)，往往采取上下聯(lián)手，虛列支出或轉(zhuǎn)移截留收入將違紀(jì)違規(guī)問題“下沉”，因此要帶著在本級(jí)掌握的下級(jí)單位的資料數(shù)據(jù)，到下級(jí)單位去核實(shí)，進(jìn)一步深化調(diào)查內(nèi)容，尋找上下級(jí)之間在管理、交易、往來方面出現(xiàn)的漏洞，從中發(fā)現(xiàn)問題或線索。二是走訪相關(guān)部門或單位。如有針對(duì)性地走訪政府職能部門，了解上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理情況和行業(yè)特點(diǎn)；走訪被審計(jì)單位的交易往來單位，了解業(yè)務(wù)交易和工作往來情況。

“切”就是審計(jì)組根據(jù)聽到的、看到的情況和資料，結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)的總體目標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行討論審議。一是要在掌握總體情況的基礎(chǔ)上對(duì)深入到有關(guān)處室或下屬單位了解的政策執(zhí)行情況、經(jīng)營業(yè)務(wù)情況和實(shí)際操作情況進(jìn)行重點(diǎn)分析研究，總結(jié)出審計(jì)的操作程序和操作方法，確定重點(diǎn)和內(nèi)容，經(jīng)議定后形成審前調(diào)查材料。二是對(duì)匯總上來的資料要進(jìn)行分析梳理，進(jìn)一步尋找重點(diǎn)問題的線索，歸納重點(diǎn)問題，研討審計(jì)方法，明確正式進(jìn)點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容和范圍。

（作者單位：寧都縣審計(jì)局）