改革開放以來，大連市展覽業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)脫穎而出，展覽項(xiàng)目由少到多，展覽規(guī)模從小到大，展覽主題由單一到多樣，展覽類型由綜合到專業(yè)，逐漸成熟起來，成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

由于管理規(guī)范化進(jìn)程跟不上會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展，展覽公司整體素質(zhì)參差不齊，會(huì)展專業(yè)人才的缺乏，也出現(xiàn)了一些值得重視的問題，主要表現(xiàn)在：一是，展會(huì)規(guī)模偏小。二是，綜合服務(wù)水平不高。三是，展覽公司實(shí)力不強(qiáng)。四是，宏觀管理與協(xié)調(diào)監(jiān)督不夠。五是，出展工作的力度不足。六是，國(guó)際會(huì)議招攬工作薄弱。八是，會(huì)展業(yè)獲得財(cái)力的支持不足。

在會(huì)展業(yè)發(fā)展方向上，應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際化、專業(yè)化、規(guī)?；?，突出重點(diǎn)，扶強(qiáng)做大，盡快形成品牌效應(yīng)。在會(huì)展業(yè)拓展對(duì)外合作的渠道上，無論是對(duì)外招展、組織采購(gòu)商等專業(yè)觀眾，還是組織相關(guān)會(huì)議，應(yīng)將重點(diǎn)放在東亞、東南亞、歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)上，還要加大力量，多做工作，努力開拓西亞、南美和非洲市場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)大連會(huì)展業(yè)海外市場(chǎng)的多元化。

為了適應(yīng)老工業(yè)基地振興和“大大連”建設(shè)的新形勢(shì)，發(fā)展會(huì)展業(yè)的指導(dǎo)思想應(yīng)該是：以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”的重要思想為指針，以創(chuàng)建區(qū)域性國(guó)際會(huì)展名城為目標(biāo)，充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際化、專業(yè)化為發(fā)展方向，堅(jiān)持走自我壯大與國(guó)際合作相結(jié)合的路子，通過政府引導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、外引內(nèi)聯(lián)、國(guó)際合作，爭(zhēng)取用5年到10年左右的時(shí)間，使大連成為具有先進(jìn)、完善的會(huì)展設(shè)施和較高管理及服務(wù)水平，以大中型國(guó)際專業(yè)展會(huì)為支撐骨干，頻繁舉辦各種大型商品展示、經(jīng)貿(mào)洽談和信息、技術(shù)交流活動(dòng)和國(guó)際會(huì)議，在國(guó)內(nèi)外有較高知名度和影響力的重要會(huì)展城市，以展揚(yáng)名，以展會(huì)商，以展聚財(cái)，以展興市。

發(fā)展大連市會(huì)展業(yè)的具體對(duì)策應(yīng)該是：

1、服從城市發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)需求。大連市會(huì)展業(yè)必須緊緊圍繞老工業(yè)基地振興和“大大連”建設(shè)，選擇、培育、壯大會(huì)展項(xiàng)目，凡是與老工業(yè)基地振興和“大大連” 建設(shè)有關(guān)聯(lián)的會(huì)議、展覽，都要努力爭(zhēng)取，做強(qiáng)做大。只有切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)展經(jīng)營(yíng)觀念，樹立全心全意為城市總體發(fā)展目標(biāo)和廣大工商企業(yè)服務(wù)的思想，服從大局的需要，滿足企業(yè)的愿望，才能有會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

今后在目標(biāo)定位上，要在充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，全方位、多渠道開拓會(huì)源、展源，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和市場(chǎng)需求，開發(fā)高質(zhì)量、高層次、高品味的展覽項(xiàng)目。會(huì)展業(yè)要依托大連優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，在會(huì)展項(xiàng)目的組織和安排上，既要保證重點(diǎn)行業(yè)，又要照顧基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；既要抓住專業(yè)化，又要追求多樣化，使會(huì)展業(yè)與“大大連”建設(shè)同步發(fā)展。

2、積極采取扶持政策，精心培育名牌展會(huì)。大連要把會(huì)展業(yè)做大，必須實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，培植一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、展覽項(xiàng)目的行業(yè)水準(zhǔn)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平的展覽會(huì)，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)初步成型、發(fā)展前景看好的展會(huì)，采取扶持政策，優(yōu)先安排，適當(dāng)照顧，幫助做大做強(qiáng)。對(duì)品牌展會(huì)的名稱、標(biāo)識(shí)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行登記注冊(cè)，予以保護(hù)。政府組織對(duì)外招商時(shí)，可吸收會(huì)展企業(yè)對(duì)外招展，借助城市整體形象，推銷大連會(huì)展項(xiàng)目。交通、餐飲、賓館、旅游等服務(wù)行業(yè)，應(yīng)將參加我市會(huì)展活動(dòng)的人員，視同旅游團(tuán)隊(duì)對(duì)待，實(shí)行優(yōu)惠服務(wù)。外貿(mào)發(fā)展基金應(yīng)對(duì)展會(huì)區(qū)別對(duì)待，突出重點(diǎn)，給予財(cái)力支持，幫助會(huì)展業(yè)在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易上有更大的作為。

3、開拓會(huì)議發(fā)展思路，主動(dòng)承攬國(guó)際會(huì)議。我市已經(jīng)初步具備承辦國(guó)際會(huì)議的設(shè)施和條件，具有一定承辦國(guó)際會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)申辦國(guó)際會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，改變等會(huì)上門的陳舊思維，組織強(qiáng)有力的力量，走出去爭(zhēng)辦國(guó)際會(huì)議。擴(kuò)大展覽公司的經(jīng)營(yíng)范圍，培養(yǎng)承辦會(huì)議的專門人才，提高承辦會(huì)議的能力和服務(wù)水平。要把會(huì)議和旅游聯(lián)合起來推銷，打出大連品牌，吸引更多國(guó)際會(huì)議的目光，承接更多的國(guó)際會(huì)議。旅游、交通、賓館、商業(yè)、餐飲等服務(wù)行業(yè)，要進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)條件，提高服務(wù)水平，滿足參加國(guó)際會(huì)議人士的需求。要增加國(guó)際航空線路，使參加國(guó)際會(huì)議的人員進(jìn)得來，出得去，集散方便快捷。要努力提高市民的文明禮貌程度，普及常用外語，形成良好的交流環(huán)境。

4、廣開對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，大力推進(jìn)國(guó)際合作?！叭胧馈焙蟮臅?huì)展市場(chǎng)，必然會(huì)有一批資金實(shí)力很強(qiáng)、國(guó)際網(wǎng)絡(luò)很廣、辦展經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)裝備先進(jìn)的外國(guó)展覽公司的進(jìn)入，打破現(xiàn)有會(huì)展業(yè)的格局?！秲?nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)的正式簽署，允許香港公司以獨(dú)資形式在內(nèi)地提供會(huì)展服務(wù)，將會(huì)促進(jìn)內(nèi)地會(huì)展企業(yè)提升服務(wù)水平。我市會(huì)展業(yè)的出路在于主動(dòng)聯(lián)合，以市場(chǎng)份額換取客戶、經(jīng)驗(yàn)和最新技術(shù)。與國(guó)際展覽機(jī)構(gòu)擴(kuò)大合作的工作早做早主動(dòng)，晚做就被動(dòng)；早做早得益，晚做晚得益，不做不得益。

在選擇合作對(duì)象上，要在同香港、日本、韓國(guó)展覽機(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大同歐美國(guó)家展覽強(qiáng)手的合作；在選擇合作的內(nèi)容上，要在已有合作辦展的基礎(chǔ)上，不僅推出定型展會(huì)參與合作，更應(yīng)倡導(dǎo)創(chuàng)立新展項(xiàng)，開拓新題材。在選擇合作方式上，要多渠道、多元化，既可以聯(lián)合辦展，也可以代理招展，還可以成立合資合作公司，轉(zhuǎn)讓股份，實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，長(zhǎng)期合作。要主動(dòng)與我國(guó)駐外使領(lǐng)館和其他駐外機(jī)構(gòu)，國(guó)際會(huì)議展覽機(jī)構(gòu)，外國(guó)駐華使領(lǐng)館和著名大公司駐華機(jī)構(gòu)，海外商會(huì)、協(xié)會(huì)，建立穩(wěn)定的聯(lián)系渠道，爭(zhēng)取他們的支持和幫助，促成更多的國(guó)際會(huì)議和國(guó)際展覽在大連舉辦，更多的海外人士到大連參會(huì)參展。要盡快爭(zhēng)取海外著名展覽公司在大連設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，了解大連，認(rèn)識(shí)大連的會(huì)展業(yè)，進(jìn)而擴(kuò)大各種形式的合作。

5、提高從業(yè)人員素質(zhì)，發(fā)展壯大展覽公司。目前，我市無論是展覽的管理人才、營(yíng)銷人才、外語人才，還是專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工人才，都相對(duì)缺乏，且不穩(wěn)定，制約著會(huì)展業(yè)水平的提高。各個(gè)展覽部門和展覽公司，都要拓寬思路，廣開門路，廣招人才，視聚集人才比積累資金更為重要，在大連市人才高地上，聚集一批會(huì)展人才，使這支年輕的隊(duì)伍能夠適應(yīng)會(huì)展市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有展覽隊(duì)伍，不能僅僅滿足于簡(jiǎn)單投入，低層次辦展，要抓緊思想和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，擴(kuò)大同國(guó)內(nèi)外展覽同行的交流和協(xié)作，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面提高素質(zhì)，把最新的知識(shí)和科技運(yùn)用到辦展的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程。

我市展覽公司要下決心從信息和服務(wù)兩個(gè)方面，解決軟件配置不強(qiáng)的問題，利用現(xiàn)代化技術(shù)和精密的內(nèi)部分工，建立起從信息搜集、市場(chǎng)調(diào)研、立項(xiàng)公關(guān)、招展招商、整體設(shè)計(jì)，以至廣告、儲(chǔ)運(yùn)、保險(xiǎn)、通關(guān)、布展、禮儀接待、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，直至跟蹤反饋展后市場(chǎng)等一條龍系統(tǒng)化工程的配置。要借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)展覽公司進(jìn)行資格認(rèn)定，強(qiáng)化展覽公司的質(zhì)量管理?？梢酝ㄟ^合資、合作、轉(zhuǎn)讓、兼并和改革、改制、改組等多種形式，經(jīng)過幾年的努力，培育幾個(gè)集展覽策劃、承辦會(huì)議、展覽工程、廣告宣傳、展品運(yùn)輸、禮儀服務(wù)、住宿餐飲、旅游等多種功能于一體的展覽公司，以辦展辦會(huì)為主，貿(mào)易為輔，實(shí)行展覽、會(huì)議、貿(mào)易、旅游多種經(jīng)營(yíng)，壯大展覽公司的實(shí)力，提高辦展辦會(huì)能力和綜合服務(wù)水平。

6、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)管理，推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè)。必須加強(qiáng)行業(yè)管理，放任自流，疏于管理，粗放經(jīng)營(yíng)，必然導(dǎo)致不顧社會(huì)效益的惡性競(jìng)爭(zhēng)。大連市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)、本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，對(duì)全市展覽項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

根據(jù)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)規(guī)范、自律、協(xié)調(diào)和自身發(fā)展的需要，要發(fā)揮會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)由與會(huì)展業(yè)相關(guān)的部門和外向型、國(guó)際化、有發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)效益好和有影響的相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成。行業(yè)協(xié)會(huì)要為會(huì)展業(yè)提供信息、網(wǎng)絡(luò)、法律、人才等方面的服務(wù)，同時(shí)為會(huì)展業(yè)自律服務(wù)，制訂行規(guī)，協(xié)調(diào)會(huì)展頻率、會(huì)展業(yè)的人才流動(dòng)、知名展覽會(huì)商標(biāo)保護(hù)等。

7、組織企業(yè)出國(guó)展覽，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。出國(guó)展覽工作應(yīng)本著“抓大放小、抓熱放冷”的原則，積極爭(zhēng)取政府在經(jīng)濟(jì)上、政策上的支持，更好地規(guī)范出國(guó)展覽，鼓勵(lì)企業(yè)到境外參加知名國(guó)際展會(huì)。

國(guó)內(nèi)外對(duì)組織企業(yè)出境參展、擴(kuò)大產(chǎn)品出口，都有相應(yīng)的財(cái)政扶持政策。我市應(yīng)充分利用國(guó)家扶持中小企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口的有關(guān)政策和大連市外貿(mào)發(fā)展基金，有選擇地組織企業(yè)參加世界知名展會(huì)，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定并逐步擴(kuò)大海外市場(chǎng)，使國(guó)際著名展會(huì)有大連的產(chǎn)品，有大連的形象，擴(kuò)大我市產(chǎn)品的出口。

8、社會(huì)支持會(huì)展產(chǎn)業(yè)，不斷改善會(huì)展環(huán)境。會(huì)展業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)良好的外部環(huán)境，完善的城市功能，優(yōu)美的城市環(huán)境，先進(jìn)的交通、通訊條件，發(fā)達(dá)的商貿(mào)、金融、旅游、科技、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，與國(guó)際慣例接軌的法規(guī)體系，都是會(huì)展業(yè)賴以生存并能持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

大連要壯大發(fā)展會(huì)展業(yè)，創(chuàng)建區(qū)域性國(guó)際會(huì)展名城，應(yīng)該從改善會(huì)展環(huán)境入手．依靠全社會(huì)的支持，逐步形成適合會(huì)展業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境。因此，與會(huì)展業(yè)直接相關(guān)的機(jī)場(chǎng)、港口、海關(guān)、商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、公安、消防、旅游、餐飲、酒店、會(huì)議展覽場(chǎng)館等部門和單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，規(guī)范服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，合理收費(fèi)。新聞媒體要主動(dòng)、及時(shí)報(bào)道會(huì)展動(dòng)態(tài)，發(fā)布會(huì)展信息，擴(kuò)大會(huì)展宣傳，架設(shè)參展商與采購(gòu)商之間的橋梁。發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，幫助會(huì)展業(yè)健康成長(zhǎng)。

為方便外商參展貨物、樣品的通關(guān)，吸引更多的海外企業(yè)到大連參展參會(huì)，大連應(yīng)爭(zhēng)取盡快在大連口岸實(shí)現(xiàn)ATA單證冊(cè)業(yè)務(wù)。目前世界上已有59個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度，每年使用ATA單證冊(cè)通關(guān)的貨物已經(jīng)超過120億美元。我國(guó)于1993年加入該公約，1998年1月正式實(shí)施。中國(guó)國(guó)際商會(huì)大連商會(huì)已向中國(guó)，國(guó)際商會(huì)提出了代理承辦ATA業(yè)務(wù)申請(qǐng)，參加了全國(guó)ATA業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，應(yīng)加快代理業(yè)務(wù)的報(bào)批進(jìn)程，以適應(yīng)大連會(huì)展業(yè)國(guó)際化的需要。