大寧縣位于山西省呂梁山南麓，境內(nèi)溝壑縱橫，高山聳立，易守難攻。抗戰(zhàn)初期的１９３８年２月，中共大寧縣委成立后，積極發(fā)展黨員，壯大革命力量。同時(shí)，配合縣犧盟分會(huì)，建立抗日武裝，組建抗日群眾團(tuán)體，使大寧縣的抗日救亡群眾運(yùn)動(dòng)一浪高過(guò)一浪，極大地孤立了反動(dòng)頑固勢(shì)力。

大寧境內(nèi)有兩個(gè)黃河碼頭，馬頭關(guān)和平渡關(guān)是天然的渡河良港，這里水面開(kāi)闊，水流緩慢；渡船平穩(wěn)，波浪不驚。前方急需的兵員、軍用物資從這里源源不斷運(yùn)過(guò)。國(guó)統(tǒng)區(qū)的愛(ài)國(guó)學(xué)生和進(jìn)步人士也頻繁從這里前往延安。

１９３７年１１月４日，太原失守前４天，閻錫山退守晉西南，計(jì)劃駐軍大寧。為此，閻錫山曾在大寧的太德垣逼令群眾趕收未成熟的晚秋莊稼，調(diào)集民工趕修飛機(jī)場(chǎng)。然而在閻等一行退守途中，王靖國(guó)臨陣怯敵逃走，致使日軍乘虛而入，使閻軍遭受重創(chuàng)。二戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官部執(zhí)法總監(jiān)張培梅憤恨不已，電閻要將王執(zhí)行軍法，閻再三不依。張培梅悲憤交加，吞服大量鴉片，死于大寧。閻錫山覺(jué)得晦氣，由是打消了在大寧駐扎的念頭，前往吉縣克難坡（此地原名南村坡，閻錫山來(lái)后改名克難坡）。

閻錫山駐扎克難坡后，為了達(dá)到他對(duì)晉南鐵桶般的統(tǒng)治，開(kāi)始?jí)褐坪痛驌舭ù髮幵趦?nèi)的進(jìn)步力量。從我方來(lái)說(shuō)，面臨日軍大舉進(jìn)攻，中共加緊了對(duì)閻政權(quán)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，許多共產(chǎn)黨員以合法的身份進(jìn)入閻政權(quán)。在晉南，閻政權(quán)的六專署就駐扎于隰縣車家坡，主任張文昂就是共產(chǎn)黨員。在這種特殊情況下，張文昂以專署主任的身份，以在各縣派遣犧盟特派員為由，積極安插中共黨員到各縣擔(dān)任犧盟特派員。因此，晉南各縣黨的工作，包括抗戰(zhàn)支前工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作，群眾工作等， 都搞得相當(dāng)出色。大寧位于六專署與閻錫山“行宮”的中間地帶，不斷發(fā)生摩擦與反摩擦的斗爭(zhēng)；既受到了我黨的極大關(guān)注，也觸動(dòng)著閻政權(quán)頑固派的每根神經(jīng)。

１９３８年６月上旬，閻錫山在吉縣克難坡召集各軍、師主要高級(jí)軍官舉行秘密會(huì)議，加緊壓制和打擊我進(jìn)步力量。１９３９年春，我黨領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)步力量與閻錫山政權(quán)內(nèi)部頑固勢(shì)力的摩擦日趨激烈，大寧縣的反頑斗爭(zhēng)也日趨尖銳。

大寧縣反頑斗爭(zhēng)大致分為三個(gè)階段：

第一階段：即１９３９年三四月間，反對(duì)二區(qū)區(qū)長(zhǎng)王建基的斗爭(zhēng)。

１９３９年春，當(dāng)時(shí)的二區(qū)區(qū)長(zhǎng)王建基消極抗日并有貪贓枉法行為。在中共大寧縣委的周密策劃下，縣犧盟分會(huì)以縣農(nóng)救會(huì)的名義，組織農(nóng)、青、婦各界群眾展開(kāi)了聲勢(shì)浩大的反王（頑）運(yùn)動(dòng)。他們?cè)诳h城召開(kāi)“外攘日寇，內(nèi)除貪官污吏漢奸”的動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全縣人民積極動(dòng)員起來(lái)，向一切阻撓抗日的勢(shì)力及貪官污吏作不屈不撓的斗爭(zhēng)。會(huì)后，縣農(nóng)救會(huì)在縣城張貼標(biāo)語(yǔ)，農(nóng)民代表賀義員帶領(lǐng)群眾游行示威，他們高喊口號(hào)，要求清算王建基的罪行。王建基無(wú)奈，只好低頭認(rèn)罪，被迫出走。為此，閻政權(quán)將賀義員拘捕，經(jīng)縣犧盟會(huì)多方交涉才得釋放。緊接著，由中共掌握實(shí)際權(quán)力的大寧縣政府重新委派了進(jìn)步人士擔(dān)任二區(qū)區(qū)長(zhǎng)，二區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)最終掌握在中共手中。至此，全縣三個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng)和各區(qū)的農(nóng)、青、婦各群眾團(tuán)體都牢牢地掌握在我黨手中。

第二階段：即１９３９年５一１０月間，發(fā)動(dòng)群眾趕走頑固派縣長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。

１９３８年１０月，大寧縣縣長(zhǎng)郭欽安（中共黨員）調(diào)走，上級(jí)委派劉晉卿（中共黨員）任大寧縣縣長(zhǎng)。１９３９年５月。閻政權(quán)又要調(diào)走劉晉卿。此時(shí)，大寧縣的共產(chǎn)黨員及犧盟會(huì)等進(jìn)步人士都很擔(dān)心，怕閻政權(quán)派來(lái)“閻王”（閻頑）縣長(zhǎng)。中共大寧縣委以犧盟會(huì)及各群眾團(tuán)體的名義向上報(bào)告，挽留劉晉卿繼續(xù)任職。但是，閻政權(quán)終將劉晉卿調(diào)走了。１０月，又派高蕓生從興縣來(lái)到大寧任縣長(zhǎng)?？h犧盟會(huì)及各群眾團(tuán)體得知高蕓生也是中共黨員，就在縣城東關(guān)集會(huì)，熱烈歡迎高蕓生縣長(zhǎng)。高蕓生到達(dá)大寧縣半個(gè)月左右，閻政權(quán)又要將其調(diào)走，派來(lái)了一個(gè)叫王潤(rùn)全的縣長(zhǎng)。中共大寧縣委經(jīng)過(guò)秘密研究，決定以縣犧盟會(huì)的名義動(dòng)員各群眾團(tuán)體，公開(kāi)要求高蕓生拒絕交權(quán)，致使王潤(rùn)全進(jìn)不了縣政府，這就是發(fā)生在大寧的著名的“雙縣長(zhǎng)之謎”。大寧縣黨組織通過(guò)縣犧盟會(huì)和各群眾團(tuán)體，一方面給六專署及二戰(zhàn)區(qū)發(fā)去電文，反對(duì)調(diào)離高蕓生；另一方面發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)城示威游行。示威群眾手執(zhí)小旗，在街上張貼標(biāo)語(yǔ)并高呼口號(hào)：“擁護(hù)高縣長(zhǎng)！反對(duì)王縣長(zhǎng)，趕走王縣長(zhǎng)！”“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)投降；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂；堅(jiān)持進(jìn)步，反對(duì)倒退！”使王不敢拋頭露面，不久就離開(kāi)了大寧。

第三階段：即１９３９年１０月，發(fā)動(dòng)更大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)，“反頑”運(yùn)動(dòng)達(dá)到高潮。

１０月，閻政權(quán)派出６１軍軍法處陶伯符搶先到達(dá)大寧，接任大寧縣長(zhǎng)。同時(shí)派來(lái)的還有公安局局長(zhǎng)才潤(rùn)生。這是閻政權(quán)頑固勢(shì)力有意挑動(dòng)摩擦搞分裂的陰謀。中共大寧縣委以縣犧盟會(huì)的名義組織千余名群眾舉行大規(guī)模的示威游行，游行隊(duì)伍高呼“擁護(hù)高縣長(zhǎng)（高蕓生），反對(duì)陶伯符”、“擁護(hù)高縣長(zhǎng)，趕走陶伯符”等口號(hào)，同時(shí)組織群眾日夜固守縣府，使陶無(wú)法上任。為了控制局勢(shì)，不使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，閻當(dāng)局調(diào)６１軍一個(gè)連的部隊(duì)到達(dá)大寧鎮(zhèn)壓群眾，強(qiáng)行讓陶就任了大寧縣縣長(zhǎng)。

在這種情況下，中共大寧縣委召集犧盟會(huì)及各群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人多次召開(kāi)會(huì)議，醞釀更大規(guī)模的“反頑”斗爭(zhēng)。

陶伯符強(qiáng)行就任大寧縣縣長(zhǎng)之后，立即接管縣公安局，迫害進(jìn)步力量。為了爭(zhēng)奪武裝力量，大寧縣公安局的中共地下黨員劉國(guó)標(biāo)、賀定邦、賀全錄、蔡培義等人，同閻錫山當(dāng)局在縣公安局的頑固勢(shì)力代理人宋文秀進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。他們扣壓了宋文秀，并把他交回六專署。

由于新舊軍磨擦日益加劇，時(shí)局趨于惡化。１９３９年１０月２５日，中共大寧縣委指示縣公安局中共支部，由局長(zhǎng)蔡光庭、分隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)標(biāo)及賀定邦、賀全錄帶領(lǐng)縣公安局８０余人，打死部分頑固分子，連夜撤出縣城，輾轉(zhuǎn)到達(dá)六專署，為革命積蓄了有生力量。

１９３９年１２月３日，閻軍在永和襲擊我決死第二縱隊(duì)１９６旅旅部及部分游擊隊(duì)，屠殺共產(chǎn)黨員和進(jìn)步人士，“晉西事變”爆發(fā)。大寧的黨組織按照中共中央“隱蔽精干、長(zhǎng)期埋伏、積蓄力量、以待時(shí)機(jī)”的方針，于１２月３０日將大部分共產(chǎn)黨員和犧盟會(huì)骨干分子撤出大寧，轉(zhuǎn)移到晉西北。

“晉西事變”的發(fā)生使大寧乃至全晉南籠罩在白色恐怖之中，使革命形勢(shì)轉(zhuǎn)入低潮。但“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。經(jīng)過(guò)這次斗爭(zhēng)洗禮的大寧縣各級(jí)黨組織和人民群眾，以更加昂揚(yáng)的斗志投入到新的抗日反頑斗爭(zhēng)中。