2004年道路旅客運(yùn)輸

隨著我國(guó)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，并在春節(jié)、黃金周、暑期等假日運(yùn)輸?shù)挠辛瓌?dòng)下，2004年的道路旅客運(yùn)輸消除了2003年“非典”疫情造成的負(fù)增長(zhǎng)局面，呈現(xiàn)出恢復(fù)性快速發(fā)展勢(shì)頭。全年道路旅客運(yùn)輸業(yè)共完成客運(yùn)量1 62．45億人、旅客周轉(zhuǎn)量8748．40億人公里，比2003年分別增長(zhǎng)11．0％和13．7％，與“非典”前的2002年相比，分別增長(zhǎng)10．1％和12．1％。受居民出行方式出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化、運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等因素影響，2004年道路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中所占比重略有所下降，與2003年相比分別降低0．33和2．08個(gè)百分點(diǎn)，為91．9％和53．6％，但仍居于主導(dǎo)地位。

2003年農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工程啟動(dòng)，有力地推動(dòng)了全國(guó)客運(yùn)班線的發(fā)展。截至2004年底，全國(guó)共開通客運(yùn)班線15．51萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)7．5％，其中開通跨省班線2．90萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)7.2％，增速提高3．7個(gè)百分點(diǎn)。2004年班車平均日發(fā)班次137．02萬(wàn)班次，同比增長(zhǎng)22．9％，增速提高達(dá)16．1個(gè)百分點(diǎn)。

2004年各項(xiàng)道路客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和措施的實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體集約化水平的提高。道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶擁有平均客位數(shù)從2003年的44位提高到2004年的60位。其中，道路旅游客運(yùn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)發(fā)展最為顯著，從事旅游的道路客運(yùn)業(yè)戶擁有平均車位數(shù)從2003年的429位提高到2004年的487位：道路班線客運(yùn)業(yè)戶擁有的平均客位數(shù)從2003年的101位提高到2004年的11 6位；道路出租客運(yùn)業(yè)戶擁有的平均客位數(shù)從2003年的19位提高到2004年的20位。

2004年，全國(guó)營(yíng)運(yùn)客車運(yùn)力總量較快增長(zhǎng)，特別是中高級(jí)營(yíng)運(yùn)載客汽車仍保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。在道路運(yùn)輸管理部門登記注冊(cè)的從事道路旅客運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)運(yùn)車輛達(dá)到153．23萬(wàn)輛、1879．5萬(wàn)客位，同比分別增長(zhǎng)2．5％和3．2％。其中，高級(jí)營(yíng)運(yùn)載客汽車車輛數(shù)和客位數(shù)分別達(dá)到12．93萬(wàn)輛和289．70萬(wàn)客位，同比分別增長(zhǎng)27．0％和32．6％；中級(jí)營(yíng)運(yùn)載客汽車車輛數(shù)和客位數(shù)分別達(dá)到35．96萬(wàn)輛和498．51萬(wàn)客位，同比分別增長(zhǎng)4．9％和10．5％。

自2003年3月起，交通部全面啟動(dòng)“農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化示范工程”，分別從東、中、西部選擇7省14縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)，有效推進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)健康發(fā)展。2004年新增農(nóng)村客運(yùn)班車8500余輛，又有286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28424個(gè)行政村新開通了班車。

2004年道路貨物運(yùn)輸

2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)高位平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)能源、主要原材料的運(yùn)輸需求強(qiáng)勁，原煤、原油、鋼材產(chǎn)量比上年分別增長(zhǎng)17．3％、2．9％和23．3％，這些重要物資的區(qū)際調(diào)運(yùn)為道路運(yùn)輸提供了充足的貨源，全年道路貨物運(yùn)輸生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2004年，全社會(huì)完成道路貨運(yùn)量124．5億噸，貨物周轉(zhuǎn)量7840．9億噸公里，分別比上年增長(zhǎng)7．3％和10．4％，增幅分別提高3．4個(gè)和5．7個(gè)百分點(diǎn)。道路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中所占的比重分別為到73．0％和11．3％，受運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素影響，道路貨運(yùn)所占比重與上年相比有所下降，但其在綜合運(yùn)輸體系中仍發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

2004年全國(guó)營(yíng)運(yùn)載貨汽車總量增長(zhǎng)迅速，總量達(dá)到552．31萬(wàn)輛、2078．927噸位，分別同比增長(zhǎng)8．1％和19．4％，繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。其中，專用載貨汽車運(yùn)力持續(xù)較快增長(zhǎng)。截至2004年底，全國(guó)共有營(yíng)運(yùn)專用載貨汽車20 457輛、207．857噸位，增速分別達(dá)到11．1％和39．1％。

交通部等八部委從2004年6月起在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等不法運(yùn)輸行為進(jìn)行集中整治，取得了階段性成果：一是車輛嚴(yán)重超限超載現(xiàn)象得到有效遏制。超限超載車輛從治理前的80％以上下降到10％左右。二是因超限超載引發(fā)的道路交通事故明顯下降，2004年全國(guó)道路交通事故起數(shù)比2003年下降22．4％，直接財(cái)產(chǎn)損失下降29％。三是運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。2004年底，全國(guó)民用車輛中，重型載貨汽車保有量為65．O萬(wàn)輛，集裝箱車5．6萬(wàn)輛，比上年末分別增長(zhǎng)35．9％和37．0％。四是通行效率提高，運(yùn)輸量增長(zhǎng)較快。2004年下半年的道路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量比2003年同期分別增長(zhǎng)5．3％和8．2％。

2005年道路運(yùn)輸展望

2005年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。從國(guó)際環(huán)境看，2005年全球經(jīng)濟(jì)仍處于溫和增長(zhǎng)階段，整體國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，2005年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到4．3％，世界貿(mào)易量將增長(zhǎng)7．2％，明顯高于2000—2003年的平均增長(zhǎng)速度。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著投資反彈、資源約束矛盾短期內(nèi)還難以根本緩解等困難和問(wèn)題，但總體上看，2005年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有利因素仍居主導(dǎo)地位。據(jù)初步預(yù)計(jì)，2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望在8％以上，將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

國(guó)內(nèi)外有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為2005年道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行、城市化不斷推進(jìn)、私車擁有量穩(wěn)定增長(zhǎng)、旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫等因素的推動(dòng)下，2004年的道路客貨運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。2005年，這些主要的支撐因素將不會(huì)發(fā)生根本改變。從2004年消費(fèi)加快增長(zhǎng)的趨勢(shì)來(lái)看，零售貿(mào)易2005年有望繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，這將對(duì)以中短距離為主要對(duì)象的道路運(yùn)輸注入利好因素。2004年，交通部門加大了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資增長(zhǎng)顯著，2005年將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路的投入，繼續(xù)實(shí)施“通達(dá)”和“通暢”工程，這將大大加速城鄉(xiāng)間農(nóng)產(chǎn)品和制成品的貿(mào)易運(yùn)輸和人員流動(dòng)。另外，2005年經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中趨緩，投資過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制，將使交通運(yùn)輸緊張壓力有所緩解。

同時(shí)，一些不利因素將對(duì)道路運(yùn)輸生產(chǎn)帶來(lái)負(fù)面影響：一是油價(jià)上升的滯后效應(yīng)，國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行及國(guó)內(nèi)成品油價(jià)上調(diào)將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)影響運(yùn)輸成本；二是投資反彈壓力依然存在，地方投資熱情仍然高漲，在客觀上將會(huì)引發(fā)煤電油運(yùn)瓶頸加劇等問(wèn)題。

綜合各方面因素，并考慮近年來(lái)道路運(yùn)輸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2005年道路運(yùn)輸仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年完成客運(yùn)量和貨運(yùn)量分別為171億人和130億噸，比2004年分別增長(zhǎng)5％和4％；旅客周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別實(shí)現(xiàn)9370億人公里和8490億噸公里，比2004年增長(zhǎng)7％和8％。

(編輯／陳小平)