夏心軍

隨著現(xiàn)代教育市場體制的日趨深化，學校面臨的生存問題也與日俱增，校長的工作范圍和宗旨產生了徹底的變革，校長由單純的行政教育管理型轉向教育經營型，校長必須適應時代發(fā)展，積極建構科學化的經營思想，拓展學校生存和發(fā)展的教育空間。

所謂經營學校策略是指校長在對學校進行有效常規(guī)管理基礎上，善于在學校以外的大環(huán)境下，從教育整體資源實際出發(fā)，運用市場機制對學校物化資源及智力資本等進行重組和運營，定位學校的發(fā)展方向，強化教育效益，提高學校的教育生命力。

校長經營策略的

基本特征

校長經營學校，必須積極探求適合學校教育發(fā)展的有效模式，充分利用現(xiàn)有的教育資源優(yōu)勢，引用市場運作機制，推動學校經營的發(fā)展。

1．合作性。

合作性指校長在學校經營過程中，必須從學校資源的實際出發(fā)，尋求社區(qū)、家庭、教師與學生的支持，并達成經營策略上的一致，推進學校經營工作的發(fā)展。校長必須構建與社會主義市場經濟體制和教育內在規(guī)律相適應、不同類型教育相互溝通相互銜接的教育體制，大力發(fā)展現(xiàn)代教育合作，完善學校管理制度。同時，也為了充分發(fā)揮學校教育的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)秀教育資源的合理配置與共享，面向社會提供多層次、多形式的教育內容，逐漸建立終身教育體系，學校在平等互利的基礎上，本著優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則，開展全面合作。

2．市場化。

市場化指學校的運作以市場經濟模式作為經濟背景，運用市場法則來加強學校經營，提高學校的教育效益。市場經濟根據(jù)市場需求的法則，根據(jù)優(yōu)勝劣汰的原理，對人力、物力、財力等方面的資源進行有效運作。校長在學校經營過程中，發(fā)揮價值規(guī)律作用所形成的市場調節(jié)功能，在市場的競爭中促使學校的教育資源利用更趨合理。學校教育經營不同于內在的教育管理，面對廣闊的市場，學校的經營必須以學校本質為切入口，利用自己的教育品牌進行有效的教育融資，利用社會各方面的教育力量進行合理的資源配置。事實上，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都普遍面臨教育資源短缺的困境，其中教育經費問題尤為突出。我國各級政府投資于教育的經費仍“捉襟見肘”，遠遠不能滿足教育事業(yè)的需要，因此，校長必須進行多方位的教育融資，借鑒資本運營的經營策略，增強學校經營的物質資源保障。

3．教育性。

教育性指在學校經營運作過程中，每一項經營策略必須圍繞教育學生這一本質主題進行，將促進學生素質的全面發(fā)展設定為學校經營的核心。校長的學校經營不僅有利于學校經濟效益的提高，并且也在將學生的全面發(fā)展作為自己工作的核心的同時，積極營造有利于學生身心健康發(fā)展的教育空間，并在經營過程中，弱化經濟效益，突出社會效益，強調對學生的教育引導功能，加強學校對學生的教育投入，無論是人力、物力，還是時間或空間。必須根據(jù)每一個學生發(fā)展的實際需要進行個性化的教育，加強學生的教育發(fā)展意識，提高教育實效。學校是育人的場所，校長的經營行為是圍繞著育人工作展開的，因而必須把育人放在第一位。無論是用人、處事，還是理財、管物，都應考慮到對學生的教育作用，而不是簡單地去從事或完成某一特定的具體工作。如果還是依賴于傳統(tǒng)的學校管理理念指導校長的管理工作是不利于學校發(fā)展的。只有克服管理的強制性、權威性，將市場經營的理念與學校教育實際進行有機的教育整合，才能凸現(xiàn)學校經營的本質特征，即教育性。

4．效益性。

效益性指學校經營過程中，不僅對內強化教育效益，對外也必須從教育資源的有效性出發(fā)，積極探求適合學校生存和發(fā)展的空間。傳統(tǒng)的教育體制使得校長在管理學校的過程中，只重成績，不看投入。現(xiàn)代意義的學校經營，校長必須精打細算，將成本核算降到最低限度，以最少的投入去贏得最大的績效，使得校長在治理學校過程中顯得有點“摳”，但這是節(jié)約成本理念的體現(xiàn)。因此，效益是學校經營成功的關鍵因素，良好的教育經營體制，科學的成本運營和核算方法，對學校資源的有效利用是非常有益的。

校長必須具備的經營理念

校長經營學校并不是把學校作為一個企業(yè)來辦，以獲取經濟利潤為目的。學校的經營策略則是教書育人，同時，這也是學校的辦學原則。當然，校長經營學校，要借助企業(yè)運作的一些先進的理念來辦好學校，提高學校經營效益。

1．借鑒社會營銷的經營策略。

長期以來，校長一直被動制定教育計劃和發(fā)展目標，使學校的發(fā)展一直處于被動，無法滿足學生和教育市場的發(fā)展要求。市場經濟的發(fā)展要求校長在經營學校的過程中，必須把社會效益與市場需求結合起來，克服傳統(tǒng)的學校辦學模式，通過一系列的傳播媒體來加強自身的教育宣傳，如：新聞發(fā)布會、廣告策劃、多媒體宣傳等一系列的企業(yè)營銷方法，特別是招生時節(jié)，各級各類學校都到下級學校去擺攤拉生源，原來的龍頭老大朝南坐的日子一去不復返。社會營銷理念的確立，導致了教育中心的遷移，原先的教師中心、知識中心的觀念徹底改變了，一切為了學生的發(fā)展則成了現(xiàn)代教育發(fā)展的基本教育理念，學生作為市場消費者盡情享受著現(xiàn)代教育給自己生活帶來的變化，大大提高了學生的生活質量。因此，學校在市場條件下，開始努力創(chuàng)新，追求高質量的教育效果，創(chuàng)造更為優(yōu)秀的教育品牌，追求學?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

2．強化成本效益的經營策略。

校長經營學校，如果只注重質量，忽視教育的投入，對教育的發(fā)展是很不利的，會導致許多學校人浮于事，不計算教育投入的成本。隨著現(xiàn)代市場日趨完善，學校在運作過程中，校長不得不加大教育成本的核算工作，將每一分錢用到刀刃上，以最少的經濟投入獲取最大的效益，克服行政撥款的不足，確保教育教學工作的有效開展，并能根據(jù)學校發(fā)展的實際，積極尋求多元化的辦學渠道，使得學校在經濟教育教學發(fā)展的過程中，積極引用各種先進的教育技術提高教育效益，無論是人力資源還是物化資源，必須從教育發(fā)展的實際需求出發(fā)，克服不必要的浪費，加大教育投入的成本核算。

3．規(guī)范資本運營的經營策略。

計劃經濟條件下，學校辦學總是在政府的調控之下進行學校管理的，經費由政府劃撥，招生計劃是政府制訂的，教師由教育行政部門分配，校長的主要工作則是加強對教師、學生、經費的管理，提高其使用效能。然而，學校經營不僅注重投入的成本核算，還必須從學校資源的實際出發(fā)，積極利用企業(yè)的運營法則來指導學校經營活動，將學校所有的資本充分利用到位，無論是無形資產還是物化的教育資源以及金融資本，通過有效的途徑，盤活學校的資本，通過聯(lián)合、兼并、參股、控股等形式，將學校資產進行綜合運用，為學校不僅創(chuàng)造更多的經濟效益，更多的為學校營造更為寬松的生存和發(fā)展空間。

4．確立人本發(fā)展的經營策略。

不僅要處處以學生發(fā)展為第一要素，尊重學生的個別差異，提供實用性及趣味化的課程，設計生動活潑的教學，開發(fā)多元智能，培養(yǎng)終身受用的基本能力，而且也要以教師的發(fā)展為重點，特別是教師從教的專業(yè)權，建立支援性的支持系統(tǒng)，并且鼓勵教師進修，尊重專業(yè)資助，提高教師的地位。同時，家長的選擇權也很重要，是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然產物。在民主、開放、多元的社會中，“顧客第一”已成為必然趨勢，校長必須帶領全體教職員工尊重家長意見，建構高質量、全方位的學?！，F(xiàn)代社會是一個學習化社會，學校經營必須結合社區(qū)的力量，聯(lián)盟教育團體，共同開發(fā)教育資源，推動生態(tài)教育，共同關懷、學習與成長。

校長經營學校的運作模式

一所學校的經營過程是學校內在文化的具體外現(xiàn)，這對學校的教育品牌的創(chuàng)建和教育定位將產生非常有益的影響，校長必須從教育實際出發(fā)，積極探求適合自己發(fā)展的經營模式。

1．發(fā)展目標模式。

所謂發(fā)展目標模式是指學校經營過程中，校長積極引導廣大師生員工以制定并認可的動態(tài)教育目標為指南，以學校的發(fā)展驅動力積極推動學校教育教學工作的發(fā)展。校長可以通過制定合理而恰當?shù)陌l(fā)展學校建設目標，并根據(jù)總目標為每一個工作的主體（包括教師、員工以及學生）進行科學的分解，把組織成員的意愿統(tǒng)一到一個方向上來。首先，對學校發(fā)展目標的可行性必須進行有效的教育論證，通過廣大教師的積極參與，專家的教育論證等有效途徑，使廣大師生員工能對目標產生認同，并能根據(jù)社區(qū)的發(fā)展實際，加強有效教育合作，推動學校社會化發(fā)展；其次，在目標實施過程中，加強有效教育控制，確保教育目標得以實現(xiàn)，“不同的人為不同的誘因或誘因組合所打動，并且在不同的時間為不同的誘因或誘因組合所打動?！毙ｉL想達到自己的經營目標，必須加強多層次的教育合作，形成強有力的教育合力，推動學校工作的有序發(fā)展。

2．情感協(xié)調模式。

所謂情感協(xié)調模式是指校長在經營學校的過程中，對學校的運作借助廣大師生的共同情感趨向，形成情感共鳴，對學校經營策略產生共識，形成有效的人力資源合力，推動學校教育事業(yè)的健康發(fā)展。校長必須利用校內外的教育資源進行合理運作，使得人盡其才，物盡其用，積極培養(yǎng)一種主動合作的團隊精神，使其自覺、自愿、持久地為實現(xiàn)組織目標而努力，情感不能不說是主要因素。心理學研究證明，大多數(shù)情況下，我們的情感支配著我們的認識和行為，而思維只起著次要的作用。因此，校長必須充分利用感情動力源加強教育合作，要以情感人，情暖校內外，運用感情來運營學校。

3．參與經營模式。

所謂參與經營模式是指學校教職工作為學校的主人，通過有效的途徑參與到學校的經營和發(fā)展過程中去，為學校的發(fā)展做出自己的貢獻，提高學校經營效益。在目標明確、人際關系和諧發(fā)展的基礎上，允許校內外人員參與學校經營運作，對學校的重大計劃、決策提出合理化建議。隨著民主意識的發(fā)展，廣大師生、家長和社區(qū)人員積極參與學校經營的欲望將更為強烈。校長必須創(chuàng)造更多的機會，讓校內外的教育成員參與學校重大問題的計劃與決策，能夠使其清楚知道自己的義務和責任，提高自我意識，增強主人翁意識，從而更加自覺地約束自己的行為，更加積極、自愿、持久地配合他人的活動。

校長經營學校中關注的話語

校長的經營學校是現(xiàn)代教育市場的產物，在新的發(fā)展時期，校長不僅要加強內部管理，強化內功，還必須根據(jù)自己的生存環(huán)境進行有效運作。

1．經營能力是新時期校長必須具備的基本素質。

校長對學校的經營運作不能僅停留在管理學校的層面上，必須將自己融入到教育社區(qū)里去定位，把握教育發(fā)展的脈搏。首先，合理的教育定位是學校經營的教育前提。校長經營學校必須從學校發(fā)展角度進行合理定位，尊重自身的優(yōu)良教育傳統(tǒng)，并在此基礎上，強化學校教育培養(yǎng)目標和學生學習要求，制訂適合學校個性發(fā)展的教育愿景，提高學校教育教學工作的務實性和發(fā)展性，整合校內外的教育資源，使行政、教師、家長、社區(qū)成為經營學校的生命共同體，群策群力，建立有成長性、有前瞻性、有效能的學校運作機制，以適應時代發(fā)展的潮流；其次，現(xiàn)代教育市場預測能力?，F(xiàn)代化的教育市場是學校展示自己的舞臺，為教育資源的合理配置奠定了堅實的制度基礎，校長必須在對市場有充分的了解基礎之上，對學校自身的市場地位和發(fā)展?jié)撃苡凶銐蛘J識，以市場運作法則作為自己經營學校的指南，推動學校工作的全面發(fā)展。

2．校長經營策略要與管理模式結合。

校長的經營策略與管理理念是校長治校的兩個重要組成部分，只是經營策略的界定主要從市場經營的角度來思考學校如何進行市場資源的合理調度，充分利用自己的辦學品牌和教育資源優(yōu)勢，積極引導社區(qū)和家長對學校教育關注，提高學校在社區(qū)生活中的聲譽；管理理念則是強化學校品牌建設過程中加強學校內部工作效率的有效策略，這對學校內功鍛煉的功效是十分明顯的。面對新時期的教育發(fā)展，校長強化內部管理，是適應現(xiàn)代市場經濟發(fā)展的需要，克服傳統(tǒng)的管理中的人情化傾向，才會使學校管理的質量得到明顯的提高。在校長治校的理念中，不能有所偏重，過分看重經營，則使得學校教育顯現(xiàn)出功利化趨向；過分看重管理，則使得學校運作機制過于僵化。因此，校長必須堅持“兩手抓”的方針，一面搞經營，一面抓管理，從學校實際出發(fā)，積極利用學校內部的教育資源優(yōu)勢進行現(xiàn)實化的管理，提高內部的管理效益，提高師生員工的主觀能動性，積極創(chuàng)建有自己特色的學校教育，確立科學的育人思想，及時抓住機會促進學校的發(fā)展，在人力資源開發(fā)、科研、教育教學改革等方面進行科學的管理，走一條開放式、現(xiàn)代化的辦學之路，提高學校管理效益。

3．校長經營策略要與時俱進。

經營在校長治校過程中所起的作用是顯而易見的。首先，校長的經營運作是外顯的。傳統(tǒng)理念認為學校作為現(xiàn)代社會的一個附屬物，對學校的教育發(fā)展沒有自己的教育風格和教育發(fā)展空間，對自己的教育優(yōu)勢和教育發(fā)展方式沒有合理的教育定位，僅僅聽從上級教育行政部門的幾份文件來開展工作，沒有一定的憂患意識，使得學校的發(fā)展也只是庸庸碌碌，工作沒有創(chuàng)新。校長必須根據(jù)學校自身資源發(fā)展的實際，加強與社會的教育聯(lián)系，提高學校的信譽和知名度，強化學校的教書育人的教育本質；其次，學校經營是一個發(fā)展的教育概念。學校經營主要依賴于社會經濟發(fā)展的狀況和社區(qū)的經濟狀況而定，不能用同一的標準去衡量學校經營的水平和能力，校長經營學校必須有利于學校發(fā)展、師生工作學習條件的改善，有利于學習型社區(qū)的形成，有利于提高學校市場競爭的實力。

教育市場化的發(fā)展，使得學校教育發(fā)生了翻天覆地的變化，校長必須從教育發(fā)展的實際出發(fā)，積極探求適合學校發(fā)展的經營策略，推動學校市場化的發(fā)展。

（作者單位：揚州教育學院）