中共中央總書記胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實際行動、貫徹到黨的全部執(zhí)政活動中去，切實落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上來。結(jié)合黃山實際，開展先進(jìn)性教育活動，就是要在奮力崛起中實踐黨的先進(jìn)性。

一、在奮力崛起中實踐黨的先進(jìn)性，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本落腳點

就一個區(qū)域而言，最根本的是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展不動搖，努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面構(gòu)建社會主義和諧社會。

首先，這是由黨的先進(jìn)性的自身要求所決定的。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。加快發(fā)展，奮力崛起，把黃山建設(shè)成為“安徽旅游龍頭、華東旅游中心、中國旅游名牌、世界旅游勝地”，是黨的歷史任務(wù)在黃山的具體化，也是黃山各級黨組織和廣大黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。在黃山，看一級黨組織、看一個部門、看一名黨員是不是具有先進(jìn)性，先進(jìn)性狀況如何，關(guān)鍵就是要看其在加快發(fā)展、奮力崛起中的作為和行動，看能否推進(jìn)率先發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)市。

其次，這是黃山繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢的必然要求。黃山轄三區(qū)四縣和黃山風(fēng)景區(qū)，人口150萬，是全國唯一擁有兩處世界遺產(chǎn)地和一處世界地質(zhì)公園的省轄市，也是首批中國優(yōu)秀旅游城市和2004年CCTV評出的中國十大魅力城市。旅游資源得天獨厚，歷史文化底蘊厚重，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展優(yōu)勢十分明顯。近年來，經(jīng)過全市人民的共同努力，經(jīng)濟(jì)增長的潛能得到進(jìn)一步釋放和發(fā)揮，集聚了一定的能量，積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，已經(jīng)具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的發(fā)展優(yōu)勢。隨著一大批新項目、大項目相繼開工建設(shè)，必將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力、增添強(qiáng)大后勁；隨著新城區(qū)和各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐的加快，工業(yè)支撐力將不斷增強(qiáng)；隨著中心城區(qū)建設(shè)步伐加快，城市形象和品位不斷提升，黃山的吸引力、凝聚力、輻射力不斷增強(qiáng)；隨著黃山機(jī)場的擴(kuò)建和徽杭高速公路開通以及合銅黃等高速公路的加快建設(shè)，制約黃山快速發(fā)展的交通瓶頸正在逐步改變。同時，良好的區(qū)位優(yōu)勢，不僅有利于融入浙江經(jīng)濟(jì)帶和長三角經(jīng)濟(jì)圈，接受沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，而且有利于我們把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢。當(dāng)前，全市上下政通人和，人心思進(jìn)，人心思富，這是實現(xiàn)加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)和力量源泉，是黃山實現(xiàn)奮力崛起的強(qiáng)大精神動力。

再次，這是黃山搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)的必然要求。黃山的發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有機(jī)遇，但也必須清醒看到，在發(fā)展過程中也還存在著一些不容回避的矛盾和問題，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感，把發(fā)展的標(biāo)桿定得更高，把發(fā)展的步伐邁得更快，在奮力崛起中實踐和體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

二、在奮力崛起中實踐黨的先進(jìn)性，必須精心組織實施好“443”計劃

思路決定出路。保持黨的先進(jìn)性，首先要求有一個先進(jìn)的發(fā)展理念和科學(xué)的發(fā)展思路。早在2001年，市委就從發(fā)展黃山經(jīng)濟(jì)、致富黃山人民、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，提出了把黃山建成“全國最美、山區(qū)最富、生態(tài)最佳”的地方之一，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。去年，市委、市政府又科學(xué)作出了實施“443”行動計劃的決定。為了堅決響應(yīng)省委、省政府“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，今年以來，市委、市政府從黃山實際出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明晰并確立了黃山奮力崛起的努力方向，即圍繞一個目標(biāo)，實施三步走戰(zhàn)略，全力抓好四大重點。

圍繞一個目標(biāo)，就是以“443”行動計劃為抓手，依托旅游、生態(tài)、文化、物產(chǎn)四大資源，加快建設(shè)國際旅游度假基地、全國生態(tài)示范基地、華東綠色食品生產(chǎn)加工基地、全省文化產(chǎn)業(yè)基地，率先把黃山建成旅游大市、生態(tài)大市、文化大市，進(jìn)而成為全國最美、山區(qū)最富、生態(tài)最佳的地方之一。

實施三步走戰(zhàn)略，就是到2007年全市人均GDP實現(xiàn)1200美元，到2010年人均GDP實現(xiàn)1600美元；到2020年人均GDP實現(xiàn)3200美元，基本建成特色鮮明、功能完善、文明富裕、國際知名的現(xiàn)代旅游城市。

全力抓好四大重點，一是發(fā)展“大旅游”。按照省委、省政府的要求，始終堅持以旅游經(jīng)濟(jì)為中心不動搖，狠抓旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，進(jìn)一步做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，把黃山打造成“安徽旅游龍頭、華東旅游中心、中國旅游名牌、世界旅游勝地”。

二是實施“大開放”。2003-2004年，我市與杭州、上海徐匯區(qū)簽定了全面合作框架協(xié)議，與長三角地區(qū)15個旅游城市建立了“15+1”合作機(jī)制，與杭州、上海達(dá)成了聯(lián)手打造“名城-名湖-名山”國際黃金旅游線的共識。我們將緊緊抓住黃山毗鄰長三角的區(qū)位優(yōu)勢，加速實施“東向發(fā)展戰(zhàn)略”，主動融入浙江經(jīng)濟(jì)帶和長三角經(jīng)濟(jì)圈，在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本的轉(zhuǎn)移過程中實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。

三是建設(shè)“大市場”。拓寬視野，打開“山門”，積極鼓勵和引進(jìn)市外人才、資本等發(fā)展生產(chǎn)要素開發(fā)黃山的旅游資源和山地資源，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。充分發(fā)揮黃山的比較優(yōu)勢，積極開拓國際、國內(nèi)兩個市場，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，使黃山成為長三角地區(qū)休閑度假的“后花園”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地，努力把黃山建成毗鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心。

四是推進(jìn)“大交通”。重點是加快合銅黃高速公路建設(shè)步伐，力爭2006年底建成通車，爭取黃衢南（景婺黃）高速公路按計劃如期開工建設(shè)，抓緊做好屯景、溧黃等高速公路的前期工作。力爭到2010年，把黃山建成5條高速樞紐，全面提升我市在東部交通網(wǎng)絡(luò)中的地位。

三、在奮力崛起中實踐黨的先進(jìn)性，必須全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破

在奮力崛起中實踐黨的先進(jìn)性，是當(dāng)前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)，我們必須一步一個腳印，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

堅持大發(fā)展、大跨越，著力推進(jìn)物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)。緊緊圍繞黃山、徽文化兩大品牌，集中力量抓好資源整合和產(chǎn)品升級，放大旅游功能，豐富旅游內(nèi)涵，拓展旅游外延，充分發(fā)揮旅游的牽動效應(yīng)，大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度結(jié)合。積極擴(kuò)大對外開放，全方位、寬領(lǐng)域、多層面地搞好與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才、市場等方面的對接。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步拓展城市空間，完善城市功能，提升城市品位，塑造城市特色，增強(qiáng)中心城區(qū)的輻射帶動能力。

堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)黃山旅游資源、人文資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，決不上一個破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目。加快山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)，堅定不移地推進(jìn)退耕還林、封山育林、荒山造林和水土保持工作。堅持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城市、生態(tài)旅游、生態(tài)文化。積極開展創(chuàng)建綠色家園、綠色村莊、綠色機(jī)關(guān)、綠色城鎮(zhèn)活動，努力營造青山永駐、碧水常流、清新宜人的良好人居環(huán)境，早日實現(xiàn)生態(tài)大市建設(shè)目標(biāo)。

堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，著力推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深入抓好“科教興市”戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展各類教育事業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成與黃山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代教育體系和科技創(chuàng)新體系。認(rèn)真搞好徽文化的研究整理和推陳出新，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化大市建設(shè)。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福百姓結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全社會保障體系，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，切實幫助失地農(nóng)民、失業(yè)職工和因災(zāi)因病致貧家庭解決生活困難。高度重視山區(qū)、庫區(qū)和貧困地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)全市走上區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同富裕的道路。

堅持以弘揚文明促和諧，著力推進(jìn)文明黃山建設(shè)。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，努力在全社會倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德規(guī)范。進(jìn)一步抓好文明城市、文明區(qū)縣、文明景區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的創(chuàng)建和軍民共建活動，力爭躋身全國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)市行列。加快建立和完善各類信用制度，著力營造有利于黃山改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信用環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境，樹立黃山良好的對外形象。

黃山正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員將以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，在奮力崛起的征程中實踐黨的先進(jìn)性、保持黨的先進(jìn)性，為實現(xiàn)“三最”目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會作出不懈努力。