近來，中亞地區(qū)出現(xiàn)了令人關(guān)注的新變化：美國(guó)和俄羅斯都加強(qiáng)了在這一地區(qū)的影響力度。輿論認(rèn)為，中亞地區(qū)戰(zhàn)略地位極為重要，并擁有豐富的能源資源，該地區(qū)局勢(shì)的變化，將對(duì)世界格局產(chǎn)生重大影響。

美俄都盯著中亞

由于歷史的原因，過去美國(guó)對(duì)中亞地區(qū)并不是很關(guān)注，但今年以來，美國(guó)在中亞的活動(dòng)頻繁，不少高層人物先后訪問了一些中亞國(guó)家。據(jù)報(bào)道，今年4月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德訪問了吉爾吉斯斯坦。報(bào)道說，拉姆斯菲爾德訪問的目的，是要加強(qiáng)美國(guó)與吉國(guó)的軍事關(guān)系，為新上臺(tái)的吉新政權(quán)撐腰，同時(shí)進(jìn)一步推銷美式民主，鞏固美國(guó)在該地區(qū)的既得利益。7月25日至27日，拉姆斯菲爾德再次訪問吉爾吉斯斯坦，并出訪了塔吉克斯坦。拉氏再訪吉爾吉斯斯坦的成果是用經(jīng)濟(jì)援助換得吉允許美保留馬納斯空軍基地，并說服塔吉克斯坦允許美軍繼續(xù)使用該國(guó)領(lǐng)空。

8月14日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯出席了吉爾吉斯斯坦新總統(tǒng)巴基耶夫的就職典禮，并與巴基耶夫等吉國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步發(fā)展雙邊貿(mào)易進(jìn)行了磋商。9月下旬，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿弗里德對(duì)烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦進(jìn)行了訪問，在接受俄新社采訪時(shí)，他“此地?zé)o銀三百兩”地說：“美國(guó)和俄羅斯在中亞地區(qū)不是對(duì)手，美國(guó)不是想把俄羅斯從中亞擠走，我們的目的是與中亞國(guó)家建立合作關(guān)系，支持這些國(guó)家的改革?！?0月11日凌晨，美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯抵達(dá)吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，開始了她擔(dān)任國(guó)務(wù)卿以來的首次中亞之行。此后，她訪問了哈薩克斯坦和塔吉克斯坦。賴斯除了就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全、民主等問題與被訪問國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)談外，還會(huì)見了這些國(guó)家的民主人士、媒體和企業(yè)代表。中亞國(guó)家一些媒體認(rèn)為，賴斯此行表面是加強(qiáng)雙邊關(guān)系，實(shí)則是安撫中亞國(guó)家，遏制它們近來親俄疏美的傾向。也有不少報(bào)道指出，賴斯之行是為“救火”和“修補(bǔ)籬笆”。專家指出，賴斯此次訪問中亞，主要是為了維護(hù)美國(guó)在該地區(qū)的石油利益和軍事基地，著眼于全球反恐的戰(zhàn)略大局。過去美國(guó)在發(fā)展與中亞關(guān)系時(shí)以軍事關(guān)系優(yōu)先，現(xiàn)在美國(guó)開始注重加強(qiáng)與這一地區(qū)的全方位關(guān)系。

面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)大攻勢(shì)，作為原蘇聯(lián)繼承者的俄羅斯自然會(huì)作出反應(yīng)，因?yàn)橹衼喌貐^(qū)國(guó)家是原蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)，本應(yīng)是俄羅斯的勢(shì)力范圍。今年以來，俄羅斯轉(zhuǎn)退為進(jìn)，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各領(lǐng)域全面強(qiáng)化與中亞國(guó)家的雙邊關(guān)系：俄羅斯和哈薩克斯坦總統(tǒng)幾乎每月會(huì)晤一次；烏茲別克斯坦全面改善與俄羅斯關(guān)系；吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)也首訪俄羅斯；塔吉克斯坦表示不會(huì)與美國(guó)討論在該國(guó)建立美國(guó)軍事基地的問題。10月6日-7日，中亞合作組織峰會(huì)在俄羅斯的圣彼得堡舉行，俄哈烏塔吉5國(guó)總統(tǒng)7日宣布了一項(xiàng)歷史性決定，將中亞合作組織與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體合并。輿論指出，從近期看，俄羅斯與美國(guó)在爭(zhēng)奪中亞的較量中暫時(shí)居于了領(lǐng)先地位。

美國(guó)早就在窺視中亞

中亞不是亞洲最發(fā)達(dá)的地區(qū)，但它卻是世界上人口最多、土地面積最大、資源最豐富的大洲的中心區(qū)域，同時(shí)中亞是連接歐洲和亞洲的陸上走廊，戰(zhàn)略地位十分重要，中亞北靠俄羅斯，東臨中國(guó)，該地區(qū)蘊(yùn)藏著僅次于中東的油氣資源。長(zhǎng)期以來，中亞以其重要戰(zhàn)略地位及豐富的能源資源磁石般地吸引著世界大國(guó)，成為大國(guó)的利益交匯處和極易發(fā)生碰撞的敏感地區(qū)。兩個(gè)世紀(jì)之前，英國(guó)和俄羅斯曾在中亞上演過“世紀(jì)大角逐”。20世紀(jì)初，英國(guó)戰(zhàn)略學(xué)家麥金德有句名言：“誰(shuí)能統(tǒng)治中亞，誰(shuí)就可以控制歐亞大陸這個(gè)世界島；誰(shuí)統(tǒng)治了世界島，誰(shuí)就掌控了整個(gè)世界?！泵绹?guó)前國(guó)家安全顧問布熱津斯基曾直言不諱地說：“中亞這個(gè)地區(qū)的‘含義’對(duì)美國(guó)在地緣戰(zhàn)略上十分重要，只因距離太遠(yuǎn)，美國(guó)無法把歐亞大陸這一部分變成主導(dǎo)力量。但美國(guó)又不可能不參與這一地區(qū)的事務(wù)。”

蘇聯(lián)解體后，獨(dú)立后的中亞各國(guó)都曾試圖振興經(jīng)濟(jì)，且特別期待外援，但中亞國(guó)家的轉(zhuǎn)型遇到不少困難。恐怖主義、分裂主義和極端主義乘機(jī)抬頭，新生獨(dú)立國(guó)家卻無力合作加以應(yīng)對(duì)，俄羅斯在中亞的作用力又在減弱。在此情況下，外部勢(shì)力乘虛而入，1993年10月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在德國(guó)召開的北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議上倡議，建立北約控制的“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，吸引原蘇聯(lián)國(guó)家參加，1994年，烏克蘭、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)先后加入了這個(gè)北約的外圍組織(土庫(kù)曼斯坦后來退出，塔吉克斯坦于2002年2月加入)?！昂推交锇殛P(guān)系計(jì)劃”在中亞地區(qū)尤其活躍。1995年4月，北約幫助烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦3國(guó)軍隊(duì)組成了“中亞維和營(yíng)”。1996年秋，美國(guó)將“中亞維和營(yíng)”空運(yùn)到美國(guó)本土參加聯(lián)合軍事演習(xí)。此后，“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”每年都要在中亞一兩個(gè)國(guó)家舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。從1997年起，美國(guó)等10余國(guó)先后在烏、哈、吉3國(guó)舉行了多次演習(xí)。“9·11”事件后，北約直接將軍事力量部署在中亞各國(guó)和高加索地區(qū)。美國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的軍事影響，從原先軍事合作的間接影響，轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥能娛麓嬖?，其中在烏、吉、?國(guó)共建立了5個(gè)軍事基地。在軍事影響力確定后，新的目標(biāo)自然被納入美國(guó)的視野。美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿瓊斯就說過：“我們將繼續(xù)支持這些國(guó)家的民主發(fā)展和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，從而使我們的伙伴們?cè)诮鉀Q安全問題時(shí)具有生命力?！泵绹?guó)的中亞戰(zhàn)略基本思路是：利用中亞國(guó)家對(duì)俄羅斯的離心傾向，削弱俄羅斯和伊朗在該地區(qū)的影響，并奪取俄在這一地區(qū)的能源開發(fā)和安全事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)。

2003年，美國(guó)在進(jìn)行全球戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)提出了“新中亞戰(zhàn)略”，基本概括為四個(gè)方面：一是推銷美國(guó)式的民主和價(jià)值觀，促進(jìn)中亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治自由化；二是美軍以反恐為名在中亞安營(yíng)扎寨，強(qiáng)化其在中亞的軍事存在，不斷加強(qiáng)與中亞國(guó)家在安全領(lǐng)域的合作；三是控制油氣資源，中亞和里海地區(qū)被稱為是“21世紀(jì)的能源戰(zhàn)略基地”，美國(guó)要為石油利益不遺余力；四是爭(zhēng)奪中亞地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，封堵中國(guó)的崛起，實(shí)現(xiàn)其北可遏制俄羅斯，東可威懾中國(guó)，南可防范伊朗的戰(zhàn)略目標(biāo)，最終確立美在該地區(qū)的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)和影響力。美國(guó)的具體做法是在雙邊框架內(nèi)對(duì)這些國(guó)家進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)援助，并在援助中附加政治條件，加強(qiáng)對(duì)中亞國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透，大力推動(dòng)這些國(guó)家的所謂“民主建設(shè)”，同時(shí)利用在安全領(lǐng)域的雙邊合作培植親美人員，削弱上海合作組織的影響力。以吉爾吉斯斯坦為例，吉獨(dú)立后借的外債達(dá)19億美元，相當(dāng)于該國(guó)一年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。2005年3月，巴黎俱樂部宣布免除吉政府所欠的5.5億美元債務(wù)中的1.24億美元，其余債務(wù)將進(jìn)行重組，但前提之一是要考察吉社會(huì)“民主”、“人權(quán)”的發(fā)展?fàn)顩r。另外，為了切斷中亞國(guó)家和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，尤其在能源發(fā)展領(lǐng)域?qū)⑦@些國(guó)家?guī)胛鞣絿?guó)家主導(dǎo)的世界市場(chǎng)，美國(guó)在中亞各國(guó)的能源開發(fā)中下了大本錢。在美國(guó)政府的支持下，美孚、?？松瓤鐕?guó)公司獲得了哈薩克斯坦儲(chǔ)量近10億噸的田吉茲油田的開采權(quán)，哈每年原油產(chǎn)量的40%來自美資控股的油田。大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)存在，決定了美國(guó)對(duì)這些國(guó)家社會(huì)發(fā)展的發(fā)言權(quán)。

在美國(guó)的強(qiáng)大攻勢(shì)下，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家先后發(fā)生了“顏色革命”，前年是格魯吉亞“玫瑰革命”，去年是烏克蘭“橙色革命”。由格魯吉亞、烏克蘭和摩爾多瓦等獨(dú)聯(lián)體親西疏俄國(guó)家成立的非正式地區(qū)聯(lián)盟“古阿姆”，一度半死不活，在“彩色革命”后獲得新生，其成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛到獨(dú)聯(lián)體鄰國(guó)“傳經(jīng)”，輸出在西方指導(dǎo)下搞“民主化”的經(jīng)驗(yàn)。獨(dú)聯(lián)體國(guó)家局勢(shì)突變使布什在第二任期把推進(jìn)“民主化”作為對(duì)外戰(zhàn)略的首要目標(biāo)，伊斯蘭國(guó)家和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)首當(dāng)其沖。這一浪潮很快蔓延到中亞地區(qū)，今年3月，吉爾吉斯斯坦發(fā)生了“郁金香革命”。報(bào)道說，在吉政局發(fā)展過程中，美國(guó)的直接參與起了推波助瀾的作用。多年來，美國(guó)通過各種渠道培植、庇護(hù)親美反對(duì)派勢(shì)力，并在吉議會(huì)選舉前后向他們提供資金幫助和“革命技術(shù)”指導(dǎo)。美國(guó)出資開辦的廣播電臺(tái)、報(bào)紙、印刷廠將大量的“公正選舉信息”在民間散布。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，常年在吉爾吉斯斯坦從事“基層民主工作”的美國(guó)人有數(shù)百人。美國(guó)還有近10個(gè)非政府組織在活動(dòng)，有的組織在吉全國(guó)設(shè)有十幾個(gè)辦事處，從發(fā)放貸款、組建公司到提供信息、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等。美國(guó)駐吉爾吉斯斯坦大使斯蒂芬·揚(yáng)承認(rèn)，美為吉反對(duì)派提供了500萬(wàn)美元。受美國(guó)的影響，5月中旬，烏茲別克斯坦發(fā)生了安集延武裝騷亂。

輿論指出，如果美國(guó)取得在中亞的主導(dǎo)地位，就等于給它在歐亞大陸部署的軍事力量安上了“軸承”，不僅可以打通連接擴(kuò)大了的北約和強(qiáng)化美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，封阻俄羅斯的南下，打壓宗教激進(jìn)主義勢(shì)力的擴(kuò)展，遏制中國(guó)的崛起。從而達(dá)到不給俄羅斯重新東山再起的機(jī)會(huì)、防止歐亞大陸出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)、建立以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際新秩序、鞏固和擴(kuò)大美國(guó)式“民主自由”的目的。

俄軍事分析家瓦倫指出：“美國(guó)搶占戰(zhàn)略資源，推進(jìn)中亞民主進(jìn)程，敦促中亞各國(guó)按照美國(guó)模式改造國(guó)家和社會(huì)，為的就是徹底將中亞納入自己的勢(shì)力范圍?！?/p>

俄要保住自己的勢(shì)力范圍

雖然俄羅斯對(duì)中亞地區(qū)的控制力日漸減弱，但其傳統(tǒng)影響還在。首先，在這一地區(qū)仍有大量俄羅斯族居民，在哈薩克斯坦達(dá)到30%；在吉爾吉斯斯坦有12.5%，長(zhǎng)期形成的俄語(yǔ)文化環(huán)境在各國(guó)仍然有重要的影響力。第二，俄羅斯在中亞有軍事部署，如在塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的軍事基地。8月8日，俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》披露了這一消息：“一支俄軍部隊(duì)秘密南下，進(jìn)入烏茲別克斯坦，悄悄駐扎在美軍漢納巴德軍事基地附近。”《獨(dú)立報(bào)》的文章說，漢納巴德軍事基地曾是原蘇聯(lián)第二大空軍基地，其規(guī)模僅次于蘇軍當(dāng)年在土庫(kù)曼斯坦的馬拉赫空軍基地。在吉議會(huì)選舉前，俄羅斯空軍總司令米哈伊洛夫宣布，俄羅斯駐吉坎特空軍基地將于2005年增加一倍兵力，并準(zhǔn)備撥款10億盧布加速該基地的設(shè)備更新。俄國(guó)際問題專家馬卡爾金說，“漢納巴德基地地處中亞要沖，戰(zhàn)機(jī)從這里飛到印度洋只要3個(gè)小時(shí)。俄軍進(jìn)入這一基地，不僅有助于俄有效掌控中亞安全局勢(shì)，抑制伊斯蘭極端勢(shì)力和恐怖勢(shì)力向俄南部邊界滲透，而且也有助于俄控制南亞次大陸，對(duì)中東實(shí)行戰(zhàn)略監(jiān)控，保障俄對(duì)里海能源開發(fā)和外運(yùn)的主動(dòng)權(quán)?！瘪R卡爾金指出：“重新在中亞駐軍，說明俄正在采取措施，擴(kuò)大‘勢(shì)力范圍’，抗衡美國(guó)對(duì)中亞和外高加索地區(qū)的滲透。駐軍吉爾吉斯斯坦坎特基地，就是俄羅斯在中亞加強(qiáng)存在的一種方式。”第三，中亞地區(qū)與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上聯(lián)系密切，是俄羅斯重要的原料生產(chǎn)地和工業(yè)品消費(fèi)市場(chǎng)。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)外貿(mào)總額的30%—40%是對(duì)俄貿(mào)易。2001年，當(dāng)美國(guó)借“9·11”事件進(jìn)入中亞國(guó)家時(shí)，俄羅斯與烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)建立了“歐亞天然氣聯(lián)盟”，加強(qiáng)對(duì)中亞地區(qū)能源開發(fā)的控制。2003年，俄羅斯天然氣工業(yè)公司與吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)簽署能源合作協(xié)議，大量斥資控股中亞石油天然氣開采，并開始深度干預(yù)中亞國(guó)家之間能源供應(yīng)不順的問題。

分析人士指出，為保住自己的“后院”，俄羅斯試圖在中亞建立一個(gè)盟友圈，反擊美國(guó)的滲透和影響。同時(shí)，俄不斷加強(qiáng)與中亞國(guó)家的軍事合作，擴(kuò)大在該地區(qū)的軍事存在。據(jù)莫斯科新聞網(wǎng)透露，俄羅斯將在塔首都杜尚別的郊外新建一個(gè)空軍基地，俄軍將有6000人進(jìn)駐該基地，這是莫斯科尋求在中亞增強(qiáng)軍事存在的最新舉措。有報(bào)道說，俄不久前宣布將在塔建立一個(gè)大型投資項(xiàng)目，還決定簡(jiǎn)化塔公民赴俄工作的審批程序，因此獲準(zhǔn)在塔建立軍事基地。

中亞國(guó)家有自己的考慮

有分析人士指出，盡管美國(guó)極力試圖控制中亞，但中亞畢竟與有“火藥桶”之稱的巴爾干半島不同，不存在一觸即發(fā)的戰(zhàn)亂形勢(shì)，因?yàn)槌獱柤顾固雇?，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，烏茲別克斯坦也比較有序，土庫(kù)曼斯坦無反對(duì)派立錐之地，塔吉克斯坦內(nèi)戰(zhàn)之后人心思定。另外，在中亞國(guó)家占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)的是伊斯蘭教遜尼派穆斯林，不存在政教合一的氣候和土壤。美國(guó)的中亞政策基礎(chǔ)是推進(jìn)所謂“民主化”，宣揚(yáng)“西方民主對(duì)中亞是更具吸引力的模式”，這是美國(guó)的一相情愿。伊斯蘭教是一種基礎(chǔ)深厚的傳統(tǒng)力量，美國(guó)對(duì)中亞國(guó)家可以做到“分化”，但很難使之“西化”。個(gè)別國(guó)家政權(quán)更迭，不等于美國(guó)的意識(shí)形態(tài)已在中亞扎根。此外，上海合作組織的作用也不可低估。今年7月5日《上海合作組織成員國(guó)元首宣言》提出，“有必要確定臨時(shí)使用上海合作組織成員國(guó)上述基礎(chǔ)設(shè)施及在這些國(guó)家駐軍的最后期限。”這表明了各成員國(guó)對(duì)美國(guó)超出反恐需要的圖謀所持的嚴(yán)正立場(chǎng)。這是美軍進(jìn)駐中亞以后第一次遇到外界以書面形式提出的撤軍呼吁。吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦從各自國(guó)情出發(fā)，對(duì)美國(guó)軍事基地采取了不同做法。吉爾吉斯斯坦當(dāng)局同意美國(guó)繼續(xù)保留軍事基地，著眼于算經(jīng)濟(jì)賬。烏茲別克斯坦原先與美國(guó)關(guān)系較好，但因?yàn)槊绹?guó)借口其發(fā)生騷亂事件而無端干涉其內(nèi)政，決定要美軍撤出在該國(guó)的軍事基地。總體看，上海合作組織的上述宣言提高了中亞各國(guó)與美國(guó)交涉的談判地位。

還有，中亞地區(qū)的地緣環(huán)境與格魯吉亞和烏克蘭那樣的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家不同，而是靠近中俄兩個(gè)大國(guó)，并且都是內(nèi)陸國(guó)家，這些因素也決定了西方國(guó)家在該地區(qū)滲透將比在其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家困難很多。而且中亞國(guó)家雖然有著豐富的資源，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，其主要貿(mào)易對(duì)象也大多以中俄為主，該地區(qū)國(guó)家不論任何政府上臺(tái)都不可能忽視中俄兩國(guó)在該地區(qū)的影響力。

另外，2003年底首先在格魯吉亞爆發(fā)的“顏色革命”浪潮漸漸向中亞蔓延，直接威脅到中亞各國(guó)現(xiàn)政權(quán)的切身利益。如烏茲別克斯坦發(fā)生安集延事件后，美國(guó)政府不僅凍結(jié)了提供給烏的經(jīng)濟(jì)援助，美國(guó)說服歐盟對(duì)烏茲別克斯坦實(shí)施軍售禁令，禁止向?yàn)跽吖侔l(fā)放入境簽證。面對(duì)美國(guó)打造的國(guó)際封鎖線，烏茲別克斯坦只能選擇在俄羅斯方向進(jìn)行“突圍”。目前中亞其他國(guó)家也有求于俄羅斯。哈薩克斯坦總統(tǒng)選舉將于12月舉行，納扎爾巴耶夫雖然連任的勝算較大，但對(duì)美歐支持的反對(duì)勢(shì)力仍要嚴(yán)加防范，加強(qiáng)與俄羅斯的合作是納扎爾巴耶夫“增加保險(xiǎn)系數(shù)”的戰(zhàn)略選擇；塔吉克斯坦雖一度與俄羅斯關(guān)系疏遠(yuǎn)，但在“顏色革命”的風(fēng)險(xiǎn)面前還是決定回到俄的保護(hù)傘下，特別是俄羅斯將流竄至本國(guó)境內(nèi)的塔反對(duì)派領(lǐng)袖逮捕并移交塔吉克斯坦，使塔政府感到滿意；吉爾吉斯斯坦經(jīng)歷“顏色革命”風(fēng)浪后，國(guó)內(nèi)局勢(shì)仍在動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有起色，民眾十分不滿，吉前外長(zhǎng)稱吉爾吉斯斯坦面臨“二次革命”的危險(xiǎn)，在這種大背景下，吉迫切需要俄的支持來穩(wěn)定政局并重回正常發(fā)展軌道，尤其需要俄居中調(diào)解其與鄰國(guó)烏茲別克斯坦日漸僵冷的雙邊關(guān)系。

中亞問題專家認(rèn)為，鑒于中亞國(guó)家的內(nèi)部情況和復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，該地區(qū)國(guó)家為了自己利益，愿在俄美爭(zhēng)斗中兩面牟利。哈薩克斯坦《實(shí)業(yè)周報(bào)》10月7日就發(fā)表文章指出，美國(guó)可以從烏茲別克斯坦撤出軍事基地，但并不會(huì)離開中亞，與美國(guó)搞好關(guān)系是中亞各國(guó)手中重要的外交牌。大國(guó)平衡外交無疑是該地區(qū)國(guó)家最佳的外交選擇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中亞國(guó)家與美俄間不斷變換著組合方式，同時(shí)并存、得失交替將是俄美今后在中亞角逐的一個(gè)基本特征，為此，中亞地區(qū)政治形勢(shì)的動(dòng)蕩也會(huì)是一種常態(tài)。