2004年8月，三門(mén)峽市委審時(shí)度勢(shì)，決定在市直機(jī)關(guān)和縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“三好一強(qiáng)”活動(dòng)。根據(jù)市委的部署和要求，我們市直工委順勢(shì)而為，把開(kāi)展“三好一強(qiáng)”活動(dòng)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要機(jī)遇，作為不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要載體 積極探索圍繞“三好一強(qiáng)”建立新時(shí)期共產(chǎn)黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了明顯的效果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)機(jī)制，努力保持思想上的先進(jìn)性

保持思想上的先進(jìn)性，就是忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想。近年來(lái)，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，貫穿于先進(jìn)性教育和“三好一強(qiáng)”活動(dòng)始終。

一是規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。去年12月，我們圍繞“三好一強(qiáng)”與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，采取集中輪訓(xùn)的辦法，組織市直機(jī)關(guān)3300余名科級(jí)及科級(jí)以下黨員干部分5期10個(gè)班次進(jìn)行集中培訓(xùn)。這次大規(guī)模培訓(xùn)組織嚴(yán)密、方法得當(dāng)、聯(lián)系實(shí)際，收到了明顯的效果，為\"三好一強(qiáng)\"活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是試行《黨員手冊(cè)》，積極探索新形勢(shì)下黨員系統(tǒng)化、規(guī)范化、經(jīng)?；逃芾淼男路椒ā?004年開(kāi)始，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)全體黨員中發(fā)放使用《黨員手冊(cè)》，強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理，促使全體黨員學(xué)習(xí)掌握黨的基本知識(shí)，認(rèn)真參加組織生活，增強(qiáng)了黨員的黨性觀念及宗旨意識(shí)。三是改進(jìn)目標(biāo)管理，完善學(xué)習(xí)激勵(lì)制度，保證學(xué)習(xí)效果。

開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，積極構(gòu)建黨員服務(wù)群眾機(jī)制，努力保持作風(fēng)上的先進(jìn)性

實(shí)實(shí)在在為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，是保持作風(fēng)上先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。我們從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，動(dòng)員和組織市直單位有幫扶能力的4260名黨員與城市低保戶(hù)、下崗失業(yè)困難職工、農(nóng)村特困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。

一是按照幫扶計(jì)劃和要求，確定幫扶對(duì)象，明確幫扶責(zé)任，從幫思想、幫生活、幫信息、幫技能、幫資金等方面入手，因人而宜，落實(shí)幫扶措施，穩(wěn)步增加困難群眾收入，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。市供銷(xiāo)社黨委采取“五個(gè)一”形式落實(shí)幫扶措施，即：機(jī)關(guān)黨員干部每人聯(lián)系一名困難職工，每人為困難職工增加收入出一個(gè)好主意，每半年為困難職工辦一件實(shí)事，機(jī)關(guān)中層以上黨員干部一年內(nèi)為困難企業(yè)解決一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

二是立足于服務(wù)基層、服務(wù)群眾，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，著力解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接和最切身利益的問(wèn)題。我們組織市直單位廣大黨員圍繞拓寬農(nóng)民增收渠道、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、積極為群眾辦實(shí)事辦好事、改善群眾生產(chǎn)生活條件這“四個(gè)目標(biāo)”，積極開(kāi)展“六個(gè)一”集中下鄉(xiāng)活動(dòng)，即開(kāi)展一次調(diào)查走訪(fǎng)活動(dòng)，組織黨員深入幫扶村，察民情、知民意，使幫有方向、扶有目標(biāo)。開(kāi)展一次政策教育， 使廣大農(nóng)民深入了解國(guó)家政策。開(kāi)展一次科技下鄉(xiāng)服務(wù)，普及科技知識(shí)、推廣實(shí)用技術(shù)、發(fā)布致富信息，提供勞務(wù)信息。組織一次文化下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，送電影、送圖書(shū)、送文藝下鄉(xiāng)，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。開(kāi)展一次送醫(yī)、送藥下鄉(xiāng)服務(wù)和防病治療義診活動(dòng)。開(kāi)展一次法律進(jìn)村服務(wù)活動(dòng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的涉法問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

三是把先進(jìn)性教育活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，采取多種有效方式征求群眾意見(jiàn)等一些聯(lián)系群眾的好方法固定下來(lái)，變?yōu)殚L(zhǎng)期的、自覺(jué)的行動(dòng)，使其在聯(lián)系群眾、造福群眾方面發(fā)揮長(zhǎng)效作用。為此，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于在市直單位開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶困難群眾的意見(jiàn)》、《關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨組織參與社區(qū)黨建“三級(jí)四方共建”活動(dòng)的意見(jiàn)》等文件。

深化“黨員先鋒工程”，積極構(gòu)建黨員責(zé)任落實(shí)機(jī)制，努力保持形象上的先進(jìn)性

保持黨員形象上的先進(jìn)性，最重要的是認(rèn)真履行黨員義務(wù)，落實(shí)黨員責(zé)任，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。近年來(lái)，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展的“黨員先鋒工程”活動(dòng)，通過(guò)圍繞中心，立足崗位，選題立項(xiàng)，為發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保持形象上的先進(jìn)性搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了條件，起到了積極的推動(dòng)作用。

一是完善活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，強(qiáng)化先進(jìn)性實(shí)踐。要求基層黨組織和黨員圍繞改革的難點(diǎn)、發(fā)展的熱點(diǎn)、業(yè)務(wù)的重點(diǎn)選題立項(xiàng)；并根據(jù)黨員不同的工作崗位、工作性質(zhì)、個(gè)人實(shí)際能力，劃分黨員責(zé)任區(qū)，建立黨員示范崗，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員立足工作崗位講奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)一流的積極性。市檢察院確立了“以法為本抓業(yè)務(wù)，處處爭(zhēng)先鋒；以人為本帶隊(duì)伍，人人爭(zhēng)先鋒；以民為本搞服務(wù)，事事?tīng)?zhēng)先鋒”的總體思路，建立了“黨員先鋒工程”活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制， 促進(jìn)了檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展， 連續(xù)獲得全省優(yōu)秀公務(wù)員集體、人民滿(mǎn)意政法單位等榮譽(yù)，最近又被命名為國(guó)家級(jí)文明單位。

二是樹(shù)立典型，學(xué)習(xí)典型，強(qiáng)化先進(jìn)性激勵(lì)。我們以黨員先進(jìn)性具體要求和“三好一強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3年公開(kāi)選評(píng)“十佳人民滿(mǎn)意公仆”、“十佳崗位（業(yè)務(wù)）能手”、“十佳生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）標(biāo)兵”，實(shí)行精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，使黨員的先進(jìn)性通過(guò)實(shí)踐發(fā)揚(yáng)、群眾贊揚(yáng)、組織宣揚(yáng)，進(jìn)而帶動(dòng)一批新的典型。

三是引導(dǎo)入黨積極分子積極參與“黨員先鋒工程”，端正入黨動(dòng)機(jī)，打牢新黨員的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，組織入黨積極分子踴躍參與“黨員先鋒工程”活動(dòng)，通過(guò)給入黨積極分子定任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)诨顒?dòng)中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，得到提高，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，積極構(gòu)建黨員能力提升機(jī)制，努力保持能力上的先進(jìn)性

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，在市直機(jī)關(guān)啟動(dòng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)導(dǎo)入先進(jìn)理念，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，整合學(xué)習(xí)資源，發(fā)揮學(xué)習(xí)效能，突出對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、協(xié)作力的培養(yǎng)，為提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐本領(lǐng)、保持能力上的先進(jìn)性探索了有效的途徑。

一是更新理念，營(yíng)造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建氛圍。我們采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法，組織相關(guān)人員親眼感受“學(xué)習(xí)型城市”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建氛圍，親身感受“學(xué)習(xí)型組織”的魅力，系統(tǒng)接受“學(xué)習(xí)型組織”的先進(jìn)理念培訓(xùn)，逐步使機(jī)關(guān)廣大黨員干部確立“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)工作一體化”等新理念，形成人人崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

二是理性指導(dǎo)，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。2003年我們研究制定了具體可行的創(chuàng)建意見(jiàn)，確定了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”指導(dǎo)思想和應(yīng)遵循的原則，明確了創(chuàng)建重點(diǎn)和方法步驟。同時(shí)先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)到面，總結(jié)推廣。

三是創(chuàng)新載體，搭建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建平臺(tái)。我們利用“世紀(jì)大課堂”這一平臺(tái)，定期邀請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者分別就政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)等方面內(nèi)容作專(zhuān)題報(bào)告，傳播新理念，講授新知識(shí)，闡釋新政策，拓展機(jī)關(guān)黨員干部視野；合理配置市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)教育資源，在市直機(jī)關(guān)建設(shè)了10個(gè)軟硬件兼?zhèn)涞囊?guī)范化教育培訓(xùn)基地，建立起學(xué)習(xí)資源共享機(jī)制；利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦了《三門(mén)峽機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)》，使機(jī)關(guān)黨建工作在信息技術(shù)的支撐下為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建提供有效的服務(wù)。

四是務(wù)求實(shí)效，激發(fā)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活力。圍繞市委確立的突出加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)兩大任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀和“三好一強(qiáng)”的要求，對(duì)不同行業(yè)、不同崗位的黨員提出不同的能力要求和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，促使廣大黨員想事、謀事、干事、成事，不斷地進(jìn)行自我超越，激發(fā)創(chuàng)新能力，提高執(zhí)行力，增強(qiáng)協(xié)作能力，使機(jī)關(guān)整體工作水平不斷得到提升。

探索長(zhǎng)效機(jī)制科學(xué)架構(gòu)，積極構(gòu)建和諧有效的保障體系，努力保持機(jī)制上的先進(jìn)性

1、構(gòu)建保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制需要明確的指導(dǎo)原則。一是針對(duì)性與實(shí)效性相統(tǒng)一的原則。針對(duì)機(jī)關(guān)不同類(lèi)型黨組織、不同崗位黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，區(qū)別情況，有的放矢，求真務(wù)實(shí)，把講實(shí)效、重實(shí)效、求實(shí)效貫徹始終。二是定性與定量相統(tǒng)一的原則。制度建設(shè)貴在執(zhí)行，長(zhǎng)效機(jī)制必須具體明確，簡(jiǎn)單明了，切合實(shí)際，便于操作，既有定性的規(guī)定，更有量化的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三是繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則。我們認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)市直機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承。四是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相統(tǒng)一的原則。使保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制既是立足現(xiàn)實(shí)的機(jī)制，又是動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的機(jī)制。

2、構(gòu)建保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制需要建立多種配套保障措施。一是組織保障。首先是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。其次是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。建立健全黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局， 促使各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、精力到位、工作到位。二是人才保障。必須有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心黨務(wù)工作的黨建人才隊(duì)伍。我們把保持黨員先進(jìn)性和培養(yǎng)一支高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍統(tǒng)籌考慮，以保持黨員先進(jìn)性來(lái)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，以一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍來(lái)促進(jìn)保持黨員先進(jìn)性建設(shè)工作落到實(shí)處。三是制度保障。我們結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)改進(jìn)黨內(nèi)的相關(guān)制度建設(shè)，為長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)行提供制度保障。

3、構(gòu)建保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制需要不斷探索創(chuàng)新。 如在構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)機(jī)制方面，要遵循黨員教育特點(diǎn)和規(guī)律，用改革的精神創(chuàng)新黨員教育機(jī)制，增強(qiáng)教育的吸引力，突出教育的時(shí)代性，體現(xiàn)教育的針對(duì)性。在構(gòu)建黨員能力提升機(jī)制方面，要把握好“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的本質(zhì)特點(diǎn)，要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，進(jìn)行多視角、全方位的積極探索，在思想觀念、行為方式、管理理念等諸多方面進(jìn)行深入的思考。在建立健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制方面，要以擴(kuò)大民主為切入點(diǎn)，建立健全上級(jí)考核、支部黨員民主評(píng)議、群眾參與的評(píng)價(jià)體系，對(duì)黨員進(jìn)行立體式動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)。要完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制，按照先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和本地本單位的具體要求，形成對(duì)照機(jī)制，使每個(gè)黨員都有明確的努力方向。要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效保障黨員權(quán)利。