在聯(lián)合國將于今年9月迎來60華誕之際,有關(guān)這一國際組織改革的討論正在迅速升溫。6月8日,日本、德國、印度和巴西“四國聯(lián)盟”向聯(lián)合國成員國散發(fā)了有關(guān)安理會擴大的新框架性決議草案,繼續(xù)要求增加安理會常任理事國;同時亦表示,新常任理事國的否決權(quán)問題,可以等到安理會擴大完成的15年后再予以解決?!八膰?lián)盟”將在6月底前,向第59屆聯(lián)合國大會提交要求增加安理會常任理事國的框架性決議草案。
對此,次日,中國外交部發(fā)言人隨即表態(tài),稱目前各國對聯(lián)合國安理會改革的方案和思路分歧依然很大;在這樣情況下,會員國應(yīng)通過民主協(xié)商,找到兼顧各方利益、能形成廣泛共識的解決辦法,維護會員國的團結(jié)和聯(lián)合國的長遠利益,而不是在一個有分歧的方案上修修補補。
中方認為,少數(shù)國家推行不成熟方案的做法,已使安理會改革偏離了正確軌道,嚴重影響聯(lián)合國改革取得總體進展和今年9月首腦會議的籌備工作。中方稱對此表示擔憂,并堅決反對這些少數(shù)國家的做法。
此前,中國政府于6月7日發(fā)布了《中國關(guān)于聯(lián)合國改革問題的立場文件》,首次以官方文件形式,全面、系統(tǒng)地闡述了在聯(lián)合國改革問題上的立場。文件明確批評“四國集團”在各方對改革方案尚未達成廣泛一致意見的情況下,匆忙提出并強行推動表決其框架性決議草案;認為此舉不利于聯(lián)合國會員國的團結(jié),違背了聯(lián)合國改革的初衷,并有損發(fā)展中國家的利益。
文件并列舉了中方提出的關(guān)于安理會改革問題的六項改革原則,其中突出三個特點:第一,為發(fā)展中國家說話,強調(diào)優(yōu)先增加發(fā)展中國家代表性;第二,強調(diào)民主協(xié)調(diào),希望更多國家特別是中小國家有更多機會輪流進入安理會,參與其決策;第三,強調(diào)涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在有關(guān)地區(qū)組內(nèi)達成一致。