7月1日,美國(guó)哈佛大學(xué)教授、美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局主席馬丁費(fèi)爾德斯坦(Martin Feldstein)在北京接受了《財(cái)經(jīng)》雜志專訪。其間,針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不平衡、美中貿(mào)易摩擦、人民幣匯率以及中國(guó)海洋石油公司收購(gòu)美國(guó)加州聯(lián)合石油公司(Unocal,下稱優(yōu)尼科)等,他坦率回答了記者的提問(wèn)。
65歲的費(fèi)爾德斯坦一直被認(rèn)為是接替美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席阿蘭格林斯潘的熱門人選之一。格林斯潘將于2006年1月退休。費(fèi)爾德斯坦曾在1982年到1984年間擔(dān)任里根政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席,也是現(xiàn)任總統(tǒng)布什2000年大選中的競(jìng)選顧問(wèn)。
中美貿(mào)易爭(zhēng)端無(wú)疑是當(dāng)前極受關(guān)注的話題。費(fèi)爾德斯坦教授表示,他絲毫不擔(dān)心美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義上升,也不認(rèn)為美國(guó)正在朝貿(mào)易保護(hù)主義的道路發(fā)展。中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此的憂慮是可以理解的,但實(shí)際上,美國(guó)國(guó)內(nèi)推進(jìn)自由貿(mào)易的力量反而在增加。美國(guó)總統(tǒng)布什為通過(guò)中美洲自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)協(xié)定、推進(jìn)WTO多哈回合談判以及其他自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定做了極大的努力。與紡織品貿(mào)易相關(guān)的協(xié)議是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾的一部分,盡管中方對(duì)此并不滿意,但這不過(guò)是相關(guān)條款中規(guī)定的對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)限制的落實(shí)。
針對(duì)最近中國(guó)海洋石油公司對(duì)優(yōu)尼科的收購(gòu),費(fèi)爾德斯坦教授指出,這是一系列事件的一部分。首先是聯(lián)想購(gòu)買IBM個(gè)人電腦業(yè)務(wù),當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)此異議不大;海爾收購(gòu)美泰克(Maytag)案例與此相似。但優(yōu)尼科的收購(gòu)截然不同。當(dāng)優(yōu)尼科在市場(chǎng)上競(jìng)標(biāo)出售時(shí),中海油并沒(méi)有出價(jià),但它卻在雪弗龍與優(yōu)尼科達(dá)成了協(xié)議之后出價(jià)。來(lái)自美國(guó)的反應(yīng)有些情緒化是出于一系列因素,首要因素是油價(jià)上漲。美國(guó)人認(rèn)為,油價(jià)升高的主要原因是國(guó)際市場(chǎng)需求猛增,而其中很大一部分新增需求來(lái)自中國(guó)。中海油此時(shí)決定出手收購(gòu),時(shí)機(jī)掌握得并不好。雖然石油和天然氣市場(chǎng)是真正全球化的國(guó)際市場(chǎng),但是如果出現(xiàn)危機(jī),如果供應(yīng)出現(xiàn)擾亂,美國(guó)會(huì)希望誰(shuí)擁有這些資源以及會(huì)否動(dòng)用軍事力量來(lái)保護(hù)這些資源,國(guó)會(huì)議員們會(huì)不會(huì)考慮這一點(diǎn),美國(guó)汽油價(jià)格高漲會(huì)不會(huì)對(duì)議員們的判斷發(fā)生影響,都是很難說(shuō)的事情。
《財(cái)經(jīng)》在訪問(wèn)中提到,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)約翰斯諾及美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘最近在國(guó)會(huì)就人民幣匯率的問(wèn)題作證,格林斯潘認(rèn)為對(duì)中國(guó)施壓對(duì)美國(guó)無(wú)益,斯諾則敦促中國(guó)盡快升值人民幣。對(duì)此,費(fèi)爾德斯坦教授明確表示,人民幣幣值應(yīng)該重估。他談到,一個(gè)被人們忽視的問(wèn)題是,人民幣在過(guò)去五六年間相對(duì)于美元的真實(shí)匯率是在貶值,原因是中國(guó)出現(xiàn)了輕微的通貨緊縮,美國(guó)則是輕微的通貨膨脹。如果雙方各自以每年2%的速度向不同方向發(fā)展,則五年間人民幣對(duì)美元的真實(shí)匯率就下降了20%。上個(gè)世紀(jì)90年代后期,人民幣匯率保持穩(wěn)定是合適的,可以為本地區(qū)貨幣提供支持。但現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有理由繼續(xù)這樣做,沒(méi)有理由不對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的價(jià)格變化作出調(diào)整。
而且,人民幣匯率調(diào)整必然有利于緩解世界經(jīng)濟(jì)中業(yè)已存在的不平衡現(xiàn)象。如人民幣匯率發(fā)生變動(dòng),新臺(tái)幣、韓元等其他貨幣也會(huì)被帶動(dòng)。這樣一來(lái),就會(huì)出現(xiàn)整體性的幣值重估。問(wèn)題是,這是否會(huì)減少美國(guó)的貿(mào)易逆差?要減少美國(guó)的貿(mào)易逆差,美國(guó)要么增加儲(chǔ)蓄,要么減少投資。這才是問(wèn)題所在。如美國(guó)不能增加儲(chǔ)蓄,其后果則是利率將不得不升高,從而使經(jīng)濟(jì)放緩。這將不是我們希望看到的局面。但另一方面,美國(guó)提高儲(chǔ)蓄率早晚要發(fā)生,拖得越久,經(jīng)濟(jì)不平衡就變得越嚴(yán)重。
最后,關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)中國(guó)以及世界其他國(guó)家可能造成的威脅,費(fèi)爾德斯坦教授說(shuō),問(wèn)題主要不來(lái)自于所謂經(jīng)濟(jì)放緩,而是美國(guó)是否改變貿(mào)易模式。美國(guó)人從全世界大量進(jìn)口,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率放慢至3.5%、3%甚至2.5%,這對(duì)世界的整體需求不會(huì)造成太大影響;但如果美國(guó)人的儲(chǔ)蓄率提高兩個(gè)甚至三個(gè)百分點(diǎn),那將帶來(lái)巨大變化——每個(gè)百分點(diǎn)對(duì)應(yīng)于1000億美元。這是早晚要發(fā)生的,因?yàn)槊绹?guó)必須減少貿(mào)易逆差。全世界必須對(duì)這一變化作好準(zhǔn)備——美國(guó)可能不再是過(guò)去那樣的大買家了。