11月18日，亞太經(jīng)合組織（APEC）成員的領(lǐng)導(dǎo)人聚集韓國(guó)釜山，共商促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及本地區(qū)安全等一系列問(wèn)題。這次會(huì)議引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，韓國(guó)輿論也給予了高度評(píng)價(jià)，稱其“將寫(xiě)下歷史的新篇章”。

喜迎盛會(huì)釜山煥然一新

釜山位于朝鮮半島的東南端，是韓國(guó)第一大港口城市，也是世界排名第五的集裝箱貨運(yùn)港口。為辦好本屆APEC會(huì)議，釜山做了大量的籌備工作。巨大的花塔上，鑲嵌著APEC的標(biāo)志，“讓世界了解韓國(guó)，讓韓國(guó)走向世界”的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)隨處可見(jiàn)。作為主會(huì)場(chǎng)的國(guó)際會(huì)展中心已經(jīng)裝修一新。釜山海云臺(tái)是韓國(guó)最著名的海濱浴場(chǎng)，浴場(chǎng)右側(cè)有一小島，風(fēng)景秀麗，島上樹(shù)木茂盛，以冬柏為主，故取名為“冬柏島”。為了迎接此次峰會(huì)，韓國(guó)政府投資194億韓元，在島上修建了一座依山傍海、設(shè)計(jì)新穎的“世峰樓”。APEC領(lǐng)導(dǎo)人在這里舉行了第二次會(huì)晤，并身穿韓國(guó)民族服裝“圖魯馬吉”集體攝影留念。另外，釜山還投資336億韓元整修了聯(lián)合國(guó)主題公園，耗資152億韓元新建了APEC主題公園。

立體防御確保安全

為成功舉辦APEC峰會(huì)，韓國(guó)狠抓反恐和安全。政府組成了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，總統(tǒng)盧武鉉親自掛帥。

峰會(huì)警衛(wèi)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金世鈺介紹說(shuō)，釜山建立了海上艦艇搜索巡邏、空軍戰(zhàn)斗機(jī)警戒飛行、地面警力嚴(yán)陣以待的海陸空立體警衛(wèi)體系。出席峰會(huì)的人必須憑借載有個(gè)人身份信息的電子標(biāo)簽卡進(jìn)出會(huì)場(chǎng)，并且只能使用規(guī)定的進(jìn)出通道。另外，還通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)隨時(shí)確認(rèn)各國(guó)首腦所乘車輛的位置，及時(shí)調(diào)整和控制會(huì)議車輛的行駛路線。

為了加強(qiáng)安全檢查，釜山禁止在市內(nèi)主要地區(qū)舉行政治集會(huì)和游行。峰會(huì)期間，全市學(xué)校停課兩天。釜山警察廳稱，“為了加強(qiáng)APEC峰會(huì)期間的安全保護(hù)措施，釜山已將海云臺(tái)地區(qū)、金海機(jī)場(chǎng)等指定為特別安全區(qū)并加強(qiáng)安全措施檢查?！表n國(guó)在10月下旬已出動(dòng)數(shù)千警力，對(duì)韓國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人滯留區(qū)，進(jìn)行了全面盤(pán)查。韓國(guó)海關(guān)廳表示，計(jì)劃在機(jī)場(chǎng)和港口加強(qiáng)對(duì)與國(guó)際恐怖主義有關(guān)國(guó)家的出入境人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查。釜山警察廳還將加強(qiáng)對(duì)運(yùn)往外國(guó)駐釜山外事機(jī)構(gòu)和飯店的行李的檢查。海關(guān)機(jī)構(gòu)將協(xié)同其他國(guó)內(nèi)286個(gè)部門(mén)，共同攜手加強(qiáng)對(duì)金海機(jī)場(chǎng)和峰會(huì)會(huì)址的安全保衛(wèi)工作。

另外，為了防備恐怖襲擊和騷亂，韓國(guó)也加強(qiáng)了對(duì)一些潛在恐怖因素的防控，在做了周密的安排后，韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉自信地說(shuō)，韓國(guó)在安全保衛(wèi)等方面已做好了一切準(zhǔn)備，萬(wàn)無(wú)一失，敬請(qǐng)放心。

韓國(guó)的期待

韓國(guó)作為本屆會(huì)議的承辦國(guó)，對(duì)會(huì)議予以了巨大的期待。首先，韓國(guó)政府認(rèn)為，釜山APEC峰會(huì)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)自由化的重要平臺(tái)，將提高韓國(guó)的地位。第二，可以檢驗(yàn)韓國(guó)政府推出的國(guó)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展”戰(zhàn)略是否可行。釜山是韓國(guó)第二大城市，由于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，振興釜山經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。韓國(guó)政府希望通過(guò)承辦APEC會(huì)議，拉動(dòng)釜山經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院院長(zhǎng)李景臺(tái)預(yù)測(cè)說(shuō)，本次會(huì)議的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益將達(dá)4.5億美元，其中包括與會(huì)人員的支出、吸引投資以及其他方面的連帶效益。第三，繼續(xù)推動(dòng)第五輪六方會(huì)談。韓國(guó)期待通過(guò)峰會(huì)和雙邊首腦會(huì)晤，能夠進(jìn)一步營(yíng)造有利于朝核問(wèn)題和平解決的氛圍。

APEC“大家庭”追求變革

本次會(huì)議的主題是“走向一個(gè)大家庭：面對(duì)挑戰(zhàn)，追求變革”。這次會(huì)議標(biāo)志著這個(gè)世界上最大的區(qū)域合作組織正在步入一個(gè)歷史新階段。

亞太經(jīng)合組織成立之初是一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)論壇和磋商機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，它逐漸成熟起來(lái)。隨著全方位、多層次合作的展開(kāi)，亞太經(jīng)合組織的合作內(nèi)容不斷豐富，成員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，已成為本地區(qū)最有影響的多邊經(jīng)濟(jì)論壇。無(wú)論是在推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易投資自由化，以實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)成員到2010年、發(fā)展中成員到2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化便利化的“茂物目標(biāo)”，還是在加強(qiáng)成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面；無(wú)論是在消除亞洲金融危機(jī)的影響，還是在打擊國(guó)際恐怖主義活動(dòng)方面，亞太經(jīng)合組織都發(fā)揮了重要的作用。目前，亞太經(jīng)合組織共有21個(gè)成員，總?cè)丝谡际澜缛丝诘?5％，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和占世界的55％，貿(mào)易額占世界總量的47％以上，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重的作用。

亞太經(jīng)合組織的成功不僅在于它推動(dòng)了區(qū)域合作的深入發(fā)展，更重要的是，它創(chuàng)造了一種全新的區(qū)域合作方式。10多年來(lái)，通過(guò)不斷的磨合與磋商，也通過(guò)不斷的總結(jié)與創(chuàng)新，“亞太經(jīng)合組織方式”逐漸形成，其主要內(nèi)容是相互尊重、平等互利、自主自愿、協(xié)商一致。這一方式符合亞太地區(qū)歷史文化多樣性和政治、經(jīng)濟(jì)體制存在差異的基本特征，有利于亞太各國(guó)開(kāi)展互利合作，走向共同發(fā)展。由于秉持了這種合作方式，亞太經(jīng)合組織逐步構(gòu)筑了一個(gè)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的合作框架，各成員更加堅(jiān)定了共建一個(gè)和諧繁榮的亞太大家庭的信念。

從本次會(huì)議的主題可以看出，亞太地區(qū)在走向一個(gè)“繁榮大家庭”的過(guò)程中還面臨著很多挑戰(zhàn)，還肩負(fù)著很多革新的任務(wù)。在合作領(lǐng)域，各成員除了不遺余力地推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作之外，還應(yīng)加強(qiáng)在傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作；在經(jīng)貿(mào)合作層面，相關(guān)成員應(yīng)抵御貿(mào)易保護(hù)主義的誘惑，切實(shí)推動(dòng)貿(mào)易自由化進(jìn)程；針對(duì)具體的貿(mào)易爭(zhēng)端，各成員應(yīng)照顧彼此的關(guān)切，尋求利益匯合點(diǎn)，妥善解決分歧。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作進(jìn)程的不斷發(fā)展，亞太經(jīng)合組織各成員之間越來(lái)越相互依存、相互關(guān)聯(lián)。事實(shí)已經(jīng)證明，只有積極參與、務(wù)實(shí)合作，才能實(shí)現(xiàn)共贏，才能使亞太經(jīng)合組織永葆活力。當(dāng)前，面對(duì)新挑戰(zhàn)，亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，尊重彼此之間的差異，尋找最佳的合作途徑，以保持組織的凝聚力，實(shí)現(xiàn)組織的新變革。

釜山路線圖：

清除壁壘的希望之燈

每年都要舉行的APEC會(huì)議，如今越來(lái)越受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)界的重視。這不僅僅是因?yàn)锳PEC成員的經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偤鸵嫉饺蚪?jīng)濟(jì)總量的60%以上，還在于APEC會(huì)議尤其是領(lǐng)導(dǎo)人出席的峰會(huì)，每年總是務(wù)實(shí)地把區(qū)域性的自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作朝前推進(jìn)一步或幾步，甚至也會(huì)對(duì)全球范圍的自由貿(mào)易產(chǎn)生積極的影響。

在釜山舉行第13次APEC峰會(huì)之前，國(guó)際自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的氣氛并不好。一方面，美國(guó)、歐盟成員等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛巧立名目，制造了一個(gè)又一個(gè)新式壁壘，頻頻向發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易發(fā)難，2005年可以說(shuō)得上是貿(mào)易摩擦年。而另一方面，發(fā)展中國(guó)家對(duì)于現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工體系也不滿意，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)商場(chǎng)合也對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)構(gòu)想進(jìn)行了抵制，美洲自由貿(mào)易區(qū)的計(jì)劃無(wú)法推進(jìn)就是一個(gè)最新的例子。有關(guān)預(yù)測(cè)還表明，很多國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，對(duì)于下月在香港舉行的WTO框架內(nèi)的自由貿(mào)易談判并無(wú)信心。

然而，在相對(duì)悲觀的國(guó)際貿(mào)易背景下，本次APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議卻取得了積極的成果。會(huì)議通過(guò)的共同聲明總結(jié)了亞太經(jīng)濟(jì)合作的中期成果，強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)“茂物目標(biāo)”的決心，并且一致表達(dá)了推進(jìn)WTO多哈回合談判的愿望。這意味著，在壁壘重重的國(guó)際貿(mào)易體系中，APEC成員合力開(kāi)啟了通往自由貿(mào)易之路的一道綠燈。有了釜山路線圖的參照和APEC成員的共同發(fā)力，多哈回合談判理應(yīng)取得積極的進(jìn)展。

領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議：

增信釋疑的好渠道

APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議始于1993年西雅圖會(huì)議。在那次會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家主席江澤民和美國(guó)總統(tǒng)克林頓的會(huì)晤使中美關(guān)系走出1989年以來(lái)的低谷。去年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是在智利的圣地亞哥舉行，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)議上表示：“亞太地區(qū)是我們共同的家園，促進(jìn)亞太地區(qū)發(fā)展繁榮是我們共同的責(zé)任。”這句話反映了當(dāng)前亞太地區(qū)成員的心聲。2005年，人們期望釜山會(huì)議會(huì)成為加強(qiáng)亞太地區(qū)合作的新契機(jī)。

APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了13次，各個(gè)成員領(lǐng)導(dǎo)人之間的會(huì)晤成為APEC的亮點(diǎn)。在這個(gè)場(chǎng)合下，各成員領(lǐng)導(dǎo)人有機(jī)會(huì)就雙方共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)，就相互之間存在的分歧闡明各自立場(chǎng)，這對(duì)增信釋疑，加強(qiáng)合作具有重要意義。

繼續(xù)前進(jìn)，挑戰(zhàn)仍存

2004年APEC成員經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到5.4％，在全世界屬于增長(zhǎng)率較高的地區(qū)。APEC已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但存在的難點(diǎn)不少：一、此次會(huì)議就今后落實(shí)茂物目標(biāo)行動(dòng)框架達(dá)成共識(shí)。但是從目前情況看，要求發(fā)達(dá)成員進(jìn)一步大幅度降低關(guān)稅，及時(shí)達(dá)標(biāo)，看起來(lái)難度很大。二、APEC工作中另一難點(diǎn)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。發(fā)展中成員要求發(fā)達(dá)成員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，尋求資金來(lái)源多樣化，但做到這一點(diǎn)不容易。三、2003年世界貿(mào)易組織多哈回合坎昆談判無(wú)果而終。APEC為推動(dòng)多哈回合談判達(dá)成協(xié)議做出了巨大努力，但迄今未能取得共識(shí)。四、一些自由化程度較高的成員主張自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易安排應(yīng)和APEC以及世界貿(mào)易組織規(guī)則保持一致性，它們已經(jīng)制定了自由貿(mào)易協(xié)定最佳范例，期望各成員照此執(zhí)行。而一些發(fā)展中成員要自主自愿，希望能有靈活性。

APEC既不同于歐盟，也不同于東盟和北美自由貿(mào)易區(qū)。APEC的一大特點(diǎn)就是巨大的多樣性，各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、甚至發(fā)展階段差距很大。而在政治和安全方面，某些成員至今冷戰(zhàn)思維還很嚴(yán)重。在現(xiàn)階段，“共同體”恐怕還不能成為APEC追求的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是共同營(yíng)造一個(gè)“和諧的APEC大家庭”好。注重“協(xié)調(diào)”和“溝通”，這一點(diǎn)做好了，APEC成為“自由貿(mào)易區(qū)”才能水到渠成，并為“APEC大家庭”的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

中國(guó)：與亞太共榮

自1993年APEC首次首腦會(huì)議以來(lái)，中國(guó)在推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及在促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定等方面均發(fā)揮了重要作用。10多年來(lái)的實(shí)踐足以證明，“講責(zé)任、重行動(dòng)、促共贏”是中國(guó)參加APEC的政策理念。

忠實(shí)地履行大家庭成員的責(zé)任

作為APEC最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)一直積極參與APEC組織的各種活動(dòng)，為APEC的發(fā)展作出了許多重要的貢獻(xiàn)。中國(guó)與APEC的其他發(fā)展中成員密切配合，積極參與了諸多有關(guān)APEC基本原則的討論和制定。

1991年11月，在第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)提出了亞太經(jīng)濟(jì)合作所應(yīng)堅(jiān)持的三項(xiàng)原則：即多樣性、互利性和開(kāi)放性。在1993年西雅圖第一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次重申APEC應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開(kāi)放的、靈活的、生動(dòng)活潑的、較為寬松的經(jīng)濟(jì)合作論壇和磋商機(jī)構(gòu)，并提出了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作要遵循相互尊重、平等互利、彼此開(kāi)放、共同繁榮的原則。此后，在確立和落實(shí)茂物發(fā)展目標(biāo)的茂物會(huì)議和大阪會(huì)議上，中國(guó)進(jìn)一步提出了亞太經(jīng)濟(jì)合作的五項(xiàng)原則建議和五項(xiàng)主張。在中國(guó)和其他APEC發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的共同努力下，形成了“亞太經(jīng)合組織方式”，這是APEC當(dāng)前及今后開(kāi)展各種合作的基礎(chǔ)。

積極推動(dòng)貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

作為發(fā)展中成員，推行貿(mào)易投資自由化難免要對(duì)本國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成巨大的沖擊，但中國(guó)以加快自身的改革化壓力為動(dòng)力，積極參與了APEC的貿(mào)易投資自由化進(jìn)程。自1995年大阪會(huì)議上中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布中國(guó)對(duì)APEC貿(mào)易投資自由化的“首次投入”后，中國(guó)便從1996年起開(kāi)始大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅，平均關(guān)稅水平從35．9％降至目前的不到10％，是平均關(guān)稅降幅最大的成員之一。

為了營(yíng)造一個(gè)良好的貿(mào)易投資環(huán)境，中國(guó)自開(kāi)放東南沿海城市后，又相繼推出了西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等政策措施，目前已開(kāi)放100多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)。在加入WTO后的三年時(shí)間，中國(guó)清理和修訂了近3000部法律法規(guī)，已經(jīng)建立起完善、公開(kāi)、透明的外商投資法律體系。為提高亞太地區(qū)貿(mào)易便利化水平，中國(guó)在簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)手續(xù)、便利商務(wù)人員流動(dòng)、推進(jìn)無(wú)紙貿(mào)易、提高透明度等方面取得了許多成果。

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面，中國(guó)作為最大的發(fā)展中成員，始終站在了發(fā)展中成員的共同立場(chǎng)。在1997年的溫哥華會(huì)議上，中國(guó)倡議制定一項(xiàng)《走向21世紀(jì)的科技產(chǎn)業(yè)合作議程》，該議程得到了APEC成員一致贊同和支持，并在吉隆坡會(huì)議上得到了通過(guò)。為落實(shí)這一議程和同在吉隆坡會(huì)議上通過(guò)的《技能開(kāi)發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》，中國(guó)政府專門(mén)援款3000萬(wàn)美元設(shè)立“中國(guó)亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作基金”，資助中國(guó)同其他成員在科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，并選定北京、合肥、蘇州、西安、煙臺(tái)等多個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)向APEC開(kāi)放。中國(guó)已經(jīng)成為APEC內(nèi)引進(jìn)海外直接投資最多的發(fā)展中成員，其行動(dòng)和舉措有目共睹。

在合作中尋求共贏

中國(guó)與其他APEC經(jīng)濟(jì)體的利益關(guān)系是相輔相成的、互利互補(bǔ)的。只有走合作共贏的道路，才能實(shí)現(xiàn)各自的發(fā)展。從2006年開(kāi)始，中國(guó)將要開(kāi)始實(shí)施第十一個(gè)五年規(guī)劃，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作將要進(jìn)入一個(gè)新階段。中國(guó)作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，存在著巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)的發(fā)展，將為APEC伙伴提供大量的機(jī)遇。

當(dāng)前，人類不但仍然面臨著傳統(tǒng)安全問(wèn)題的挑戰(zhàn)，而且還面臨著各種非傳統(tǒng)安全因素，如恐怖主義、環(huán)境、惡性傳染病、資源、自然災(zāi)害等。離開(kāi)安全談合作、拋開(kāi)威脅談發(fā)展都是不現(xiàn)實(shí)的。情況表明，如果亞太地區(qū)的安全環(huán)境惡化，中國(guó)也將是受害者。因此，10多年來(lái)，無(wú)論是在控制東南亞金融危機(jī)、防范恐怖活動(dòng)襲擊，還是在推動(dòng)衛(wèi)生和減災(zāi)合作等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，中國(guó)都做出了巨大的貢獻(xiàn)。而且，隨著時(shí)間的推移，中國(guó)講責(zé)任、重行動(dòng)、促共贏的APEC政策理念必將被越來(lái)越多的APEC成員所認(rèn)同。

相關(guān)鏈接：

歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議

第１次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1993年11月20日在美國(guó)西雅圖的布萊克島舉行。會(huì)議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等３個(gè)議題，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明》。

第２次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1994年11月15日在印尼茂物舉行。會(huì)議通過(guò)的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》（簡(jiǎn)稱《茂物宣言》），確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)自由開(kāi)放的貿(mào)易和投資的目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。

第３次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1995年11月19日在日本大阪舉行。會(huì)議討論和制定了旨在實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的行動(dòng)方針，并為區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)期合作構(gòu)筑框架。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人行動(dòng)宣言》（簡(jiǎn)稱《大阪宣言》），通過(guò)了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《大阪行動(dòng)議程》。

第４次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1996年11月25日在菲律賓蘇比克舉行。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：從憧憬到行動(dòng)》，通過(guò)了實(shí)施貿(mào)易自由化的《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》和指導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作原則框架宣言》。

第５次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1997年11月25日在加拿大溫哥華舉行。會(huì)議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：將亞太經(jīng)合組織大家庭聯(lián)合起來(lái)》。

第６次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1998年11月18日在馬來(lái)西亞的吉隆坡舉行。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：加強(qiáng)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)》、通過(guò)了《走向21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開(kāi)發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》等文件。

第7次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1999年9月13日在新西蘭奧克蘭舉行。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：奧克蘭挑戰(zhàn)》，并批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和法規(guī)改革的原則》和《婦女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。

第8次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2000年11月16日在文萊首都斯里巴加灣舉行。會(huì)議主要討論了經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、次區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、人力資源開(kāi)發(fā)和石油價(jià)格等問(wèn)題。 會(huì)議最后通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：造福社會(huì)》和《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》。

第９次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2001年10月21日在中國(guó)上海舉行。中國(guó)國(guó)家主席江澤民主持會(huì)議并發(fā)表題為《加強(qiáng)合作，共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話，全面闡述了中國(guó)對(duì)當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法，以及對(duì)推進(jìn)APEC合作進(jìn)程的主張。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人以“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作，促進(jìn)共同繁榮”為主題，就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及“9·11”事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來(lái)發(fā)展方向等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達(dá)成了廣泛的共識(shí)。會(huì)議通過(guò)并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識(shí)》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件。與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會(huì)就反對(duì)恐怖主義問(wèn)題交換了意見(jiàn)，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。

第10次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2002年10月26日在墨西哥的洛斯卡沃斯舉行。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》等文件。

第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2003年10月20日在泰國(guó)首都曼谷舉行。會(huì)議的主題是“在多樣性的世界，為未來(lái)建立伙伴關(guān)系”。會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，決定加強(qiáng)伙伴關(guān)系，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化與便利化，保障民眾和社會(huì)免受安全威脅，并能從自由開(kāi)放的貿(mào)易中充分受益。

第12次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2004年11月20日至21日在智利首都圣地亞哥舉行。會(huì)議發(fā)表了《圣地亞哥宣言》，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞會(huì)議主題“一個(gè)大家庭，我們的未來(lái)”，主要討論了貿(mào)易投資自由化、人類安全、可持續(xù)發(fā)展等議題。