乘著十六屆五中全會(huì)的東風(fēng),根據(jù)今年全國衛(wèi)生工作會(huì)議和衛(wèi)生部醫(yī)院管理年工作會(huì)議精神,按照醫(yī)院管理年活動(dòng)方案的總體安排,衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局,繼8月份對(duì)北京、上海、浙江等16個(gè)省、直轄市和自治區(qū)醫(yī)院管理年活動(dòng)進(jìn)行第一輪督導(dǎo)收到良好成效之后,10月中下旬又對(duì)河北等15個(gè)省、自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)院管理年活動(dòng)進(jìn)行了第二輪督導(dǎo)。前后兩輪督導(dǎo),是我國改革開改二十多年來,醫(yī)療行業(yè)規(guī)模最大的一次國家級(jí)工作檢查。
8月份和10月份前后兩輪全國范圍內(nèi)的醫(yī)院管理年督導(dǎo)工作,完全是衛(wèi)生部組織的政府行為、國家級(jí)醫(yī)療行業(yè)工作檢查。衛(wèi)生部醫(yī)政司具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,投入了大量的人力和財(cái)力,從北京協(xié)和醫(yī)院等十多所我國知名醫(yī)院和部屬部管醫(yī)院以及某些省市衛(wèi)生廳局,先后抽調(diào)了300多位著名醫(yī)學(xué)專家、優(yōu)秀醫(yī)院管理者和衛(wèi)生行政管理干部,分別組成若干個(gè)專家組,由衛(wèi)生部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴全國各地督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)完全由衛(wèi)生部自行承擔(dān),不接受任何企業(yè)贊助,不讓任何受檢單位接待,不預(yù)先通知任何醫(yī)院,本著求真務(wù)實(shí)的原則,深入實(shí)際地開展工作。社會(huì)各界紛紛評(píng)述:這是我國醫(yī)療衛(wèi)生工作的一次真實(shí)大檢閱,是衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局踐行胡錦濤總書記“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”政府工作要求的真實(shí)寫照。
衛(wèi)生部醫(yī)政司王羽司長介紹醫(yī)院管理年督導(dǎo)工作總體情況時(shí)說,開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),是衛(wèi)生部堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作的具體體現(xiàn),是將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與醫(yī)院實(shí)際工作相結(jié)合的有效方式,也是全面提高各級(jí)各類醫(yī)院的管理水平,更好地為人民群眾健康服務(wù)的重大舉措。對(duì)于醫(yī)院管理年活動(dòng)的督導(dǎo)檢查,更是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,結(jié)合十六屆五中全會(huì)新的指示要求,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院端正辦院方向,牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)醫(yī)院管理,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
王羽司長強(qiáng)調(diào):本次督導(dǎo)的目的是為了有力推動(dòng)醫(yī)院管理年活動(dòng)深入開展,保證醫(yī)院管理年活動(dòng)取得實(shí)效,掌握各地醫(yī)院管理年工作進(jìn)展情況,真實(shí)了解我國重點(diǎn)醫(yī)院工作現(xiàn)狀。衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)開展情況和督導(dǎo)檢查工作非常重視,高強(qiáng)部長明確要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),履行職責(zé),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,活動(dòng)要每年拿出標(biāo)準(zhǔn),長期開展,建立起我國醫(yī)院管理的長效機(jī)制。主管醫(yī)政的馬曉偉副部長在安排醫(yī)院管理年活動(dòng)督導(dǎo)檢查工作時(shí)重點(diǎn)指出:一定要按照標(biāo)準(zhǔn)查實(shí)、查嚴(yán)、查細(xì),要幫助醫(yī)院解決實(shí)際問題,加強(qiáng)醫(yī)院管理,努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,為人民群眾搞好醫(yī)療服務(wù)工作。
高強(qiáng)部長在全國各地衛(wèi)生工作調(diào)研和考察中,非常注重檢查醫(yī)院管理年活動(dòng)開展情況,馬曉偉副部長曾專門督導(dǎo)檢查醫(yī)院管理年活動(dòng)。衛(wèi)生部各個(gè)司局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都分別率領(lǐng)各個(gè)專家組分批分片在全國各地進(jìn)行深入實(shí)際的醫(yī)院管理年督導(dǎo)工作。各個(gè)省、直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳局對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)都非常重視,對(duì)督導(dǎo)工作予以大力支持,各省、市、自治區(qū)都是衛(wèi)生廳(局)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各個(gè)處室負(fù)責(zé)人共同參與,積極配合督導(dǎo)檢查工作。
第二輪督導(dǎo)共分8個(gè)專家組,每組20余位專家,負(fù)責(zé)兩個(gè)省區(qū),分別對(duì)吉林、黑龍江,寧夏、青海,新疆自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),廣西、四川,西藏、河北,湖北、河南,江蘇、海南,福建、江西進(jìn)行督導(dǎo)。按照督導(dǎo)工作統(tǒng)一安排,10月18日各個(gè)專家組到達(dá)各個(gè)省區(qū)當(dāng)天,不顧旅途疲勞,特別是西藏、新疆等地,不怕高原反應(yīng)和地域氣候差別的適應(yīng),立即投入工作,聽取當(dāng)?shù)匦l(wèi)生廳工作匯報(bào)后,輕車簡從,直奔醫(yī)院,分管理、臨床、護(hù)理、感染、藥事、財(cái)務(wù)、行風(fēng)、中醫(yī)等專家小組,通過明查暗訪等多種形式,對(duì)醫(yī)院展開了深入實(shí)際的督導(dǎo)檢查。
衛(wèi)生部醫(yī)政司王羽司長在8月份督導(dǎo)工作中曾帶領(lǐng)專家組去上海和浙江進(jìn)行督導(dǎo),本次又帶領(lǐng)21人專家組到廣西和四川督導(dǎo)檢查,本報(bào)記者隨行,對(duì)王羽司長嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和專家組成員一絲不茍,科學(xué)認(rèn)真的工作態(tài)度;公平公正,實(shí)事求是的工作精神;夜以繼日,廢寢忘食的工作習(xí)慣等等,親身經(jīng)歷,深有體會(huì)。記者只列出專家組在廣西連日工作情況,就可看出本次督導(dǎo)專家組的工作精神和風(fēng)貌。本組10月18日凌晨6點(diǎn)從北京出發(fā),中午到達(dá)廣西,下午聽取自治區(qū)衛(wèi)生廳工作匯報(bào)后,立即奔赴廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院展開了全面工作檢查,提前并未給醫(yī)院通知,到了醫(yī)院簡單聽取院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重在檢查,專家們分赴醫(yī)院各個(gè)工作環(huán)節(jié),查閱管理年相關(guān)文件和資料,抽查各種病歷和病程記錄,訪問患者和患者家屬,考核醫(yī)護(hù)人員基本知識(shí)和基本技能……下午檢查告一段落,晚飯后,王羽司長又親自安排專家們分成四個(gè)小組,分赴廣西醫(yī)大一附院、廣西自治區(qū)人民醫(yī)院、南寧市第一人民醫(yī)院、廣西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院進(jìn)行突擊夜查,晚上10點(diǎn)分頭出發(fā),凌晨一兩點(diǎn)左右專家們陸續(xù)返回,晚上只休息五六個(gè)小時(shí),第二天上午8時(shí)又開始了一天檢查一家醫(yī)院的正常工作。白天從不午休,檢查期間不接受醫(yī)院的宴請(qǐng),吃工作餐或盒飯,晚飯后集體討論檢查結(jié)果到深夜零點(diǎn)。王羽司長率先垂范,無論明查或是夜訪他都深入到醫(yī)院第一線,而且每晚還要主持檢查結(jié)果討論,從來不知疲倦。專家組有多位60歲左右知名專家,自始至終堅(jiān)持工作崗位,從不叫苦叫累。這種工作精神和風(fēng)貌,讓受檢單位的同志都非常感動(dòng)。有一位醫(yī)院管理工作者說,多少年都看不到專家組這種工作作風(fēng)了,好像又讓人看到了毛澤東時(shí)代的“延安精神”。
本次督導(dǎo)檢查,是對(duì)全國各地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)院開展醫(yī)院管理年活動(dòng)的一次“期中考試”,能夠真實(shí)了解全國各地醫(yī)院管理年活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)前期工作成績和經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的問題和不足,為當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和醫(yī)院工作的改進(jìn)提出合理化建議和意見,有力推動(dòng)醫(yī)院管理年活動(dòng)深入開展。各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳對(duì)督導(dǎo)組專家反饋意見極為重視,四川省衛(wèi)生廳和廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳在召開督導(dǎo)情況反饋通報(bào)工作會(huì)議時(shí),組織了區(qū)縣以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)以上醫(yī)院院長全部參加,參會(huì)人數(shù)達(dá)500人左右。
四川省衛(wèi)生廳謝明道廳長在督導(dǎo)情況反饋通報(bào)會(huì)上說,通過督導(dǎo)組專家的辛勤工作,肯定了各家醫(yī)院在開展醫(yī)院管理年活動(dòng)中取得的成績,同時(shí)指出了我省幾家醫(yī)院在醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面的不足,提出了非??少F和中肯的意見和建議,這對(duì)我們完善醫(yī)院管理體系,進(jìn)一步建立和完善管理機(jī)制,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步深化醫(yī)院管理年活動(dòng)有著極其重要的指導(dǎo)意義。四川大學(xué)華西醫(yī)院石應(yīng)康院長在督導(dǎo)情況通報(bào)反饋會(huì)上說,督導(dǎo)組的各位專家認(rèn)真細(xì)致、全面深入、嚴(yán)格客觀地對(duì)我院各項(xiàng)工作進(jìn)行了逐一檢查和評(píng)估,并對(duì)我院工作存在的問題和不足以及下一步的整改措施提出了許多寶貴的意見和建議,讓我們?cè)谥蛔愕耐瑫r(shí),知如何改不足。
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳高楓廳長在督導(dǎo)情況反饋通報(bào)會(huì)上說,督導(dǎo)組專家反饋意見中指出的問題都是實(shí)事求是的,說的問題雖然是接受檢查的4所醫(yī)院,但在全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)院多多少少都有存在,反饋意見等于是講課,有利于促進(jìn)全自治區(qū)醫(yī)院管理年活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。廣西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的院長在談到督導(dǎo)過程的感受時(shí)說,對(duì)于督導(dǎo)檢查,剛開始接受很被動(dòng);檢查中發(fā)現(xiàn)了許多工作問題,思想受到很大觸動(dòng);在檢查過程中,專家們幫助醫(yī)院查改問題一絲不茍嚴(yán)肅認(rèn)真的工作精神讓人深受感動(dòng);最后我們要根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)照工作積極拿出整改意見,變被動(dòng)為主動(dòng)。
對(duì)于醫(yī)院管理年活動(dòng)的督導(dǎo)檢查總體工作,社會(huì)各界給予了高度評(píng)價(jià)。某省衛(wèi)生廳主管醫(yī)政的副廳長說:對(duì)于醫(yī)院管理我們自我感覺良好,實(shí)質(zhì)上沒有那么好。督導(dǎo)檢查等于給我們猛擊一掌,讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題。
一位醫(yī)院院長說,醫(yī)院管理年督導(dǎo)檢查,查得我們醫(yī)院上下心服口服,真正幫助醫(yī)院查找了工作差距,幫助院長解決了醫(yī)院管理工作中的實(shí)際問題,而且不給醫(yī)院增加任何負(fù)擔(dān),更好地改進(jìn)了我們的工作。
一位患者說,現(xiàn)在明顯感到醫(yī)院門好進(jìn),醫(yī)生護(hù)士臉好看,看病找專家不再難,花錢也比過去少多了。
一位新聞工作者說,衛(wèi)生部開展醫(yī)院管理年活動(dòng)和對(duì)醫(yī)院管理年進(jìn)行督導(dǎo),等于是給全國醫(yī)療工作把診號(hào)脈,解除頑疾,能使我國醫(yī)療事業(yè)更加和諧有序地健康發(fā)展。
一位全國人大代表說,衛(wèi)生部這次做了一件讓人民群眾高興和滿意的大好事,醫(yī)院管理年活動(dòng)的開展,特別是完全政府行為的督導(dǎo)檢查,肯定能促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)水平的提高和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好轉(zhuǎn),使人民群眾得到實(shí)惠利益。
一位老醫(yī)政領(lǐng)導(dǎo)說,醫(yī)院管理年活動(dòng)的開展和督導(dǎo)的進(jìn)行,接續(xù)了我國醫(yī)院管理工作的斷代,使我國醫(yī)院管理回歸到構(gòu)建科學(xué)體系的正確軌道上來,從三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建立,繼文明醫(yī)院評(píng)比、分級(jí)管理和醫(yī)院評(píng)審、全國百佳醫(yī)院活動(dòng)的開展,到現(xiàn)在醫(yī)院管理年活動(dòng)開展,有了歷史延續(xù)性,將對(duì)我國醫(yī)療事業(yè)的科學(xué)發(fā)展有著重要的歷史意義。
衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)的督導(dǎo)檢查結(jié)果暫不對(duì)外公布,要等督導(dǎo)工作結(jié)束后進(jìn)行全面總結(jié)和科學(xué)評(píng)價(jià),本刊將持續(xù)關(guān)注醫(yī)院管理年活動(dòng)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)出相關(guān)重要報(bào)道。