近年來，有人提出，我們所要的民主是憲政民主，現(xiàn)代憲政主義是現(xiàn)代政治文明的精華。他們主張，用憲政民主和現(xiàn)代憲政主義這種模糊的口號(hào)來代替我們黨提出的建設(shè)社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義法治國(guó)家和社會(huì)主義政治文明等等明確的基本主張。

為了科學(xué)地回答關(guān)于憲政的諸多問題，我們不能離開馬克思主義關(guān)于國(guó)家與法的基本觀點(diǎn)。比如說，有沒有一般的民主、有沒有抽象的民主?芽要不要區(qū)分資本主義類型的憲法和社會(huì)主義類型的憲法？這個(gè)道理，是稍有點(diǎn)馬克思主義常識(shí)的人都能懂得的。我們看到，西方敵對(duì)勢(shì)力為了把自己的一些東西販運(yùn)、移植到社會(huì)主義中國(guó)來，他們所采用的一個(gè)很重要的手法，就是用一些中性詞來模糊、掩蓋問題的實(shí)質(zhì)，使得一些人容易上它的套子。離開具體的、歷史的、階級(jí)的內(nèi)容，把民主、憲政泛化、抽象化，就屬于這種情況。這種手法是相當(dāng)有效力的。你似乎還不大好反對(duì)他們，因?yàn)槿绻惴磳?duì)，他們就攻擊你反對(duì)憲政，反對(duì)民主，主張專制，在政治上把你置于被動(dòng)的地位。所以，必須運(yùn)用馬克思主義關(guān)于國(guó)家與法的基本觀點(diǎn)，才有助于揭示關(guān)于在憲政問題上的爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)。這對(duì)于那些出于好心、但受到抽象的民主憲政等等說教影響的人們搞清有關(guān)的問題，也會(huì)是有益的。

毫無疑問，對(duì)于大多數(shù)學(xué)者和年輕人來說，提出憲政問題，主觀上是出于一種良好的愿望，是為了就政治體制改革的問題展開學(xué)術(shù)討論。但是，對(duì)于那些竭力鼓吹憲政的少數(shù)人來說，事情可能就不那么簡(jiǎn)單了。他們提出所謂的憲政、現(xiàn)代憲政主義等等，其現(xiàn)實(shí)的政治訴求到底是什么？我們只要把他們?cè)凇懊耖g修憲”活動(dòng)中提出的東西整理一下，是不難看清楚的。主要是：第一、他們認(rèn)為，工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)已經(jīng)不存在了，因此必須改變國(guó)體，取消人民民主專政；第二、他們認(rèn)為，人民代表大會(huì)制度為絕對(duì)權(quán)力的政治提供合法性，已經(jīng)顯得不合時(shí)宜，因此應(yīng)該改變政體，實(shí)行總統(tǒng)制、兩院制和三權(quán)分立的制度，取消民主集中制的人民代表大會(huì)制度；第三、他們主張取消憲法序言，而正是在憲法序言里有一條明確的規(guī)定，即中國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下建設(shè)社會(huì)主義。他們要求在中國(guó)實(shí)行西方國(guó)家的兩黨制、多黨制，改變中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度；第四、他們反對(duì)憲法規(guī)定中國(guó)以公有制為主體，要求取消主體經(jīng)濟(jì)、非主體經(jīng)濟(jì)的區(qū)分，認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)一直在損害國(guó)民經(jīng)濟(jì)，主張?jiān)谏鐣?huì)主義的基本理論上要有突破，具體說，就是要采納西方社會(huì)民主黨的社會(huì)主義觀念，把社會(huì)主義與公共福利、公共參與聯(lián)系在一起，而不是把公有制與社會(huì)主義聯(lián)系在一起，從而搞掉社會(huì)主義政治制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這四條是主要的。此外，他們還主張?jiān)谥袊?guó)實(shí)行聯(lián)邦制，取消民族區(qū)域自治制度，取消共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行軍隊(duì)國(guó)家化，等等。

通過以上分析，我們看到，在鼓吹所謂民主憲政和現(xiàn)代憲政主義的背后，他們的真實(shí)意圖，是要在中國(guó)實(shí)行西方式的、資產(chǎn)階級(jí)的民主制度，是要根本改變中國(guó)的國(guó)體、政體、政黨制度和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。而其中最基本的一條，則是要取消共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，取消法定的共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。因?yàn)槭虑楹苊黠@，一旦共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和執(zhí)政地位被取消，他們的上述政治訴求就統(tǒng)統(tǒng)可以暢通無阻地付諸實(shí)行了。這個(gè)情況，是我們?cè)诳紤]所謂憲政問題的時(shí)候尤其不能忽略的。

在這里，有必要著重談一談關(guān)于共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位的問題。

從歷史上看，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位并不是它自封的，這是中國(guó)人民在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中鄭重地進(jìn)行選擇的結(jié)果；同時(shí)，承認(rèn)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，這也是各民主黨派和無黨派人士自己提出來的，是出于他們的自愿，并不是共產(chǎn)黨強(qiáng)加給他們的。１９４９年１月２２日，５５個(gè)民主黨派的領(lǐng)袖和無黨派人士的主要代表聯(lián)合發(fā)表政治聲明，他們莊嚴(yán)宣告，愿在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為把革命進(jìn)行到底、為建設(shè)新中國(guó)而貢獻(xiàn)自己的力量。當(dāng)然，人們還可能提出一個(gè)問題：為什么在和平建設(shè)時(shí)期，中國(guó)還要由中國(guó)共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)?芽為什么共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位仍然不允許動(dòng)搖?芽答案是簡(jiǎn)單明了的：這就是因?yàn)?，歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的生活都表明，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，而中國(guó)要搞社會(huì)主義，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不行的。而且，也只有堅(jiān)持共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，我們才能保護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、人民的團(tuán)結(jié)、國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)和社會(huì)政治局面的穩(wěn)定。在這個(gè)問題上，我們已經(jīng)有了必須面對(duì)的慘痛的經(jīng)驗(yàn)。

人們也許還記得，在戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)權(quán)時(shí)期，蘇聯(lián)曾經(jīng)發(fā)生過一場(chǎng)很大的爭(zhēng)論，就是蘇聯(lián)憲法第六條要不要修改，因?yàn)樘K聯(lián)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是寫在蘇聯(lián)憲法第六條上面的。當(dāng)時(shí)蘇共中央的多數(shù)人不贊成修改這一條，但是戈?duì)柊蛦谭蛸澇?。他的話說得還很漂亮。他認(rèn)為，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位應(yīng)該由黨以自己的行動(dòng)來爭(zhēng)取，而不應(yīng)該由法律條文來保證。話講得似乎很冠冕堂皇。但是取消這一條的實(shí)際政治含義卻是明白無誤的：反對(duì)共產(chǎn)黨、反對(duì)社會(huì)主義由此在蘇聯(lián)變成了一種合法的行動(dòng)，任何人不能再加以干預(yù)。如果你干預(yù)了，你就是破壞民主、壓制民主。反共、反社會(huì)主義思潮于是就大肆泛濫起來了，其結(jié)果是終于釀成了蘇聯(lián)的劇變。這個(gè)劇變給少數(shù)人帶來了極大的好處，他們?cè)谝灰怪g靠盜竊國(guó)庫(kù)變成了億萬富翁，但是對(duì)于最大多數(shù)的老百姓來說，他們可是遭了殃了。這個(gè)嚴(yán)酷的歷史教訓(xùn)，是值得我們認(rèn)真記取的。

鄧小平認(rèn)為，我們的政治體制改革，是為了興利除弊，所以我們必須把自己在政治上的優(yōu)勢(shì)保持住，即把我們的好東西堅(jiān)持下來，而把那些弊端即有毛病的東西克服掉；決不能一鍋煮，用一個(gè)籠統(tǒng)的口號(hào)把我們社會(huì)主義的基本政治制度給否定了。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度等，這些都是我們的政治優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持，決不能加以動(dòng)搖。他強(qiáng)調(diào)，評(píng)價(jià)政治體制，關(guān)鍵看三條：第一，看是否能保持政治局面的穩(wěn)定；第二，看是否能增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)；第三，看是否能有利于生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。如果搞政治體制改革，把共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位動(dòng)搖了，把中國(guó)搞成了一個(gè)動(dòng)亂的社會(huì)，把我們自己在政治上的優(yōu)勢(shì)都搞掉了，那么，這樣的政治體制改革從根本上就是失敗的。在政治體制改革的問題上，我們必須保持清醒的頭腦。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，現(xiàn)在我們的政治生活中確實(shí)有一些缺點(diǎn)，也確實(shí)存在著一些違憲的現(xiàn)象。比如，公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，這在憲法上是有明文規(guī)定的。有些人化公為私，這是不是違憲？當(dāng)然是。但這不是靠移植西方的憲政主義就能解決的。我們應(yīng)當(dāng)從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，找出自己解決問題的辦法。當(dāng)然，這并不是說，西方的某些東西完全不能參考，有些東西還是可以參考的。但是，在參考西方的東西時(shí)，我們必須認(rèn)真地進(jìn)行鑒別；尤其要注意搞清楚有些人所宣揚(yáng)的某些中性詞的背后所包含的實(shí)際的政治意義。