１９３７年７月爆發(fā)的七七事變，標(biāo)志著日本全面侵華戰(zhàn)爭的爆發(fā)。中國的全國抗戰(zhàn)隨即開始。這場中日兩國傾盡國力的大戰(zhàn)，波及到了中國東部、中部的絕大部分地域，近４億人口直接卷入了戰(zhàn)火硝煙。這是一場侵略與反侵略的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭打斷了中國社會與經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，也使中國社會形態(tài)與結(jié)構(gòu)發(fā)生了若干重大的不規(guī)則變化。

政權(quán)控制區(qū)域一分為三

１９２７－１９３７年間，國民黨執(zhí)政后建立的國民政府，通過一系列軍事、政治、經(jīng)濟(jì)的努力，逐步樹立起了中央政府的政治權(quán)威，各地方勢力紛紛表示服從國民政府領(lǐng)導(dǎo)，中國政治格局初步統(tǒng)一。隨著日本侵華戰(zhàn)爭與中國抗日戰(zhàn)爭的全面展開及國民黨軍隊的節(jié)節(jié)敗退，國民政府的行政控制區(qū)域急劇縮小。１９３８年初，國民政府尚保對山東、河北、浙江、江蘇等省部分地區(qū)，河南、湖北、湖南、江西、安徽、兩廣及西南、西北地區(qū)諸省的行政控制權(quán)；但到１９３８年底，侵華日軍在付出了傷亡４５萬人、軍費(fèi)支出近１００億日元的代價后，相繼占領(lǐng)了華北、華中等省的大部和廣東省的局部地區(qū)。國民政府被迫一退武漢、再退重慶，實(shí)際控制區(qū)域只有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財政較貧窮的西南、西北諸?。ù藭r外蒙古地區(qū)處于“自治”狀態(tài)），財政收入、工業(yè)產(chǎn)出等均大幅減少，抗戰(zhàn)面臨著嚴(yán)重危機(jī)。

自１９３８年底始，在正面戰(zhàn)場長達(dá)３０００公里的戰(zhàn)線上，國民革命軍與２００余萬日偽軍一直處于膠著狀態(tài)。雙方互有攻守，中日軍隊間曾爆發(fā)過南昌、棗宜、桂南、豫南、三次長沙會戰(zhàn)、浙贛、常德等重大戰(zhàn)役。如日軍于１９４４年中發(fā)動的豫湘桂戰(zhàn)役，曾占領(lǐng)大片國統(tǒng)區(qū)土地，但整個控制區(qū)域變動不大。至１９４５年時，國統(tǒng)區(qū)面積約為４１６萬平方公里，約占當(dāng)時全國總面積的３７．５％，有城市１０２０個，占總數(shù)的５１％。全國未淪陷區(qū)（包括陜甘寧邊區(qū)和外蒙古地區(qū)）的面積約占全國總面積的７５．４％。

戰(zhàn)前，國民政府對西南、西北諸省的控制相對無力，諸多省份均在地方勢力的控制下，如桂系勢力對于廣西事務(wù)的專擅，馬氏家族對于青海、甘肅等地的控制?？箲?zhàn)時期，國民黨政權(quán)以強(qiáng)大的軍事力量為依靠，以“抗戰(zhàn)建國”為號召，致力于戰(zhàn)時行政與經(jīng)濟(jì)體制的確立，建立起完整的省、市、縣三級黨政雙軌管理體制，大大強(qiáng)化了對西南、西北地區(qū)的行政管理，也加強(qiáng)了西南、西北諸省與中部省份的聯(lián)系與交流。

根據(jù)抗戰(zhàn)全面爆發(fā)初期國共兩黨達(dá)成的合作協(xié)議，紅軍控制的陜甘寧地區(qū)改為陜甘寧邊區(qū)，直屬國民政府領(lǐng)導(dǎo)，轄有２３個縣，人口約１５０萬。隨后，紅軍改編為八路軍、新四軍，分別在華北、華中等地的農(nóng)村和山區(qū)展開游擊戰(zhàn)，積極進(jìn)行敵后抗日根據(jù)地的建設(shè)，在國民政府地方行政體系崩潰的地區(qū)建立起抗日民主政權(quán)。自１９３８年起，八路軍在華北區(qū)域建立起了晉察冀、晉綏、晉冀豫、晉西南以及山東等大塊敵后抗日根據(jù)地，形成了廣闊的敵后戰(zhàn)場；新四軍在華中區(qū)域建立起了蘇南、皖南、皖中、豫東等敵后抗日根據(jù)地，成為插入日本華中派遣軍背后的一把尖刀。華北和華中區(qū)域的敵后抗日根據(jù)地和游擊區(qū)，共有人口約５０００萬人以上。到１９４１年初，晉察冀根據(jù)地已擴(kuò)展到了同蒲路以東，石太、德石路以北，長城以南的廣大地區(qū)，成為擁有北岳、冀中、冀東三個區(qū)、９３個縣、約１５００萬人的華北最大的敵后抗日根據(jù)地，晉冀魯豫根據(jù)地?fù)碛屑侥闲惺鸷吞?、太岳兩區(qū)、９７個縣的轄區(qū)，晉綏根據(jù)地也轄有３８個縣。１９４０年８月后，山東根據(jù)地?fù)碛心z東、魯中、魯南、魯東南、清河、冀魯、魯西共７個區(qū)、８０個縣。華北各敵后抗日根據(jù)地區(qū)域涉及華北七省，東西長２２００公里，南北長１８００公里。新四軍則將華中的控制區(qū)域擴(kuò)展為皖中、皖東、豫皖蘇、皖東北、蘇皖邊、淮海、蘇北、皖南、蘇南等敵后抗日根據(jù)地。至１９４４年，除陜甘寧邊區(qū)外，中共領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地共１９塊，總面積８５．８萬平方公里，占整個淪陷區(qū)面積的３１％；人口約１億，占淪陷區(qū)人口的３６．６％。

中共在各敵后抗日根據(jù)地實(shí)行統(tǒng)一的行政管理體制，建立起了黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日民主政權(quán)，以“三三”制為政權(quán)的基本形態(tài)，以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的號召，限制中共黨員的參政數(shù)量，保持各黨各派和無黨派人士在各級政權(quán)中的比例及發(fā)言權(quán)；以村民公開選舉的方式產(chǎn)生村、鄉(xiāng)級政權(quán)，開創(chuàng)了中國歷史上第一次公民選舉基層政權(quán)的先河，相應(yīng)建立起來的各級參議會，旨在行使監(jiān)督權(quán)力的職責(zé)。各根據(jù)地民眾因抗日民族主義的激情而激昂，因具有了政治參與的效能感而振奮，因有了得益于減租減息政策的實(shí)惠而歸心，中國共產(chǎn)黨由此而不斷壯大為一支中國政壇最得民心的強(qiáng)大政治力量。

隨著戰(zhàn)爭進(jìn)程的深入，南下或北上的日軍，迅速侵占了大片中國領(lǐng)土，借助其建立的偽政權(quán)，中國的淪陷區(qū)面積日益擴(kuò)大。日軍不僅建立起了偽滿洲國，控制了整個東北地區(qū)、熱河省和外蒙古地區(qū)一部分，而且相繼占領(lǐng)了華北、華中和華南等省的全部或大部，加上自甲午戰(zhàn)爭后占領(lǐng)的臺灣省，整個中國東部及中部諸省相繼淪入敵手。

這一部分地區(qū)，約占當(dāng)時整個國土面積的三分之一，擁有中國主要的海關(guān)，主要的沿海城市如上海、天津、青島、煙臺、杭州、蘇州、無錫、南京、廣州等地，主要的糧食、棉花產(chǎn)區(qū)如河南、山東、湖南、湖北及江浙地區(qū)，主要的文化及教育機(jī)構(gòu)如位于北平、天津、上海、杭州、南京等地的高等院校、科研單位，主要的鐵路、公路及水運(yùn)航道，主要的對外港口如上海、天津、青島、煙臺、寧波、廣州等，主要的資源如華北區(qū)域的煤、鐵、鹽及其它地區(qū)的礦產(chǎn)資源。東部地區(qū)擁有全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的７５％。

隨著時間的推移，數(shù)量有限的日軍侵占了越來越多的中國城市與交通線，為保證其占領(lǐng)區(qū)及軍事供應(yīng)線的穩(wěn)定，日本逐漸形成了“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”、“以華治華”的政策體系，以“分治合作”的原則，通過在其占領(lǐng)區(qū)建立親日政權(quán)為其對華戰(zhàn)略服務(wù)，同時也減輕了日軍維持地方治安的負(fù)擔(dān)。

七七事變后，日軍即在北平、天津等地扶持偽治安維持會。在蒙疆地區(qū)（即察哈爾、晉北、綏遠(yuǎn)東部等地）也相繼成立了偽察南自治政府、偽晉北自治政府和偽蒙古軍政府。１９３８年１１月，上述三個偽政權(quán)合組偽蒙疆聯(lián)合委員會，并于１９３９年１月改稱偽蒙疆聯(lián)合自治政府，由德王出任主席。１９３８年３月２８日，在南京成立了偽中華民國維新政府，形成以梁鴻志、溫宗堯?yàn)槭椎膮^(qū)域性漢奸政權(quán)。１２月，以湯爾和、王克敏、董康為首的傀儡政權(quán)偽中華民國臨時政府在北平成立，名為“中央政府”，實(shí)為地方性偽政權(quán)。

１９３９年間，叛逃的國民黨副總裁汪精衛(wèi)，與日方達(dá)成一系列協(xié)定：政治上承認(rèn)華北、蒙疆、長江下游地區(qū)為“日支強(qiáng)度結(jié)合地帶”；軍事上承認(rèn)日軍具有在中國駐扎軍隊、維持治安權(quán)；經(jīng)濟(jì)上日汪共同開發(fā)華北資源。經(jīng)過日本華北駐屯軍及華中的中國派遣軍的協(xié)調(diào)，１９４０年３月３０日，汪偽政府在南京正式組建，北平的偽臨時政府及南京的偽維新政府隨即宣布解散。汪偽政權(quán)形式上統(tǒng)一了全國的偽政權(quán)，與偽滿洲國遙相呼應(yīng)。日軍控制的淪陷區(qū)，大致分為偽滿洲國、“蒙疆”、華北、華中四大地區(qū)，以及以武漢為中心的華中區(qū)，以廣州、海南島為中心的華南區(qū)兩個軍管區(qū)，因此汪偽政權(quán)的實(shí)控區(qū)域僅限于京滬兩市及江浙皖等省部分地區(qū)。至１９４５年，由日偽政權(quán)所控制的淪陷區(qū)（包括東北在內(nèi)），總面積為２７５萬平方公里，約占當(dāng)時全國總面積的２４．６％，其中占有城市９３３個，占總數(shù)的４７％。

雖然不同地區(qū)的日偽政權(quán)形態(tài)各異，如東北的偽滿洲國采用帝制，汪偽政權(quán)標(biāo)榜繼承國民黨法統(tǒng)，采用“五權(quán)分立”體制，但無論如何包裝，這些偽政權(quán)無法避免傀儡政權(quán)的性質(zhì)，所有的偽政權(quán)，都有日本軍方或政界要人充當(dāng)顧問，必須聽命于日本軍政當(dāng)局或當(dāng)?shù)厝哲姷闹噶?，必須配合日軍軍事“掃蕩”、政治壓制、?jīng)濟(jì)掠奪和教育奴化的統(tǒng)治宗旨。日偽政權(quán)在各淪陷區(qū)內(nèi)的統(tǒng)治政策，以經(jīng)濟(jì)掠奪和殖民統(tǒng)治為中心，但具體到不同地區(qū)又略有不同，如在東北地區(qū)基本上是以建立“準(zhǔn)國土”為原則的，著重于在偽滿洲國境內(nèi)的工礦業(yè)、軍事設(shè)施的建設(shè)，以成為日軍繼續(xù)“大東亞圣戰(zhàn)”的后方基地，到１９４５年６月底，日本在東北地區(qū)的工業(yè)投資達(dá)到２４０億日元；在華北則以經(jīng)濟(jì)掠奪為要，日偽政權(quán)借助于一些日本財閥和私營企業(yè)的力量建立相應(yīng)的公司，對諸如交通、電力、礦業(yè)、鋼鐵、鹽務(wù)、水產(chǎn)、紡織等領(lǐng)域進(jìn)行“統(tǒng)制”；１９４１年末，僅華北開發(fā)公司就投資近７億日元，在蒙疆地區(qū)投資１．７億日元；１９４２年末，華中振興公司投資２．４４億日元；１９３８年，日本在臺灣也投資了７億余日元。這些投資形成了各地數(shù)量及規(guī)模不等的殖民地工業(yè)體系，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值相應(yīng)提高。但必須認(rèn)識到，日本的投資并不是為了加速中國的現(xiàn)代化進(jìn)程，其根本出發(fā)點(diǎn)是為掠奪資源、服務(wù)于侵略戰(zhàn)爭的。

淪陷區(qū)的大多數(shù)民眾，生活在缺乏基本生存權(quán)的困境中，隨時而來的殺戮、強(qiáng)奸、搶劫，政治上的“賤民”地位，城市大量失業(yè)，糧食配給連基本的需求都無法保證，即使由豆餅、樹皮、草根等５４種東西制成的“混合面”也無法足量。１９４３年內(nèi)，北平日均死亡３００人之多。日偽在農(nóng)村實(shí)施保甲制度，農(nóng)民隨時面臨著大量服役、攤派和強(qiáng)抓民工出關(guān)或赴日本的驚恐。

面積約１１１７萬平方公里的當(dāng)時中國國土，全面抗戰(zhàn)時期分為了國民政府管轄區(qū)、中共領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地和日偽控制的淪陷區(qū)三大區(qū)域。三種政治勢力控制的三大區(qū)域，行政管理及社會形態(tài)迥然不同，這是抗戰(zhàn)時期中國社會變動的一大特征。

社會與經(jīng)濟(jì)重心整體西移

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，在愛國主義思潮的強(qiáng)大壓力和保持政治合法性的利益驅(qū)動下，國民政府先遷武漢，后遷重慶，表達(dá)了抗戰(zhàn)到底、決不投降的信念。為躲避日軍的燒殺搶劫，不作亡國奴，沿海城市的大批工廠、學(xué)校和平民紛紛西遷，由此，中國社會與經(jīng)濟(jì)重心迅速整體西移。

戰(zhàn)前，中國工業(yè)大多集中在東南沿海地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，１９３７年６月，全國（東北除外）資本在１萬元以上的工廠有３９３５家，創(chuàng)辦資本３７７００萬元，其中，約７０％集中在上海、武漢、無錫、廣州、天津等５大城市。全國３９３５家較有規(guī)模的工廠，僅上海就占有１２３５家，占總數(shù)的３１．３９％。由此可見江浙一帶工業(yè)在當(dāng)時所具有的舉足輕重的地位。

七七事變后，日軍攻擊上海地區(qū)的威脅日益增大，在社會輿論監(jiān)督和政府優(yōu)惠政策的鼓勵下，深明大義的廠礦主及工人展開了大遷移活動。內(nèi)遷工廠一般均以民船運(yùn)至蘇州、鎮(zhèn)江，然后轉(zhuǎn)用輪船上溯至武漢。１９３７年１１月１２日，上海淪陷，工廠內(nèi)遷被迫中止。至１２月１０日，除去公營工廠外，上海共遷出民營工廠１４６家，機(jī)器及材料１４６００噸，技術(shù)工人２５００多名。上海遷出工廠多集中于武漢地區(qū)，至１９３８年２月，由上海等地內(nèi)遷武漢的廠礦達(dá)１３７家，機(jī)器約２５７００噸，隨遷技工２３００余名。

由于失地太快，淪陷區(qū)內(nèi)大多數(shù)工礦未能遷出。到１９３８年１０月武漢失守止，除上海、武漢遷出３０４家工廠外，蘇州、無錫、常州、南京、九江、蕪湖、濟(jì)南、鄭州、廣州、武昌、太原等地共遷出４２家工廠，青島、石家莊、廣州等地工廠全部為敵所有。１９４１年，各地內(nèi)遷工廠數(shù)增至６３９家，涉及機(jī)械、紡織、化學(xué)、教育用具、電器、食品、礦業(yè)、鋼鐵等行業(yè)，分別遷入四川（２５４家）、湖南（１２１家）、陜西（２７家）、廣西（２３家）和其他省份（２１４家）。

全面抗戰(zhàn)前夕，全國共有國立、私立及外國教會所辦大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院和專修學(xué)校共１０８所，大部分設(shè)在北平、天津、南京、上海等大城市。抗戰(zhàn)開始后，國民政府教育部指示一些重要高校西遷，到西南或西北地區(qū)建立抗戰(zhàn)教育基地。１９３８年，國民政府成立了全國戰(zhàn)時教育協(xié)會，負(fù)責(zé)全國各地高校的遷建工作。為了扶持高校內(nèi)遷和建立戰(zhàn)時教育基地，國民政府制定了一些教育改革、獎勵措施，對于扶持高校西遷、發(fā)展戰(zhàn)時教育具有積極的意義。

１９３７－１９３９年間，沿海各地高校在戰(zhàn)火中內(nèi)遷，有的高校隨著戰(zhàn)局變化一遷再遷。除燕京、輔仁等教會大學(xué)保持中立未動、上海交大等校遷入租界外，內(nèi)遷大后方的高校有５２所，停辦的有１７所。如國立北京大學(xué)、清華大學(xué)與私立南開大學(xué)合并，于１９３７年１１月遷至長沙，成立長沙臨時大學(xué)，１９３８年４月又遷至昆明，正式成立國立西南聯(lián)合大學(xué)；北平大學(xué)、北平師范大學(xué)與天津的北洋大學(xué)、北洋工學(xué)院遷至陜西省西安，合組成臨時大學(xué)，后改稱國立西北聯(lián)合大學(xué)；國立中央大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、東北大學(xué)、私立復(fù)旦大學(xué)、金陵大學(xué)等３１所高校遷至四川??；國立浙江大學(xué)初遷廣西宜山，１９３９年１１月南寧失陷，又北移貴州遵義。國立中山大學(xué)于１９３８年１０月先遷羅定，再遷至云南省澄江。到１９３９年底，西遷高?；景仓猛戤?。一些高校在原省區(qū)進(jìn)行遷徙。留在戰(zhàn)區(qū)續(xù)辦的大學(xué)，北平有５所，上海有４所，天津有１所。

１９４０年，英美關(guān)系交惡，上海公共租界形勢緊張。原遷上海公共租界及云南、廣西等地的高校又相繼內(nèi)遷。如上海的國立交通大學(xué)、私立滬江大學(xué)從上海租界遷至重慶；滯留北平的私立燕京大學(xué)遷到成都；原遷滇南的國立中山大學(xué)遷往粵北；遷到昆明的國立上海醫(yī)學(xué)院、國立藝專、同濟(jì)大學(xué)也遷到四川省。

內(nèi)遷高校多集中于四川省，共計４８所，其中重慶有２５所，成都有７所。各校因輾轉(zhuǎn)遷移，人數(shù)大減，設(shè)備損失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，１９３８年上半年遷至四川的１４所高校共有學(xué)生４６４７人，教職員僅１０６３人。到８月，中國高校的損失已達(dá)３３６０余萬元。１９４２年，３０所遷川高校共有學(xué)生１３５１０人，教職員２６８６人。到１９４５年，全國高校有了較快的發(fā)展，增加到１４１所。

七七事變后，日本侵華戰(zhàn)爭在華北、華東、華南等地相繼展開，為躲避戰(zhàn)亂和不作亡國奴，大批平民向西遷移，形成了規(guī)模巨大的人口流動潮。１９３７年下半年至１９３８年初，“室家蕩然妻孥離散者，約計在二千萬以上”。行政院賑濟(jì)委員會對接受救濟(jì)的難民人數(shù)統(tǒng)計為：１９３７年８月至１９３９年底為２１８０萬人；１９４０年為３８４萬人；１９４１年為１０７萬人；１９４２年為２２０萬人；１９４３年為８８萬人；１９４４年上半年為２２４萬余人。整個抗戰(zhàn)時期，由賑濟(jì)委員會救濟(jì)的難民總數(shù)為４９００萬人。據(jù)孫艷魁研究，抗戰(zhàn)時期的難民總數(shù)在６３００萬人以上，是戰(zhàn)前全國人口的１４％略弱。

這一時期的人口遷移呈現(xiàn)出如下特征：一、規(guī)模大。除西北諸省受影響較小外，其余各省都卷入了人口遷移潮。華北、華中、華南、西南、西北各省都有大批人口遷出或遷入，平均遷移人口占各省總?cè)丝诘模玻埃プ笥?。二、時間長。人口遷移伴隨日寇侵華戰(zhàn)爭全過程。不少人一遷再遷，居無定所。三、構(gòu)成復(fù)雜。日本侵華戰(zhàn)爭破壞了東部民眾的生存空間，人口遷移潮的主要成份是農(nóng)民，但各個階層也被廣泛卷入。四、流向多。近代中國的人口遷移以北方居多，北方人口遷移又以“走西口”和“闖關(guān)東”為主要流向，即華北人口向西北地區(qū)的陜西、甘肅、寧夏、綏遠(yuǎn)流動和向東北地區(qū)的遼寧、吉林、黑龍江省流動?？箲?zhàn)時期人口遷移主流是向西，范圍以西北地區(qū)和西南地區(qū)諸省為主，盡管西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及生活條件較為艱苦，但為不受日軍欺凌和逃避戰(zhàn)火，人們義無反顧地利用各種交通工具大規(guī)模地西遷。

１９３７年９月７日，為救濟(jì)遷移中的難民，國民政府頒布了一系列法案。同時在南京成立非常時期難民救濟(jì)委員會總會（１９３８年４月１７日改為賑濟(jì)委員會，總部設(shè)在漢口），于各省設(shè)立分會和支會。１９３８年６月至１１月，賑濟(jì)委員會先后成立８個救濟(jì)區(qū)，范圍包括蘇、浙、皖、贛、魯、豫、晉、綏、陜、湘、鄂等省，估計共有難民３５０萬余人，各救濟(jì)區(qū)設(shè)置賑撫工作隊，隨軍搶救，施放急賑。救濟(jì)區(qū)后來增至１０個。１９３８年４月至１９４４年１２月止，各救濟(jì)區(qū)、各省市賑濟(jì)委員會、各慈善團(tuán)體共救濟(jì)難民４９０１．５萬人。

２０世紀(jì)前期的中國人特別是廣大農(nóng)民，依然保持著安土重遷、固守家園的生活理念。然而，日本的侵略戰(zhàn)火吞噬了自己的家園，日本的野蠻侵略，讓他們開始慢慢懂得了“中國人”和中華民族的概念。為了不作亡國奴，無數(shù)從未出過家門的民眾、缺乏地理概念的鄉(xiāng)親，勇敢選擇了西遷的道路。

近代化進(jìn)程的東部中斷與西部啟動

全面抗戰(zhàn)時期，７５％的中國工商業(yè)陷于戰(zhàn)火，半數(shù)以上的城市淪入敵手。無論國統(tǒng)區(qū)、敵后抗日根據(jù)地還是日偽淪陷區(qū)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是圍繞著戰(zhàn)時體制、戰(zhàn)爭需求而展開的，正常的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重大挫折。如１９３６年全國糧食總產(chǎn)量為２８４４．６億斤原糧，抗戰(zhàn)時期下降為２３９０億斤，減少１５％，１９３７年，產(chǎn)棉基地蘇、冀、豫、魯、鄂、陜、川、晉、浙９省，因淪為戰(zhàn)區(qū)而減產(chǎn)５００－８００萬擔(dān)，山東、江蘇、浙江、安徽更分別減產(chǎn)５０％、４０％、５０％和７０％；戰(zhàn)前，華東地區(qū)的茶葉年均產(chǎn)量為１０５萬擔(dān)，占全國茶葉產(chǎn)量的３１％，而戰(zhàn)時年均產(chǎn)量僅６３萬擔(dān)，減少約４０％。生絲、桐油等經(jīng)濟(jì)作物的減產(chǎn)更嚴(yán)重。此時，主要集中于東部的近代工業(yè)，同樣受到了日偽政權(quán)的破壞與掠奪。僅上海一地，“計被害工廠約２２７０余家，損失總額在８萬萬元左右”。津浦路南段及京滬沿線城市的工業(yè)損失也極為嚴(yán)重，無錫、南京的工廠被毀率達(dá)６４％－８０％。武漢三鎮(zhèn)的工廠約１２％被毀，損失約為１６６７萬元。華資工廠所受損失總額不少于７．５億元（戰(zhàn)前法幣幣值），外資在華損失約為８億美元。戰(zhàn)時，日本共侵占中國鐵路１．２萬公里，占關(guān)內(nèi)鐵路總里程的９２％。由此，中國東部的近代化進(jìn)程被徹底打斷。

為抵抗日本侵略，西遷的國民政府策動了工業(yè)、高校及科研院所的西遷，近代化的工業(yè)與交通運(yùn)輸線路，首次大規(guī)模出現(xiàn)在西南、西北地區(qū)，各類企業(yè)的內(nèi)遷，將沿海先進(jìn)技術(shù)帶入內(nèi)地，有力促進(jìn)了這些地區(qū)諸省的近代化進(jìn)程。內(nèi)遷的許多工廠以生產(chǎn)軍火為主或與軍工有關(guān)，也有力地支援了國民黨軍隊的作戰(zhàn)。高素質(zhì)的知識群體，帶動了西南地區(qū)教育及文化事業(yè)的發(fā)展。以此為契機(jī)，西南、西北地區(qū)的近代化進(jìn)程卻在毫無準(zhǔn)備的情況下倉促啟動了。為開發(fā)大后方經(jīng)濟(jì)，支援抗戰(zhàn)，國民政府遷都重慶后出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展工礦業(yè)、交通業(yè)。如國民黨五屆五中全會通過的《西部各省生產(chǎn)建設(shè)與統(tǒng)制案》、六中全會通過的《迅速完成西南西北交通網(wǎng)并徹底整理現(xiàn)行公路行政以利交通案》、七中全會通過的《鼓勵海外華僑回國投資案》及國民參議會通過的《在內(nèi)地建立工礦基礎(chǔ)，增加生產(chǎn)，以充國力案》、《加緊建筑成渝鐵路以利后方運(yùn)輸案》、《積極開發(fā)西康寧屬礦藏充實(shí)國防資源案》等，行政院、經(jīng)濟(jì)部、財政部都頒布了如《非常時期工礦業(yè)獎助條例》等法規(guī)，鼓勵創(chuàng)辦工礦、交通事業(yè)。這些政策、法規(guī)，對大后方的開發(fā)起到了推波助瀾的作用。

戰(zhàn)時的國統(tǒng)區(qū)主要包括西南、西北諸省，西南地區(qū)主要是指川、滇、黔、陜、甘、湘、桂７省，國民政府計劃將工業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放在四川、云南、貴陽、湘西等地?！敖?jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)以軍事為中心，同時注意改善人民生活”。這些省份的工業(yè)水平在戰(zhàn)前很低，共有工廠２３４家，占全國的６．０３％，稍具規(guī)模的工廠幾乎沒有。１９３８年１０月后，內(nèi)遷工廠帶動了大后方工業(yè)的迅速發(fā)展。西遷工廠以四川為中心分布，輻射云南、陜西、甘肅、湖南、貴州、廣西等省的新工業(yè)區(qū)。“戰(zhàn)前幾乎無工業(yè)可言的”這一地區(qū)，迅速集中了中國工業(yè)的精華，掀起了開發(fā)大后方的熱潮。１９３７年７月，大后方有工廠２３４家，１９４１年即增至１３０６家，１９４３年擴(kuò)展至１３７６家。１９４４年統(tǒng)計，西南７省占國統(tǒng)區(qū)工廠總數(shù)的８８．６３％，四川一省的工廠就占國統(tǒng)區(qū)工廠總數(shù)的４４％，而重慶一市又占四川工廠的半數(shù)以上，如紗錠的８９％、冶煉和機(jī)器業(yè)的８０％都在重慶，航運(yùn)業(yè)的９０％為重慶民生公司一家所有。顯然，西南地區(qū)的工業(yè)分布高度集中。國民政府資源委員會戰(zhàn)時興辦的１１９家大型國營工礦業(yè)，設(shè)在西南地區(qū)的多達(dá)７７家。和戰(zhàn)前相比，１９４３年西南地區(qū)的工廠增長１３倍，資本增長１４６倍，工人增長７倍。經(jīng)過多層次的開發(fā)，戰(zhàn)后雖有不少工廠還遷，西南工業(yè)開發(fā)的速度開始下降，但其工業(yè)基礎(chǔ)卻由此奠定。

和戰(zhàn)前紡織和服飾業(yè)占主導(dǎo)地位不同的是，國統(tǒng)區(qū)工業(yè)在部門結(jié)構(gòu)上占比重較大的是化學(xué)、機(jī)械、紡織和冶金等行業(yè)。１９４１年統(tǒng)計，機(jī)械工業(yè)比１９３６年增長７００倍，電器工業(yè)增長９４０倍。但煤、石油、有色金屬和電力的開發(fā)，僅增長了２至５倍。工業(yè)發(fā)展新的不平衡是由于資源委員會對礦產(chǎn)品嚴(yán)格管制造成的。

從技術(shù)上看，國統(tǒng)區(qū)工業(yè)普遍存在著規(guī)模小、設(shè)備簡陋的問題。１９４２年，西南７省工業(yè)的廠均資本只有８萬多元，廠均工人６４人，平均動力約３８匹馬力。１９４４年，廠均資本約９萬元，工人不足百人；在四川，資本在５０萬元以下的工廠占總數(shù)的７１．２％。紡織工業(yè)廠均馬力僅為３２８．４匹，約為戰(zhàn)前的１５％。如重慶各紗廠的機(jī)器，有的是２０年代的設(shè)備，有的竟是１８９５年的產(chǎn)品，生產(chǎn)效率較低。

手工業(yè)和民營小工業(yè)發(fā)展較快是又一特點(diǎn)。如戰(zhàn)時煤炭產(chǎn)量的１／２、生鐵產(chǎn)量的１／５，都是由小型土礦生產(chǎn)的；在紡織業(yè)中，木機(jī)和手紡年產(chǎn)量是機(jī)紡量的６倍。

戰(zhàn)時交通業(yè)的發(fā)展，一是為西南、西北地區(qū)工礦業(yè)發(fā)展所需，二是為打破日軍封鎖，維持國際運(yùn)輸通道。為此，當(dāng)時成立了全國性的水陸交通開發(fā)與管理部門不下十幾家，如水陸運(yùn)輸聯(lián)合委員會、運(yùn)輸總司令部、公路運(yùn)輸總局、滇緬公路運(yùn)輸管理局、西北公路運(yùn)輸局等。在政府努力下，先后修筑了敘（宜賓）昆、滇緬、湘黔、湘桂、黔桂、綦江和隴海路寶雞至天水段鐵路，全長２０００余公里。為加強(qiáng)各省間聯(lián)系、彌補(bǔ)鐵路運(yùn)輸不足，國民政府又先后投巨資興建了川湘、湘黔、川黔、漢渝、川滇東路和長達(dá)３４００公里的蘭新公路等。國際通道滇緬、滇越和中印公路也相繼通車。１９４１年，重慶區(qū)有輪船２２６艘，共約６４０３３噸。由于莫斯科至重慶航線于１９４１年中斷，中英美合作的飛越喜馬拉雅山的中印航線是１９４２年后惟一的國際航線，也稱“駝峰飛行”。１９４２年后，中國航空公司飛機(jī)飛越駝峰約８萬架次，往返物資達(dá)７萬余噸，陳納德的美國空運(yùn)大隊（俗稱“飛虎隊”）從印度運(yùn)往中國的貨物達(dá)６５萬多噸。中美共損失飛行員１５００余名，飛機(jī)５１４架。四通八達(dá)的交通線，大大改善了戰(zhàn)前西南地區(qū)交通落后的狀況，大大促進(jìn)了各省間的相互來往和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)，引發(fā)了中國社會結(jié)構(gòu)的劇烈變動。政治控制區(qū)域的一分為三，大大削弱了國民政府的政治權(quán)威，不僅導(dǎo)致中國主權(quán)的喪失、財政經(jīng)濟(jì)的重大損失，而且日益形成了事實(shí)上三大政治力量的對峙，進(jìn)而成為改變中國政治格局的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。由于中共領(lǐng)導(dǎo)的各根據(jù)地區(qū)域，與日偽控制的淪陷區(qū)相重疊，日偽力量逐漸被包圍在如孤島般的城市與交通線上的據(jù)點(diǎn)中，政令難出縣城，在空間上大大縮小了日偽實(shí)際控制區(qū)域。社會與經(jīng)濟(jì)重心的西移，既是民眾逃避戰(zhàn)火的自然選擇，在某種程度上也是中華民族意識覺醒和“不愿作亡國奴”的民族氣節(jié)使然。在東部工業(yè)化、城市化進(jìn)程因淪入戰(zhàn)火而嘎然而止的同時，抗戰(zhàn)形成的社會與經(jīng)濟(jì)重心西移，使得西南、西北諸省的近代化進(jìn)程得以在倉促間加快，東西部間的社會與經(jīng)濟(jì)差距大大縮短，中國社會的整體性在經(jīng)濟(jì)與文化的融合與交流中得到了新的整合。

（責(zé)編肖黎）