新設(shè)立的政治版被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的新聞平均每天兩條以上

2005年4月以來(lái)，人民網(wǎng)首頁(yè)的左側(cè)一直掛著一個(gè)非常顯著的專(zhuān)題：《新變革、新起點(diǎn)，人民日?qǐng)?bào)采編改革紀(jì)實(shí)》。

用“新起點(diǎn)”這樣的詞來(lái)形容從今年1月開(kāi)始全面推開(kāi)的編采分離的改革，可見(jiàn)人民日?qǐng)?bào)社高層對(duì)其的重視程度。

所謂編采分離的改革，即由原來(lái)一位報(bào)紙工作員既當(dāng)記者，又當(dāng)編輯，改為由不同人分擔(dān)。這種改革，符合中央對(duì)新聞改革和發(fā)展的要求，也符合現(xiàn)代新聞規(guī)律和新聞職業(yè)化的潮流。同時(shí)避免“關(guān)系稿、人情稿”這一中國(guó)新聞媒體的弊病。

作為在國(guó)家政治生活中占絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨的機(jī)關(guān)報(bào)，如何將黨的意志和讀者需要結(jié)合起來(lái)，是《人民日?qǐng)?bào)》改革的重要看點(diǎn)，因此，業(yè)界對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》的改革一直給予關(guān)注，

事實(shí)上，編采分離在2002年就進(jìn)行試點(diǎn)，是《人民日?qǐng)?bào)》為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而推出的眾多改革中的一項(xiàng)。這些改革還包括報(bào)刊管理體制、報(bào)紙發(fā)行體制、內(nèi)參機(jī)制、人事制度和版面調(diào)整等。

2002年10月24日晚，時(shí)任人民日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)的許中田上夜班時(shí)病發(fā)，在辦公室去世?？偩庉嬐醭拷尤紊玳L(zhǎng)，《人民日?qǐng)?bào)》組成了新的編委會(huì)。

同年11月，中共十六大召開(kāi)，中央對(duì)新聞報(bào)道提出了明確要求：要做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；要改進(jìn)會(huì)議報(bào)道方式，多報(bào)群眾關(guān)心的事情，要改進(jìn)報(bào)道形式和文風(fēng)等。2003年，中央提出，《人民日?qǐng)?bào)》要辦得讓黨滿意，讓群眾高興，讓同行敬慕。其實(shí)質(zhì)是提高“引導(dǎo)”水平。

“改革還處于進(jìn)行中?！睂?duì)于正在進(jìn)行的此次改革，《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)記者、發(fā)行出版部主任王義堂告訴《瞭望東方周刊》。

輿論監(jiān)督的加強(qiáng)

2005年3月24日中午，《人民日?qǐng)?bào)》記者趙永新接到一個(gè)電話，“記者同志，圓明園正在湖底鋪設(shè)防滲膜，這是自毀命根子!”打電話的是蘭州大學(xué)生命科學(xué)院教授張正春。

作為《人民日?qǐng)?bào)》資深記者的趙永新曾獲環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最重要的獎(jiǎng)項(xiàng)之一“地球獎(jiǎng)”，對(duì)這一重大線索，趙沒(méi)有放過(guò)，馬上趕到圓明園進(jìn)行采訪。

3月28日的《人民日?qǐng)?bào)》第五版“視點(diǎn)新聞”刊發(fā)了趙采寫(xiě)的《圓明園湖底鋪防滲膜專(zhuān)鼠后果是災(zāi)難性的》一文，文章經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)和媒體的轉(zhuǎn)載立即成為全國(guó)性的特大新聞，

此后，《人民日?qǐng)?bào)》幾乎每天關(guān)注事件的進(jìn)程，“五一”長(zhǎng)假后，事件還在演繹之中，《人民日?qǐng)?bào)》依舊關(guān)注，體現(xiàn)出少有的執(zhí)著。

對(duì)“圓明園事件”的連續(xù)報(bào)道，反映出《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)新聞價(jià)值的追求，該報(bào)一位記者坦言，“這是一個(gè)非?！袌?chǎng)化’的選題，以前一般是市場(chǎng)化媒體來(lái)報(bào)道，但是，我們現(xiàn)在也經(jīng)常做這樣的選題。”

不僅僅是“圓明園事件”，2004年2月24日，《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道的《我國(guó)已建176座高爾夫球場(chǎng)地方政府越權(quán)審批濫建》一文發(fā)表后引起極其強(qiáng)烈的反響，上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，下至普通百姓都給予了關(guān)注。

震驚全國(guó)的“環(huán)保風(fēng)暴”，即13個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)環(huán)保審訐，必須停工，也是《人民日?qǐng)?bào)》首報(bào)。

在標(biāo)題制作上，改版后的《人民日?qǐng)?bào)》也嘗試做得更能“抓住讀者”。“廣東人覺(jué)得挺幸?！?，說(shuō)的是全國(guó)第一個(gè)城市社會(huì)變遷調(diào)查，“一年少吃80萬(wàn)”，說(shuō)的是某地改革公務(wù)接待制度；“半年磨出三萬(wàn)字”，講的是國(guó)防白皮書(shū)背后的故事。這樣的標(biāo)題顯然與傳統(tǒng)的黨報(bào)風(fēng)格相距甚遠(yuǎn)。

網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)友對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》也給予了更多的關(guān)注。以新設(shè)立的政治版為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該版被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的平均每天兩條以上，很多新聞引起網(wǎng)友熱議，像關(guān)于事業(yè)單位“無(wú)事業(yè)”的一組報(bào)道，連續(xù)四天排在人民網(wǎng)新聞排行榜的前三位，“河南強(qiáng)制公務(wù)員休年假的頭條”在新浪網(wǎng)首頁(yè)一掛出，幾個(gè)小時(shí)跟帖1200多條。而在以前，這并不多見(jiàn)。

事實(shí)上《人民日?qǐng)?bào)》輿論監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)并非從2005年開(kāi)始， 2003年初《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦了以輿論監(jiān)督為主的第五版“視點(diǎn)新聞”，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)表示，這個(gè)欄目“提高了人民日?qǐng)?bào)的輿論監(jiān)督質(zhì)量”，希望稿件能再多些，爭(zhēng)取上一版、上頭條。

由注重宣傳到加強(qiáng)新聞

2004年夏天，全國(guó)新聞界開(kāi)展“三項(xiàng)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)”，報(bào)社員工對(duì)進(jìn)一步辦好《人民日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了討論，意見(jiàn)最多的是“新聞偏弱，獨(dú)家不多”。

人民日?qǐng)?bào)編委會(huì)最后形成共識(shí)：要進(jìn)一步辦好《人民日?qǐng)?bào)》，必須實(shí)行編采分開(kāi)。今年年初，《人民日?qǐng)?bào)》在新聞版全面推行編采分開(kāi)。

“主要是考慮《人民日?qǐng)?bào)》作為黨中央機(jī)關(guān)報(bào)，也要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)、大背景，要積極參與新聞競(jìng)爭(zhēng)?！比嗣袢?qǐng)?bào)社總編室主任謝國(guó)明表示，編采分開(kāi)就是《人民日?qǐng)?bào)》在新形勢(shì)下的一種創(chuàng)新。

據(jù)謝國(guó)明介紹，對(duì)于《人民日?qǐng)?bào)》來(lái)講，在導(dǎo)向性、指導(dǎo)性、權(quán)威性、思想性方面一直做得比較好，而新聞性、可讀性、群眾性、時(shí)效性方面相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱。

人民日?qǐng)?bào)社記者部副主任錢(qián)江認(rèn)為，采編改革后，要求記者從過(guò)去習(xí)慣于報(bào)道經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的“重要意義”和“深刻的內(nèi)核”中跳出來(lái)，轉(zhuǎn)而報(bào)道新聞事件及發(fā)生過(guò)程。

謝國(guó)明將《人民日?qǐng)?bào)》編采分開(kāi)改革的難點(diǎn)概括為三點(diǎn)。首先是觀念。謝國(guó)明認(rèn)為，多年以來(lái)，《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道工作的多，報(bào)道新聞的少。實(shí)行編采分開(kāi)，要更多地注意加強(qiáng)新聞報(bào)道。

“實(shí)行編采分開(kāi)以后，我們有些記者說(shuō)，過(guò)去只是當(dāng)宣傳記者，現(xiàn)在要成為新聞汜者。這種說(shuō)法，至少表明他認(rèn)識(shí)到了不足?！?/p>

第二是機(jī)制，主要是如何實(shí)現(xiàn)編輯和記者的順暢高效溝通。第三個(gè)難點(diǎn)是實(shí)際部門(mén)，包括地方黨委對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》提出的要求。

“他們是《人民日?qǐng)?bào)》的主要訂戶。作為地方或者部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，希望《人民日?qǐng)?bào)》多報(bào)道他們的工作，多報(bào)道他們的成績(jī)。這與讀者希望看到的新聞很多時(shí)候是不一致的?！边@也要改。

改革壓力來(lái)自高層

人民日?qǐng)?bào)一位領(lǐng)導(dǎo)坦言，對(duì)于媒體來(lái)講，注意力決定影響力。如果大家都注意你的報(bào)紙，注意你的報(bào)道，你才會(huì)有影響。贏得讀者才能贏得市場(chǎng)。

早在2002年1月的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，一位中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，寫(xiě)文章、搞報(bào)道都要言之有物、生動(dòng)鮮活、言簡(jiǎn)意賅，切忌八股習(xí)氣。

“打開(kāi)電視，看到的都是會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)，你們愛(ài)看這個(gè)嗎?反正我是不愛(ài)！”在其后的一次談話中，這位中央領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)電視臺(tái)的報(bào)道曾提出尖銳的批評(píng)。

電視臺(tái)的這種報(bào)道方式，是其時(shí)黨的宣傳媒體面臨的共同問(wèn)題，《人民日?qǐng)?bào)》也不例外。

2003年1月的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)明確提出，要改進(jìn)工作方式，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。此后，“三貼近”成為新時(shí)期黨的宣傳工作的“著力點(diǎn)、著眼點(diǎn)和衡量宣傳思想工作效果的重要尺度”。

可以說(shuō)，《人民日?qǐng)?bào)》的改革除了來(lái)自市場(chǎng)外，更重要的是來(lái)自高層的壓力。高層希望《人民日?qǐng)?bào)》提高輿論引導(dǎo)水平。逐步向前推進(jìn)

對(duì)于《人民日?qǐng)?bào)》的改革，專(zhuān)家認(rèn)為，除了要讓黨和政府滿意外，讀者的意見(jiàn)尤其重要。

安徽銅陵市委黨史研究室的徐南在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，看《人民日?qǐng)?bào)》是工作的需要，感覺(jué)近來(lái)這份報(bào)紙變得更好看了，以前多是大塊文章，領(lǐng)導(dǎo)講話，現(xiàn)在可讀性變強(qiáng)，與老百姓更接近了，更能抓住讀者。

河北元氏縣人事局退休于部常書(shū)偵除了有閱讀《人民日?qǐng)?bào)》的習(xí)慣，還不時(shí)給它投稿。“從2003年以來(lái)，在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾方面，《人民日?qǐng)?bào)》確有不錯(cuò)的成績(jī)，開(kāi)辦的一些新的欄目、論壇搞得比較好?！?/p>

他喜歡讀改版后出現(xiàn)的一些貼近群眾的短文章。他告訴記者，改版后的《人民日?qǐng)?bào)》現(xiàn)在比當(dāng)?shù)氐狞h報(bào)更受歡迎，“內(nèi)容更豐富，又有權(quán)威性，大家愛(ài)看?！?/p>

人民日?qǐng)?bào)一位資深記者則認(rèn)為，“現(xiàn)在離市場(chǎng)還比較遠(yuǎn)，應(yīng)該是逐步地向前推進(jìn)?！?/p>