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        關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育中經(jīng)濟(jì)學(xué)理論教育的思考

        2005-04-29 00:00:00李秀春
        中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估 2005年11期

        我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入到全面提高行業(yè)理論和實(shí)踐的新階段。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要在資產(chǎn)評(píng)估理論研究及實(shí)踐中有所突破,必須加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的深入學(xué)習(xí)與研究。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育工作也要適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求,大力加強(qiáng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)師經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論后續(xù)培訓(xùn)工作。以下是關(guān)于此問(wèn)題的幾點(diǎn)思考:

        一、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究與學(xué)習(xí)的迫切性

        1. 我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)缺乏資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究與學(xué)習(xí)的原因

        (1)由于我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是在政府推動(dòng)下為適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的需要而興起,因此,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在起步、推廣時(shí)主要任務(wù)是普及資產(chǎn)評(píng)估基本操作方法,迅速開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作。國(guó)內(nèi)評(píng)估界在引進(jìn)國(guó)外資產(chǎn)評(píng)估理論和方法時(shí),對(duì)評(píng)估方法的運(yùn)用及相關(guān)參數(shù)的選取研究較多,而對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論沒(méi)有系統(tǒng)的引進(jìn)和研究。

        (2)由于我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估工作很長(zhǎng)一段時(shí)間采取確認(rèn)審核制度,許多評(píng)估機(jī)構(gòu)的目標(biāo)不是追求評(píng)估結(jié)果的合理性,而是關(guān)心能否通過(guò)管理部門(mén)的確認(rèn),從而形成了重評(píng)估報(bào)告形式而輕質(zhì)量的不良現(xiàn)象,評(píng)估執(zhí)業(yè)人員對(duì)研究評(píng)估理論特別是資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論及提高執(zhí)業(yè)水平缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

        (3)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理及執(zhí)業(yè)人員大都來(lái)自財(cái)會(huì)部門(mén),難免會(huì)在實(shí)務(wù)和理論基礎(chǔ)上將資產(chǎn)評(píng)估視為財(cái)會(huì)工作的一部分,而忽視其經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)在資產(chǎn)評(píng)估理論、實(shí)務(wù)操作中的重要指導(dǎo)作用。

        2. 資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究薄弱嚴(yán)重制約了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展

        資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科跨度大,對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求也比較高。如機(jī)電設(shè)備評(píng)估、建筑工程評(píng)估等必須有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),許多評(píng)估師是相關(guān)專業(yè)的工程師甚至是高級(jí)工程師,但經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)相對(duì)較弱,嚴(yán)重制約了執(zhí)業(yè)水平的提高。而許多資產(chǎn)評(píng)估方法及參數(shù)選取都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)理論。如勞動(dòng)價(jià)值論關(guān)于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的討論為確定資產(chǎn)的功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值奠定了基礎(chǔ);效用價(jià)值理論為判斷資產(chǎn)的有效性提供了分析基礎(chǔ);貨幣時(shí)間價(jià)值理論是確定折現(xiàn)率的理論基礎(chǔ)。通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)分析如對(duì)利率和通貨膨脹的分析,為折現(xiàn)率的確定提供參考;通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)分析可以揭示資產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制,從而揭示資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。要使資產(chǎn)評(píng)估師彌補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),重要的途徑就是加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論后續(xù)教育,使其具備適合行業(yè)發(fā)展的復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)。

        我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究薄弱,在資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展早期,執(zhí)業(yè)界只關(guān)心如何操作,不問(wèn)為什么的情況下,對(duì)行業(yè)發(fā)展影響不大。但經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,先天理論不足對(duì)行業(yè)發(fā)展的制約越來(lái)越凸顯出來(lái),成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。在資產(chǎn)評(píng)估理論中,對(duì)市場(chǎng)價(jià)值、價(jià)格等概念如果沒(méi)有透徹的研究,不僅影響資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展,也使資產(chǎn)評(píng)估的作用長(zhǎng)期以來(lái)被誤導(dǎo)。上述情況導(dǎo)致我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估理論研究嚴(yán)重滯后,制約了資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的制定,也制約了資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐的提高,使注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育工作也缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)性。

        二、加強(qiáng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論后續(xù)教育工作的幾項(xiàng)措施

        注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試及后續(xù)教育工作是資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍建設(shè)的兩種最主要手段。搞好注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試工作可以為行業(yè)把好人員準(zhǔn)入關(guān),而搞好注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育工作則是提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平的關(guān)鍵途徑。加強(qiáng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)、研究、培訓(xùn),可以使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)理論水平上一個(gè)新的臺(tái)階。

        1. 建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)能力框架體系

        要加強(qiáng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論后續(xù)教育工作,首先必須使每位注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師從觀念上引起重視。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)從行業(yè)管理的角度將其作為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必備的職業(yè)能力予以要求。要在充分調(diào)研及論證基礎(chǔ)上,抓緊建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)能力框架體系,并將注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論相關(guān)內(nèi)容納入到職業(yè)能力框架中予以強(qiáng)調(diào)。

        2. 制定適宜的培訓(xùn)目標(biāo)

        注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育培訓(xùn)目標(biāo)是后續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃的核心,要制定好的培訓(xùn)目標(biāo),必須找出目前注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的實(shí)際水平與適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求需具備的職業(yè)能力之間的差距。如前所述,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)理論研究水平要有所突破、實(shí)際操作水平要上新臺(tái)階,必須大力提倡資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的研究、學(xué)習(xí)、討論與培訓(xùn),并將其納入后續(xù)教育計(jì)劃中。如資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)理論、資產(chǎn)評(píng)估中的宏觀經(jīng)濟(jì)分析、資產(chǎn)評(píng)估中的微觀經(jīng)濟(jì)分析、統(tǒng)計(jì)學(xué)在資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用等都要作為后續(xù)教育課程加以開(kāi)發(fā)、研討和培訓(xùn)。

        3. 開(kāi)發(fā)好的培訓(xùn)教材

        好的培訓(xùn)教材是做好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ),沒(méi)有適合于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的教材,后續(xù)教育工作則為無(wú)米之炊。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)可以通過(guò)后續(xù)教育教材編審委員會(huì),在一定范圍內(nèi)以招投標(biāo)方式來(lái)吸引理論及執(zhí)業(yè)界開(kāi)發(fā)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育教材,特別是適合注冊(cè)評(píng)估師的資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論方面的教材。

        4. 選聘一流教師

        有了好的教材,還必須選聘優(yōu)秀的教師對(duì)注冊(cè)評(píng)估師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),才能取得預(yù)期效果。所選教師既要有一定的資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論水平,又要有一定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還要有良好的與學(xué)員溝通的能力。要對(duì)選聘教師的各種條件加以限制,建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育師資庫(kù),從中擇優(yōu)選聘教師,并建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕處熯x聘及考核制度。

        5. 確定好的培訓(xùn)方式

        培訓(xùn)方式是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)、保證培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段,要取得預(yù)期的培訓(xùn)效果,必須選擇合適的培訓(xùn)方式。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育的受訓(xùn)對(duì)象是具有很高知識(shí)水準(zhǔn)的成人群體。因此單一的、傳統(tǒng)的講授模式并不適合于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)理論學(xué)科邊緣性很強(qiáng),我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起步較晚,無(wú)論是理論界還是執(zhí)業(yè)界都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)較為深入的研究。因此要充分調(diào)動(dòng)理論界和執(zhí)業(yè)界的積極性,多舉辦一些研討性質(zhì)的班次,也可以采取確定主發(fā)言人發(fā)言,其他人討論、座談的方式,廣泛吸納有關(guān)人士的正確觀點(diǎn),全面提高注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育工作水平。

        6. 對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估

        培訓(xùn)目標(biāo)是否達(dá)到,只有對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)估才可以得出結(jié)論??梢酝ㄟ^(guò)對(duì)學(xué)員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、對(duì)學(xué)員進(jìn)行有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)考試等方式,最主要是要看學(xué)員在實(shí)際中執(zhí)業(yè)水平是否有提高等,設(shè)計(jì)一系列指標(biāo),對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果反饋于培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、選聘教師等各教學(xué)環(huán)節(jié)中。

        總之,我們只有從觀念上、執(zhí)業(yè)能力要求上強(qiáng)調(diào)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)具備的資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論,并在后續(xù)教育工作中付諸實(shí)施,才能逐漸提高注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論水平,進(jìn)一步提高評(píng)估行業(yè)整體理論水平和執(zhí)業(yè)水平。

        (作者單位:中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì))

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