一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑
(一)一體化經(jīng)營(延長產(chǎn)業(yè)鏈),增加農(nóng)民的比較利益
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把分散的農(nóng)戶集中起來,將農(nóng)戶小規(guī)模的生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來形成生產(chǎn)基地,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的第一車間,把加工、銷售作為第二、第三車間,建立了生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式,這樣就延長了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品加工成品的比重,改變了農(nóng)業(yè)僅提供原料和初級產(chǎn)品的狀況,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值和利潤,提高了農(nóng)業(yè)的比較收益。
(二)促進(jìn)科技的推廣應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和市場競爭的壓力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各類主體接受和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的積極性大大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技提供了組織基礎(chǔ),龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技推廣的重要媒體。此外,產(chǎn)業(yè)化中專業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營的發(fā)展要求,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用的動(dòng)力,促進(jìn)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。通過產(chǎn)業(yè)化對先進(jìn)科技成果的推廣,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
(三)規(guī)?;a(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使分散生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶與相關(guān)的企業(yè)或組織聯(lián)合起來,建立起新型的合作關(guān)系,協(xié)調(diào)產(chǎn)銷活動(dòng),共同參與市場競爭,將科技帶入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)生產(chǎn)力的提高,是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但在實(shí)踐中,我國農(nóng)民組織化程度低,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要求的專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此,一方面加強(qiáng)組織合作程度,根據(jù)不同地區(qū)的差異和居民需求的不同,從實(shí)際出發(fā),興辦不同特色、不同規(guī)模的組織。通過合作社為合作組織統(tǒng)一提供資金、信息等生產(chǎn)要素,順應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和大市場的要求。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把普及、推廣農(nóng)業(yè)科技作為合作的一項(xiàng)內(nèi)容,提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,因地制宜,創(chuàng)新和建立不同的土地流轉(zhuǎn)制度。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件的差異性,靈活采取多樣的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和形式,促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)地市場的發(fā)育。實(shí)現(xiàn)土地在農(nóng)民之間的自由流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營,同時(shí)使雙方都獲益。對轉(zhuǎn)讓戶來說,轉(zhuǎn)出了自己無力經(jīng)營的土地,維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益。對受讓者來說,可得到必需的乃至連片的土地,從而促使生產(chǎn)要素在流轉(zhuǎn)中得到優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,取得規(guī)模效益。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要渠道
(一)從生產(chǎn)內(nèi)部獲利
一方面,產(chǎn)業(yè)化通過橫向一體化經(jīng)營把分散的小規(guī)模經(jīng)營的各農(nóng)戶有效地組織起來,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,提高生產(chǎn)專業(yè)化程度,使農(nóng)民從生產(chǎn)領(lǐng)域中能獲得更多收益。由龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作,組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為農(nóng)業(yè)吸納先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和裝備創(chuàng)造了良好條件。在規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)前提下,龍頭企業(yè)才能逐漸把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引入農(nóng)戶,提高農(nóng)業(yè)的科技含量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和增加農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。借助合同契約、保護(hù)價(jià)格和按股分紅等制度,使農(nóng)民從單位面積、單位產(chǎn)量上獲得比以往更多的收益。
另一方面,產(chǎn)業(yè)化通過縱向一體化經(jīng)營將長期以來人為截?cái)嗟霓r(nóng)業(yè)社會(huì)再生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)重新連接起來,使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,擴(kuò)展了農(nóng)業(yè)的競爭領(lǐng)域和獲利領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的上游開發(fā)與下游增值聯(lián)接起來,將外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化,發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的協(xié)同效應(yīng)。通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)相互銜接,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,就大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)值和利潤。通過利潤返還等連接機(jī)制將各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的增值向農(nóng)民部分返還,使農(nóng)民享受到了更大領(lǐng)域中的利益,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)也向其他產(chǎn)業(yè)一樣獲得社會(huì)平均利潤,提高農(nóng)業(yè)的比較利益和農(nóng)民收入。
(二)從生產(chǎn)外部獲利
農(nóng)業(yè)在面向市場時(shí),農(nóng)民之間的協(xié)作、農(nóng)民同龍頭組織的協(xié)作加強(qiáng),由協(xié)作帶來的“1+1〉2”的效應(yīng)使農(nóng)民從市場中獲得的收入增加。此外,市場風(fēng)險(xiǎn)降低,也減少了農(nóng)民收入不必要的扣除,降低農(nóng)民的市場交易成本。一是通過中介組織的培育與發(fā)展,為農(nóng)民進(jìn)入市場搭起一座座“橋梁”,為農(nóng)民順利進(jìn)入市場提供了通道,降低了農(nóng)民進(jìn)入市場的門檻。二是依托公司,對市場進(jìn)行決策,決策的科學(xué)性不斷提高?!肮?農(nóng)戶”等各種合作經(jīng)濟(jì)組織的建立使得農(nóng)村生產(chǎn)組織規(guī)模擴(kuò)大,可購置較先進(jìn)的交通、信息工具,甚至聘請專業(yè)人員從事市場信息的手跡,便于用市場的超前性預(yù)測去消除農(nóng)產(chǎn)品同期所造成的農(nóng)產(chǎn)品供給的滯后性,并根據(jù)價(jià)格信號協(xié)調(diào)買賣雙方的交易,減少交易中的不確定性,避免交易損失。開展任何一項(xiàng)交易活動(dòng),都要支付一定費(fèi)用,如發(fā)現(xiàn)交易對象、尋找市場信息、談判等,這些費(fèi)用就構(gòu)成了交易費(fèi)用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立,可減少交易費(fèi)用。據(jù)調(diào)查,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員與一般農(nóng)戶相比,人均年收入高10%—40%。農(nóng)業(yè)部副部長劉堅(jiān)說,農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織通過按照交易量返回的原則,將農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售增值的部分利潤返回給成員,有效地增加了農(nóng)民收入。在生產(chǎn)組織上又以市場需求為主導(dǎo),優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入增加促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民收入能否增長取決于農(nóng)業(yè)效益是否增加。農(nóng)業(yè)效益的不斷提高是農(nóng)民收入持續(xù)增長的前提,兩者共同促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,因而就會(huì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)乘數(shù)加速數(shù)模型理論,投資的增加帶來收入成倍數(shù)的增加,而收入的增加又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)投資的增加,這個(gè)良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程能很好地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三者之間的互動(dòng)關(guān)系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高會(huì)增加農(nóng)民的收入,進(jìn)而促進(jìn)投資增加,因?yàn)閮烧咄苿?dòng)農(nóng)村增長會(huì)吸引投資,另一方面農(nóng)民收入的增加一是通過消費(fèi)增加生成新的投資點(diǎn),二是通過儲(chǔ)蓄的增加提供更多可用投資量。而投資的增加又會(huì)通過新技術(shù)的研發(fā)使用、固定設(shè)備的更新等方面提高生產(chǎn)率,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加。因而,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)民收入的增加的經(jīng)營方式都會(huì)在某種程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)能力明顯,依靠龍頭帶動(dòng)將農(nóng)戶和大市場銜接,以市場為導(dǎo)向,以銷定產(chǎn),規(guī)?;瘜I(yè)化生產(chǎn),拉動(dòng)農(nóng)民收入的增長和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,因此也是促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展的有效方式。
從乘數(shù)加速數(shù)理論中可以看到推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是投資,不僅要有新的投資點(diǎn),還應(yīng)有為投資作前提的足夠的資金供給。而目前有新的投資點(diǎn)卻沒有足夠的資金供給。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個(gè)新的投資點(diǎn),它的大力發(fā)展需要金融支持,如龍頭企業(yè)需要大量的流動(dòng)資金作為收購原料的保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須充分發(fā)揮金融的重要作用,需要努力營造良好的融資環(huán)境,大力吸引金融資源的參與和支持。只有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供金融支持,由支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織,由龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)農(nóng)戶,從而形成利益拉動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng),也才能激活農(nóng)村大市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融成長“雙贏”。
當(dāng)前農(nóng)村資金供給不足現(xiàn)象普遍明顯。一方面金融服務(wù)稀缺,貸款較難。另一方面存貸比例較大,資金外流。因此農(nóng)村金融改革具有必要性。首先,根據(jù)農(nóng)村金融特點(diǎn)和需求特點(diǎn),建立多種形式的金融組織。鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的金融創(chuàng)新,拓展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù),為農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)造有效的擔(dān)保形式和途徑,解決農(nóng)戶和中小企業(yè)貸款難和抵押難問題。其次,繼續(xù)改革農(nóng)村信用社,完善經(jīng)營機(jī)制。規(guī)范民間貸款,通過立法來引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸,使民間貸款在規(guī)范條件下彌補(bǔ)金融機(jī)構(gòu)不能滿足農(nóng)村資金的需求。最后,發(fā)揮政府作用,通過稅收等政策鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行為縣域經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù),增加貸款投入,通過法律明確規(guī)定商業(yè)銀行有義務(wù)為其經(jīng)營業(yè)務(wù)所在攝取提供金融服務(wù)。
(作者單位:天津商學(xué)院)