[摘 要]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實質(zhì)是要破解“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本路徑在于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，改革計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)分治的各種制度，突破制約“三農(nóng)”問題的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性障礙，建立城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，加速農(nóng)村工業(yè)化和城市化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)地位平等、互補互促、共同發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；二元結(jié)構(gòu)；農(nóng)村

[中圖分類號]F120 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673—291X(2005)01—0050—04