雖然仍然遺留著呂日周在任時的濃郁個人色彩，但對長治來說，呂日周時代已經(jīng)遠去

呂日周在離開長治整整兩年之后以這樣一種方式第一次回到了長治。

2005年3月29日下午，山西省長治市政協(xié)成立五十周年慶祝大會隆重開幕，山西省政協(xié)副主席、長治市原市委書記呂日周與會。

“在開會期間，呂日周沒有任何發(fā)言，感覺他有些落寞?！倍辔粎⑴c慶祝大會的官員普遍認為，“對于呂這樣一個個性‘張揚’的領導來說，按常理，他不會一言不發(fā)?！痹陂L治新聞網(wǎng)上呂日周坐在主席臺上的特寫照片似乎也能證明這一點；戴著深度近視眼鏡的呂日周顯然心事重重。

這是呂日周在調(diào)任省政協(xié)副主席后首度在長治市公開露面。2003年2月20日，59歲的呂日周離開了主政三年的長治。

長治顯然在呂日周的從政生涯里有著銘心刻骨的位置，呂日周與長治似乎在一段時間里成為一個不可分割的整體，長治市更曾經(jīng)是全國務大媒體矚目的焦點所在。

兩年之后的2005年5月，《瞭望東方周刊》再訪長治，這座城市雖然仍然遺留著呂日周在任時的濃郁個人色彩，但對長治來說，呂日周時代已經(jīng)遠去。

“傳媒治市”的變化

“我們的輿論監(jiān)督還在搞，每周都會有兩三篇的批評報道?！遍L治日報社社長王占禹在接受《瞭望東方周刊》采訪時表示。

在長治日報社資料室，記者翻閱了近幾年來的《長治日報》合訂本，很明顯地發(fā)現(xiàn)，在呂日周離任市委書記之后，其刊發(fā)的批評性報道大幅減少，而且批評的矛頭已不再針對具體人。另外，專門針對批評報道而開設的欄目“瞭望哨”被更多地放到了二、三版，此前，該欄目是在頭版的顯著位置。

據(jù)介紹，在呂日周主政長治時期，《長治日報》、《上黨晚報》分別開設了“暸望哨”和“啄木鳥”欄目，專門進行輿論監(jiān)督。在兩年多時間里，以兩份紙媒為主體的長治各級新聞媒體共播發(fā)批評報道近2000篇，批評大小干部1000多人次，160余名干部去職。

《長治日報》輿論監(jiān)督部的一位記者說，“以前我們報紙曾批評過多位市級領導，現(xiàn)在連批評一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都要斟酌半天。報社的領導還告誡我們，以后做批評性稿件時要注意處理好和被批評單位的關系?！?/p>

這位記者坦承，以前之所以敢這么大膽地搞輿論監(jiān)督，主要是有呂書記的支持，“甚至好多批評稿件都是呂書記自己寫的。”

“長治輿論監(jiān)督的經(jīng)驗很難推廣，除非你們那里也出來幾個呂日周這樣的市委書記?！痹?002年前后，全國眾多媒體趕赴長治學習當?shù)剌浾摫O(jiān)督的經(jīng)驗時，《長治日報》的領導這樣說。

據(jù)了解，長治市委新任書記張兵生對輿論監(jiān)督也很重視，剛剛上任后就到《長治日報》社調(diào)研，并提出輿論監(jiān)督不能丟，同時要重視質量和真實性。張兵生此前系長治市市長。

呂日周主政長治時，長治市委全體會議曾通過了《關于實施“五大監(jiān)督”的意見(試行)》，實行“五大監(jiān)督”(黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督)制度性聯(lián)動，其目的在于“使新聞監(jiān)督制度化”。

對于這樣一個制度化的東西，《瞭望東方周刊》記者在長治的多個相關部門索要時，均被告知，“不知放哪兒去了?！?/p>

人事的變化

“對于呂日周的一些做法，新任書記張兵生不否定，也不倡導?！遍L治市政府的一位官員告訴《瞭望東方周刊》。呂日周離任之后，長治市委大門口被撤掉的武警又重新上崗了。對于武警重新上崗的原因，長治市政府的一位人士稱是在2003年“非典”時期根據(jù)需要安排的，“后來也就沒有撤?！?/p>

一些新建的單位大門口不再豎石刻；一些實施“拆墻透綠”工程的單位，又重新圍起了低矮的鐵欄桿，既不影響“透綠”的效果，也加強了單位的安全保衛(wèi)工作。

和呂日周有關的一些事情，在呂日周調(diào)離之后，忽然又變得撲朔迷離。

呂在任時開工修建的占地500余畝、投資1億多元的南廣場，在呂離開后即被叫停，其公開原因是“國家不允許修建大廣場”。

長治市政府機關事務管理局原黨總支副書記弓中甫，因在2001年6月對市委組織部公示的提拔干部進行舉報，被刑事拘留。2002年3月其被一審法院判處有期徒刑一年半。2003年3月20日，在呂日周調(diào)走后不久，弓被二審法院宣告無罪。長治坊間認為，弓的被抓是因為呂剛到長治當市委書記時，告狀的人特別多，呂為了剎住這股風氣，讓公安局的人去查，結果弓成了替罪羊。雖然弓中甫被宣告無罪已有兩年之久，但是其公職至今未能恢復。

據(jù)介紹，呂日周在任時提拔了一大批干部，新任書記張兵生上任后，并沒有大家想像的那樣，“一朝君子一朝臣”。

長治市政府一位官員說，新任書記之所以在處理呂日周的事情上一直采取回避的方式，最主要的原因在于長治官場目前的現(xiàn)狀：被呂批評過的好多干部對呂的意見特別大，而被提拔重用的干部又對呂很推崇，稍不慎就會引起班子的不團結。

張兵生出生于1955年9月，曾是山西省省長的秘書，長治各級官員對其的評價是，“不僅寫得一手好文章，人也很氣派?！?/p>

“百強調(diào)產(chǎn)”計劃對長治的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)長治市委提供的資料顯示，截至2004年底，全市投產(chǎn)億元以上的企業(yè)及項目達到131個，2004年財政收入達到51．01億元，實現(xiàn)兩年翻一番，四年翻兩番。

“‘百強調(diào)產(chǎn)’的計劃在張任市長時就提出來了。”長治市委秘書長郭正義告訴《瞭望東方周刊》，“呂日周一走，市上馬上就召開了動員大會?！?/p>

“新任書記對經(jīng)濟工作抓得很緊?！遍L治市的眾多官員及市民均這樣評價張兵生。

呂在任時對城市建設和環(huán)境非常重視。比如“黃馬甲事件”，市民如果在長治大街上有隨地吐痰、亂扔臟物廢物，就穿黃馬甲，黃馬甲背后寫著“不文明行為人”，這種懲罰顯然過當，曾引起社會的廣泛爭議；實施不久便取消。但有關人士認為要在短時間內(nèi)取得效果，只有下此猛藥。

對于被指在任市委書記時不重視經(jīng)濟工作，呂日周則有自己的看法，“珠穆朗瑪峰只會出現(xiàn)在青藏高原上”。

漩渦之中的改革明星

在長治市北廣場為游客照相的李玉龍已經(jīng)有好幾年沒有看見市領導和市民對話的場景了。

“以前，呂書記還有各相關領導會定期到廣場召開群眾對話會，聽取老百姓的意見，場面很是宏大?！?/p>

呂任長治市委書記時，要求四大班子所屬的部委辦公務人員輪流為來往市民倒水。倒水的銅壺是專門制作的，上面鐫刻著呂日周的手書：“我為群眾倒杯水，我替人民捎句話，我給百姓辦件事。”據(jù)說，最多的時候，一天用了兩千多個紙杯。

當時長治市委、市政府機關各個部門還有一項“工作”，由市委辦公廳編排輪流，由領導帶隊，每晚七點到八點在曾經(jīng)是市委市政府大院的公園里唱歌，每個歌詠隊的背景是一塊大石刻。

今天，具有呂日周特色的活動在呂調(diào)離之后已經(jīng)不再進行。騎自行車下鄉(xiāng)也曾是呂在任時的一大舉措，為此，長治的各級官員都曾配備了一輛自行車，但現(xiàn)在已鮮見官員騎自行車下鄉(xiāng)的蹤影。

《瞭望東方周刊》在長治采訪時很明顯地感覺到，越是普通的老百姓，對呂日周越是推祟，而許多官員，因為曾受到過呂“不近人情”的“折磨”，對呂存在較大的非議。

一個巨大的反差是，呂日周在2003年當選山西省政協(xié)副主席時，其在10名副主席中得票數(shù)最低；而在其赴任時，有上萬名群眾自發(fā)地為他送行。

而對長治來說，老百姓普遍感到真正的變化是從2003、2004年這兩年開始的。但同時，他們也告訴《瞭望東方周刊》，“現(xiàn)在長治，沒有一個人不知道呂日周，老百姓最愛戴的還是呂書記。”

“對于呂日周這樣一個‘空降’長治的干部來說，靠他個人是很難打破官場上原有的規(guī)則的，他只有借助媒體、借助公權力，下猛藥來治吏?！?/p>

最先用較大篇幅報道呂日周的原《羊城晚報》記者王劍平說，“也只有呂日周敢于這樣做，一是他有在之前任縣委書記時改革的背景，當時受到高層領導的肯定；二是他作為一把手，目前對一把手權力制約的薄弱使他有較大的決策空間，三是主政長治是他仕途的最后一搏。”

據(jù)《瞭望東方周刊》了解，雖然呂日周已經(jīng)離開長治兩年多時間了，但針對其的告狀信依然滿天飛。這或許也是呂回到他主政的長治時“一臉落寞”的主要原因。

自始至終，呂日周的做法沒有得到上級的評價。“對，還是不對?哪些對?哪些不對?應該有一個科學合理的評價體系去對它做出評判，這既是對改革者的尊重，也是鞏固改革成績的必要方式?！遍L治一位官員說。

在接受記者采訪，談到曾經(jīng)引起全國媒體關注的長治輿論監(jiān)督最終名存實亡時，呂日周稱，長治進行了三年輿論監(jiān)督，但是沒有得到評估、支持，所以它后來才會流于自生自滅。

在長治市中心的一家新華書店，《瞭望東方周刊》在一個角落里找到一本呂日周撰寫的長篇紀實《長治，長治——一個市委書記的自述》

“這書剛出來時我們曾經(jīng)賣了上千冊，現(xiàn)在都沒有人買了。給你打八折吧?！笔浙y員說。