在新舊制度轉(zhuǎn)換過程中存在著巨大的尋租空間，特別是生產(chǎn)部門所有權(quán)的轉(zhuǎn)變和價格改革過程中尋租機會很多

在一些國家的發(fā)展過程中，為了實現(xiàn)經(jīng)濟起飛而采取了一些特定戰(zhàn)略，在一段時間內(nèi)使得經(jīng)濟快速增長，不過之后增長速度會減慢，并最終導致了長時間的經(jīng)濟停滯和轉(zhuǎn)型要求。

這些特定戰(zhàn)略或是起飛戰(zhàn)略手段只是暫時有效，最后還是需要轉(zhuǎn)變到正常的現(xiàn)代經(jīng)濟增長道路上去，但是這些手段成本高昂，導致變革推遲和債務(wù)累積等等?？梢杂靡粋€比喻來說明這種經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的問題，如果一個國家要為空軍選擇軍用飛機，有三種選擇：戰(zhàn)斗機、轟炸機和具有兩種功能但專業(yè)化不是很強的戰(zhàn)斗轟炸機。在做決策時轟炸機是應(yīng)對軍事威脅的最好選擇，不過未來是不確定的，很有可能轉(zhuǎn)向戰(zhàn)斗機。在這種情況下該如何選擇呢？選擇轟炸機現(xiàn)在來說是有效的，但如果未來出現(xiàn)變化就要承擔放棄轟炸機生產(chǎn)戰(zhàn)斗機的成本。在轉(zhuǎn)變過程中除了正常的物質(zhì)成本之外，還會有過時技術(shù)的既得利益者反對轉(zhuǎn)變，這不僅推遲了轉(zhuǎn)移，也使得轉(zhuǎn)移成本增加?，F(xiàn)在生產(chǎn)戰(zhàn)斗轟炸機可能在最初并不是非常令人滿意的，價格也會高昂一些，但不需要支付以后的轉(zhuǎn)移成本。事實上技術(shù)也可以使選擇不局限于這三種具體的模式，通過設(shè)備重組等可以采取不完全的替代使得轉(zhuǎn)移更加平滑。因此決策取決于每個階段的時間長度，取決于對將來變化需求的預(yù)測能力。

世界上存在三類典型的轉(zhuǎn)軌。第一類是演變的模型，這類國家采取更為溫和的手段；第二類和第三類都是兩步發(fā)展的模型，但是在第一階段采取的獨裁手段強度不同。

如果這三類國家都從相同的不發(fā)達狀態(tài)出發(fā)，第一類國家會在經(jīng)濟增長的同時伴隨著制度的改善，而另兩類經(jīng)濟在最初都采用特殊的手段使得不改變獨裁程度的情況下經(jīng)濟更有秩序，然后開始增長。當獨裁的替代效率和經(jīng)濟增長開始下降后，經(jīng)濟秩序情況惡化，無序再次增加，這些類型的國家于是決定轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)到漸進的持續(xù)的增長模式，此時的增長路徑就和第一種類型的國家相似。

轉(zhuǎn)型過程中存在新舊制度轉(zhuǎn)換問題，二者之間存在很多差距，就正式制度而言，需要從頭開始建立市場經(jīng)濟制度，包括私有化、貿(mào)易體系、金融體系、財政稅收體系、法律體系等等。

在新舊制度轉(zhuǎn)換過程中存在著巨大的尋租空間，特別是生產(chǎn)部門所有權(quán)的轉(zhuǎn)變和價格改革過程中尋租機會很多。在政治層面也要用民主體制來代替以前的獨裁體制，這些正式制度大部分都需要移植。非正式制度轉(zhuǎn)變的困難更大，當正式制度從外面移植過來并被建立之后，滯后于正式制度的變化依然存在，正式制度和非正式制度的沖突源于舊體制下二者的關(guān)系，它們之間存在著根深蒂固的文化和傳統(tǒng)沖突。

作者為耶路撒冷希伯來大學教授在北京大學的演講，本刊有刪節(jié)，未經(jīng)作者審閱