李榮融：中央企業(yè)是黨執(zhí)政的主力軍、骨干

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記李榮融在前不久考察平朔煤炭工業(yè)公司時(shí)指出，開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)要切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。中央企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，如果落后了，就愧對(duì)中央企業(yè)的稱號(hào)。只有發(fā)揮好中央企業(yè)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。中央企業(yè)必須成為行業(yè)前三名，否則就談不上控制力、影響力和帶動(dòng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)搞好搞壞，跟所有制沒(méi)有直接關(guān)系，不同的所有制里都有好的企業(yè)，也都有不好的企業(yè)，關(guān)鍵看是否按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事。公有制企業(yè)和非公有制企業(yè)，誰(shuí)影響誰(shuí)，誰(shuí)帶動(dòng)誰(shuí)，就體現(xiàn)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和貢獻(xiàn)上。國(guó)資委要從影響力和帶動(dòng)力上考核企業(yè)，沒(méi)有這個(gè)能力的就不應(yīng)是中央企業(yè)。只要是中央企業(yè)就必須有影響力和帶動(dòng)力，就要成為我們黨執(zhí)政絕對(duì)可靠的隊(duì)伍，要打得響、打得贏。中央企業(yè)是黨執(zhí)政的主力軍、骨干，這一點(diǎn)不能有絲毫動(dòng)搖。(宏聲)

中央提出：自主創(chuàng)新是科技工作核心

前不久召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確提出，我們必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新新型國(guó)家作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略。今后15年，我國(guó)科技部門(mén)要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重大跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的核心位置，大力加強(qiáng)原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化、吸收、創(chuàng)新，努力在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。(方強(qiáng))

固定資產(chǎn)投資下半年增速平穩(wěn)

國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警主題組最新報(bào)告指出，今年下半年國(guó)定資產(chǎn)投資增速將從過(guò)去較快回落到平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資有望保持在22％左右的增長(zhǎng)速度。當(dāng)前，我國(guó)抑制投資與促進(jìn)投資的因素基本處于“角力”狀態(tài)。從抑制投資的因素看，部分企業(yè)效益下滑，土地供應(yīng)緊缺，地價(jià)大幅度上漲，過(guò)熱行業(yè)受到的市場(chǎng)需求約束不斷增強(qiáng)，外商直接投資增速下滑等。從促進(jìn)投資繼續(xù)增長(zhǎng)的因素看，瓶頸產(chǎn)業(yè)的供給能力仍然短缺，企業(yè)自籌資金能力較強(qiáng)，因而主動(dòng)進(jìn)行更新改造的意愿較強(qiáng)，加上地方政府還儲(chǔ)備一定的處有資金和項(xiàng)目，投資愿望依然強(qiáng)烈等。(姜鴻)

國(guó)內(nèi)生資市場(chǎng)價(jià)格回落

商務(wù)部日前發(fā)布報(bào)告，下半年我國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)供需仍將呈穩(wěn)步增長(zhǎng)，供求關(guān)系總體上將得到進(jìn)一步改善，市場(chǎng)價(jià)格將高位回落，部分生產(chǎn)資料產(chǎn)品將由供需基本本衡向供大于求發(fā)展。主要表現(xiàn)在：能源類產(chǎn)品市場(chǎng)需求依然旺盛，價(jià)格保持高位調(diào)整；黑色金屬需求降溫，價(jià)格高位回落，部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的壓力加大；汽車市場(chǎng)供需保持平衡，價(jià)格在低位運(yùn)行；建材市場(chǎng)產(chǎn)能壓力加大，價(jià)格穩(wěn)中有降；有色金屬市場(chǎng)由供求偏緊幾供求平衡轉(zhuǎn)變，價(jià)格高位震蕩。(王飛)

高速公路新項(xiàng)目問(wèn)世

國(guó)家發(fā)改委近期核準(zhǔn)了京津高速公路天津段及杭蘭線武漢至荊門(mén)兩條高速公路項(xiàng)目，其中，京津高速公路天津段總投資98.6億元，主線全長(zhǎng)約101公里，工期計(jì)劃為3年；杭蘭線武漢至荊門(mén)高速公路總投資65億元，全長(zhǎng)約184公里，其間經(jīng)漢川、應(yīng)城、天門(mén)、京山、鐘祥，接與已建成的襄樊至荊州高速公路和在建的荊門(mén)至宜昌高速公路。(劉建國(guó))

汽柴油含硫?qū)⑻岣呦拗扑?/p>

據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)人士透露，我國(guó)可能在2007年提高汽柴油含硫水平限制，以適應(yīng)更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。如果希望減輕大氣污染，中國(guó)還要控制豪華汽車的保有量以及尋找替代燃料技術(shù)，目前盡管還沒(méi)有引入更嚴(yán)格的燃料標(biāo)準(zhǔn)的確定時(shí)間表，但可能很快。當(dāng)2007年7月1日新排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行時(shí)，新的燃油標(biāo)準(zhǔn)也將會(huì)實(shí)施。(稅容)

外商投資國(guó)企條件將更優(yōu)惠

國(guó)務(wù)院振興東北辦主任張國(guó)寶表示，國(guó)家將為外國(guó)投資者并購(gòu)東北國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造條件。其重點(diǎn)是：以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以加快重點(diǎn)行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及資源枯竭型城市利用外資步伐為重點(diǎn)的鼓勵(lì)政策，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展邊境貿(mào)易，加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的有機(jī)結(jié)合；針對(duì)東北地區(qū)面臨的就業(yè)和再就業(yè)矛盾突出的問(wèn)題，對(duì)外國(guó)投資者并購(gòu)國(guó)有企業(yè)、能幫助原有老企業(yè)扭虧為盈、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、解決就業(yè)的給予鼓勵(lì)，幫助解決歷史拖欠等問(wèn)題，為并購(gòu)創(chuàng)造條件。(徐可珂)

全面質(zhì)量管理機(jī)械行業(yè)領(lǐng)跑

在推進(jìn)全面質(zhì)量管理活動(dòng)的進(jìn)程中，機(jī)械行業(yè)在活動(dòng)數(shù)量、成果水平、課題創(chuàng)新性、參加人數(shù)等方面均在各產(chǎn)業(yè)中名列前茅。這是在前不久召開(kāi)的全國(guó)機(jī)械工業(yè)第24次質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過(guò)班組代表大會(huì)上作出的總結(jié)。從1978年至今的20多年來(lái)，機(jī)械行業(yè)群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)得到了廣泛的關(guān)注和參與，累計(jì)創(chuàng)造效益近300億元。今年以來(lái)，機(jī)械行業(yè)召開(kāi)QC小組成果發(fā)表會(huì)132次，聯(lián)誼會(huì)26次，注冊(cè)QC小組3．25萬(wàn)個(gè)，QC小組活動(dòng)率達(dá)80．09％，成果率達(dá)74．27％。(施樂(lè))

改革董事會(huì)寶鋼走在前

寶鋼集團(tuán)被列入國(guó)務(wù)院國(guó)資委首批國(guó)有獨(dú)資企業(yè)董事會(huì)改革試點(diǎn)之列，并可能最先完成新董事會(huì)的設(shè)立，國(guó)資委委派的外部董事在新董事會(huì)成員總數(shù)中將超過(guò)一半。這是寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)謝企華近日向媒體作的透露。據(jù)悉，待新董事會(huì)組成初步完成后，董事會(huì)全體成員將在國(guó)資委的組織下進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)，包括到新加坡等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟、公司法人治理結(jié)構(gòu)較為完善的國(guó)家去學(xué)習(xí)。(秀文)

國(guó)家明確重大項(xiàng)目投資核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家發(fā)改委日前作出解釋，內(nèi)資企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目，需經(jīng)政府核準(zhǔn)，其范圍由《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》做出規(guī)定，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門(mén)不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。對(duì)《目錄》規(guī)定的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目，政府注意從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目(除中央管理企業(yè)限額以下投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理以外)，均需政府核準(zhǔn)。國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有專門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定由政府核準(zhǔn)或?qū)徟?南楠)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略呼之欲出

據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)日前在廈門(mén)召開(kāi)的“亞太經(jīng)合組織(APEC)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高級(jí)研討會(huì)”上透露，為不斷推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)正在加緊研究制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。他重申，中國(guó)政府從來(lái)不否認(rèn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問(wèn)題，但是，無(wú)禮中國(guó)政府做出的巨大的努力和堅(jiān)定決心，而片面指責(zé)和歪曲中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作成就，不僅是不負(fù)責(zé)任的，而且也無(wú)助于問(wèn)題的解決。中國(guó)政府愿意在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面廣泛地開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作，權(quán)利人在中國(guó)的合法權(quán)利是受到保護(hù)的。(張維維)

我國(guó)立志建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)

國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)謝振華近日指出，為了建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，國(guó)家環(huán)?？偩謱⒉扇∫韵麓胧阂皇侨鏄?shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。三是解決突出的環(huán)境問(wèn)題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)管理方法，促進(jìn)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)跨越式發(fā)展。(寧?kù)o)

高技能人才工作新機(jī)制將在央企建立

據(jù)悉，中央企業(yè)將從培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、激勵(lì)和保障共7個(gè)環(huán)節(jié)入手，逐步建立培養(yǎng)快、評(píng)價(jià)準(zhǔn)、使用好、待遇優(yōu)的高技能人才工作新機(jī)制，形成有利于高技能人才快速成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍。(易莎莉)

三大挑戰(zhàn)直逼養(yǎng)老保險(xiǎn)

一是人口老齡化。我國(guó)已于2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)，2030年前后將步入老年高峰期，2003年企業(yè)參保職工與退休人員的比例已經(jīng)降到3∶1，到2010年，城鎮(zhèn)退休人員將達(dá)到7000萬(wàn)人，2020年將超過(guò)1億人，老年保障任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村城鎮(zhèn)化。未來(lái)20年，城鎮(zhèn)化率將以每年1％的比例增加，由現(xiàn)在的40％左右提高到60%左右。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，迫切需要研究解決城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。三是就業(yè)方式多樣化。多種形式靈活就業(yè)人員在從業(yè)人員中已占很大比重，需要針對(duì)這部分人員流動(dòng)性強(qiáng)、管理分散、收入不穩(wěn)定等特點(diǎn)，研究制定相適應(yīng)的參保繳費(fèi)和管理辦法。(喻蘭)

新科技革命推動(dòng)力：生物經(jīng)濟(jì)

國(guó)家科技部日前公布，近年來(lái)，生命科學(xué)和生物技術(shù)不斷取得重大突破，正成為新科技革命的重要推動(dòng)力。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，生物經(jīng)濟(jì)將在提高人民健康水平、保障糧食安全、緩解能源壓力、改善生態(tài)環(huán)境、保障國(guó)家安全等多個(gè)方面發(fā)揮著重要的不可替代的作用。為提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要依靠現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行全面技術(shù)改造。但我國(guó)生態(tài)與環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，無(wú)論是節(jié)水、水污染治理、空氣質(zhì)量改善，還是遏制土地沙化、處理固體垃圾，都需要生物技術(shù)的支撐；能源問(wèn)題已成為我國(guó)發(fā)展道路上的重大制約因素，必須發(fā)展新能源和可再生能源，而生物能源是最重要的一種替代能源。(仁杰)

經(jīng)濟(jì)審計(jì)不等同懲治腐敗

國(guó)家審計(jì)署計(jì)長(zhǎng)李金華最近強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是萬(wàn)能的，它只是預(yù)防和懲治腐敗的手段之一，不能簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等同于懲治腐敗。他指出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容有三個(gè)方面：一是看領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)；二是看領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)是否有重大的決策失誤：三是看領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)有沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只是對(duì)干部進(jìn)行考察的方法之一，不能夸大它的作用。(齊眾)

成品油價(jià)格機(jī)制改革迫在眉睫

從國(guó)家發(fā)革委獲悉，成品油價(jià)格機(jī)制改革措施的研究和制定正在有序進(jìn)行中。目前，高油價(jià)已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。中國(guó)的成品油價(jià)格機(jī)制改革，將在解決現(xiàn)存問(wèn)題的同時(shí)，確保弱勢(shì)群體、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、國(guó)防以及居民生活的需要。根據(jù)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾，2006年年底成品油市場(chǎng)將全面開(kāi)放，因此成品油價(jià)格機(jī)制改革迫在眉睫。(文雯)

中國(guó)要成為旅游強(qiáng)國(guó)潛力在西部

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉日前坦言，我國(guó)西部地區(qū)是中國(guó)旅游發(fā)展的潛力所在，也是中國(guó)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)的希望所在。中國(guó)西部通過(guò)旅游區(qū)域合作，體現(xiàn)出中國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，中國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)聯(lián)合協(xié)作。四川等省通過(guò)聯(lián)合推進(jìn)川滇藏香格里拉生態(tài)旅游區(qū)、川陜?nèi)龂?guó)文化、川黔渝金三角等旅游區(qū)，推動(dòng)泛珠三角旅游合作，將對(duì)西部區(qū)域旅游整體形象和品牌，發(fā)揮西部地區(qū)特別是西南地區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，從而最終與中國(guó)東部沿海旅游融為一體。(柳岸沙)

我國(guó)鐵路建設(shè)將突出五大重點(diǎn)

一是建設(shè)快速客運(yùn)網(wǎng)。通過(guò)建設(shè)客運(yùn)專線、發(fā)展城際軌道交通既有線提速改造，形成以客運(yùn)專線為骨干、以北京、上海、廣州、武漢、西安和成都為中心、絕大部分省會(huì)堀市為結(jié)點(diǎn)、連接全國(guó)主要地區(qū)、總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)公里的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是完善路網(wǎng)布局。以擴(kuò)大西部路網(wǎng)規(guī)模為主，形成西部鐵路骨架，完善中東部鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建1．6萬(wàn)公里鐵路，提高對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)能力。三是強(qiáng)化煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)。重點(diǎn)圍繞十大煤炭外運(yùn)基地，繼續(xù)加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)，形成動(dòng)力強(qiáng)大、組織先進(jìn)、功能完善的煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)。四是建設(shè)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。建設(shè)18個(gè)集裝箱中心站和40個(gè)左右靠近省會(huì)城市、大型港口和主要內(nèi)陸口岸的集裝箱專門(mén)辦理站，依托相關(guān)新線建設(shè)和既有線改造，形成集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。五是加強(qiáng)主要樞紐建設(shè)。以北京、上海等樞紐為重點(diǎn)，調(diào)整編組站，改造客運(yùn)站，建設(shè)機(jī)車車輛檢修基地，完善樞紐結(jié)構(gòu)，使鐵路點(diǎn)線能力協(xié)調(diào)發(fā)展。(陳良民)