今年春節(jié)期間，胡錦濤總書記在貴州視察工作時指出，“當前，貴州正面臨前所未有的發(fā)展機遇”，“要努力實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越”。如何做好歷史性跨越這篇文章，是值得認真思考和研究的重大理論問題。

所謂跨越式發(fā)展，就是相對落后的國家或地區(qū)，發(fā)現(xiàn)并抓住某些特定的技術或產(chǎn)業(yè)所帶來的發(fā)展機遇，借鑒和吸收先進技術和經(jīng)驗，通過技術、制度和管理創(chuàng)新形成后發(fā)優(yōu)勢，使某些產(chǎn)業(yè)或領域在時間和空間上打破常規(guī)或跨越某些階段的發(fā)展進程。

在經(jīng)濟發(fā)展史上，工業(yè)化進程的后來者以較短的時間走完先行者走過的路并后來居上，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的例子中外皆有。如二十世紀中后期的東亞，即是現(xiàn)代跨越式發(fā)展的成功典范。從我國發(fā)展看，東部沿海特別是特區(qū)改革開放20年的發(fā)展歷程，亦是跨越式發(fā)展的歷程。國家在上個世紀六十年代實施的“三線建設”，在貴州投資近100億元資金搞基本建設，短時間內(nèi)建設了以航空、航天和電子三大國防工業(yè)基地，并建立了一批冶金、機械、化工、建材、煤炭企業(yè)，同時交通、電力等基礎設施也有明顯改善。貴州從一個以農(nóng)業(yè)為主的省，跨越式發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)結構基本完整、以工業(yè)為主導的省份。本世紀開始實施的西部大開發(fā)，給貴州發(fā)展再次帶來了歷史性的機遇。在實施“西電東送”工程后，貴州電力工業(yè)發(fā)展走上了跨越式發(fā)展的道路，2000年至2004年，全省累計完成電力投資566億元，占全部固定資產(chǎn)投資的17％以上；第一批“西電東送”電源項目基本建成，第二批十個電源項目全面啟動，第三批電源項目前期工作進展順利，貴州電網(wǎng)裝機總規(guī)模已超過1000萬千瓦，五年新增近650萬千瓦，超過前五十年裝機的總和。

一、貴州具備實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本條件

第一，貴州豐富的資源優(yōu)勢，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，為貴州工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，奠定了良好的基礎。一是貴州有蘊藏量大、水能火能互濟的能源資源。二是貴州有量大質優(yōu)、分布集中的礦產(chǎn)資源。具有成為我國重要的原材料基地的有利條件。三是貴州有種類繁多、富有特色的生物資源，有利于中藥產(chǎn)業(yè)和特色食品工業(yè)的發(fā)展。

第二，貴州在落后中蘊藏著發(fā)展的生機，后發(fā)優(yōu)勢明顯。根據(jù)國際經(jīng)驗，在其它條件相同的情況下，一個地區(qū)經(jīng)濟的初始狀況容易實現(xiàn)較高的增長率。貴州可以利用當今世界新一輪產(chǎn)業(yè)技術革命的成果裝備本地工業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。相對于東部地區(qū)而言，貴州能源、礦產(chǎn)、土地、勞動力等生產(chǎn)資料的價格低，這對創(chuàng)業(yè)起步階段的企業(yè)和成長擴張的企業(yè)都具有較強的吸引力。2003年，貴州省的人口自然增長率為9.04％。高于全國平均水平3.03點，在全國居第7位，人口的高速增長帶來勞動力的高速增長。由此可見，貴州省由于經(jīng)濟不發(fā)達，單位土地面積容納的農(nóng)業(yè)勞動力和人口較少，存在較多的農(nóng)業(yè)富余勞動力，而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能消化大量勞動力，就業(yè)水平較低，具有勞動力相對充裕的優(yōu)勢。貴州勞動力價格相對低廉。2003年貴州省的職工平均工資11037元，居全國第25位。

第三，二元經(jīng)濟結構非常突出。2003年，全省農(nóng)業(yè)人口占總人口的85.5％，城鄉(xiāng)居民收入相差4倍多；居民家庭恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)為39.8，農(nóng)村為56.9，兩者相差17.1個百分點；全員勞動生產(chǎn)率第二產(chǎn)業(yè)為48080元，第一產(chǎn)業(yè)僅為1785元，貴州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟二者之間存在著較大的產(chǎn)業(yè)斷層。由于有產(chǎn)業(yè)斷層，所以才有反推進的空間。

第四，通過建國以來的建設，貴州積累了先進生產(chǎn)力發(fā)展的一些要素。新中國成立以來，“一五”、“二五”和“三線”建設時期，國家投入大量資金，在貴州建成的老工業(yè)基地、國防工業(yè)企業(yè)、科研院所和高等院校，是一些重要技術和人才的聚集地，為機械產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展奠定了較好基礎。經(jīng)過改革開放以來的迅速發(fā)展，目前貴州省已形成以航天，航空、電子為主體的機械電子工業(yè)體系，初步建成在國內(nèi)外具有一定影響的磨料磨具、高低壓電器、儀器儀表、軸承和汽車零部件五大生產(chǎn)基地，產(chǎn)品科技含量較高，在國內(nèi)外生產(chǎn)享有良好聲譽。國防科技工業(yè)是機械電子工業(yè)的重要組成部分，一批高科技產(chǎn)品達到或接近國際先進水平。

第五，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，資金傾斜和來自各方面的支持幫助，“西電東送”等一大批重點工程和項目的啟動開工，對貴州跨越式發(fā)展起到強大的推動作用。以1999年為基數(shù)，生產(chǎn)總值翻了0.6番，地方財政收翻了1番多，居民收入增加了2000多元，農(nóng)民人均純收入增加近400元。五年累計投資3190億元，超過過去50年的總和，貴州經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性突破?，F(xiàn)在中央進一步明確，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略不會動搖，西部大開發(fā)的支持力度不會減弱，西部大開發(fā)的步伐不會放慢，為貴州進一步實施西部大開發(fā)提供了有力的政策保障。

第六，信息化的突飛猛進，貴州工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展從設計成為可能。隨著信息和網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展，將日益減少貴州地理空間對經(jīng)濟發(fā)展的束縛，“空間距離”的概念也將逐步淡化。材料、能源和信息，是現(xiàn)代社會發(fā)展的三大資源。信息技術的發(fā)展，使我們可以直接利用世界最先進的核心技術。這為貴州采取自上向下技術創(chuàng)新方式，加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶來了千載難逢的機會。

第七，貴州在構建知識經(jīng)濟創(chuàng)新平臺，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)上已取得了突破。貴州在微硬盤核心技術的產(chǎn)業(yè)化，是貴州工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功例子。直接引進國際最新技術和成果，整合資源，推動工業(yè)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展的“請進來”模式應運而生，美國磁源公司攜世界領先水平微硬盤生產(chǎn)技術落戶貴陽，與南方匯通公司共同組建起南方匯通世華微硬盤有限公司，主打產(chǎn)品1英寸微硬盤銷量短短兩年時間便穩(wěn)居全球第一，并按計劃研發(fā)生產(chǎn)出高容量0.85英寸和1.8英寸系列微硬盤產(chǎn)品，成為世界領先的移動存儲設備制造商，貴州成為世界擁有微硬盤生產(chǎn)能力的兩個地區(qū)之一。一些國內(nèi)外專家把這種通過部分核心技術的突破引領高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的方式稱為“貴州模式”。國家信息產(chǎn)業(yè)部認為，“貴州模式”對于推動西部地區(qū)借助新經(jīng)濟的平臺躍上發(fā)展的快車道，具有重要借鑒意義。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織官員胡援東訪問貴州時也表示，貴州在微硬盤核心技術的產(chǎn)業(yè)化，讓他找到了貧困地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功例子。

第八，地緣區(qū)位優(yōu)勢。我國加入WTO后，促進了“中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)”的形成，而南貴昆經(jīng)濟區(qū)成為建設“中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)”的橋頭堡，貴州在南貴昆經(jīng)濟區(qū)則起到重要的交通樞紐地位。隨著近年來交通網(wǎng)絡的不斷擴大，將大大增加西南通向東部沿海和東南沿海地區(qū)的貨物通行能力，進一步增強貴州在西南和華南、華東的樞紐地位。省會城市貴陽距重慶長江口岸300多公里，距廣西北海直距約500公里，具有近江、近海、近邊的相對區(qū)位優(yōu)勢。

第九，具備了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的市場環(huán)境和體制條件。社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立，國民經(jīng)濟的市場化程度明顯提高；市場經(jīng)濟秩序正在好轉，政府管理經(jīng)濟社會的能力和水平逐步提高；全方位對外開放的格局基本形成，吸收國外有利因素為我所用的能力大大增強；科技、文化、教育體制改革進一步深化，尊重知識、尊重人才、促進人的全面發(fā)展已成為社會共識和風尚；廣大人民群眾“求發(fā)展、奔富?！钡脑竿l(fā)強烈，各種后發(fā)優(yōu)勢正在集聚和凝結。胡錦濤總書記在貴州視察時提出“要努力實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越”的殷切期望和要求，奮力實現(xiàn)歷史性跨越將成為我省制定加快發(fā)展方略的總體要求和戰(zhàn)略取向，成為凝聚人心，鼓舞士氣，促進我省經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的強大推動力，跨越式發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍已在全省形成。

二、貴州跨越式發(fā)展要以推進工業(yè)化為突破口

工業(yè)化是近代世界經(jīng)濟發(fā)展史上最振奮人心的話題，由工業(yè)化帶來的社會變革和工業(yè)文明，對人類生活產(chǎn)生了深刻影響?？v觀世界發(fā)達國家，都是“老字號”工業(yè)大國；二戰(zhàn)后日本和亞洲“四小龍”的崛起，正是由于他們選擇了工業(yè)跨越之路。同樣，我國珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)，幾個經(jīng)濟繁榮富庶之地，都是工業(yè)經(jīng)濟振興之地，更是現(xiàn)代化建設先行地區(qū)。貴州是“資源大省、工業(yè)小省、財政窮省”，貴州經(jīng)濟落后，主要表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小，生產(chǎn)設備落后和技術水平低。為此，要抓住當前的有利時機，義無反顧地加速工業(yè)化，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，是有效地遏制并縮小差距，跟上全國現(xiàn)代化步伐的必然選擇。

推進貴州工業(yè)化跨越式發(fā)展，要堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力在能源工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學工業(yè)、“兩煙一酒”、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、機械工業(yè)實施重點突破，并率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展，再帶動其他領域、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要實行實施體制環(huán)境戰(zhàn)略創(chuàng)新、實施信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略創(chuàng)新、實施科技戰(zhàn)略創(chuàng)新，實施以建設企業(yè)大集團為重點的企業(yè)組織戰(zhàn)略創(chuàng)新、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新、實施開放帶動戰(zhàn)略創(chuàng)新、實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略創(chuàng)新、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略創(chuàng)新。