鞠九江　徐向林　連　生

2005年1月8日以來(lái)，江蘇省如皋市以鮑學(xué)文等人違法犯罪事實(shí)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動(dòng)。原如皋市人大代表、郭園鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)鮑學(xué)文已成“階下囚”，而把他送上牢獄之路的，則是他伙同他人所炮制的400份題為《特大新聞》的小字報(bào)。小字報(bào)以其虛構(gòu)的事實(shí)、極其下流的打油詩(shī)，誹謗該市下原鎮(zhèn)黨委書(shū)記馬某與副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳某有不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系，成為國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放以來(lái)黨員干部利用“小字報(bào)”形式惡意誹謗第一案。

鎮(zhèn)長(zhǎng)的“面子工程”轟然坍塌

現(xiàn)年49歲的鮑學(xué)文出事前的仕途可謂一帆風(fēng)順。高中畢業(yè)后，就被選拔為村干部，次年入了黨，幾年后又被破格錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。此后，他憑借著吃苦耐勞的精神，一路從鄉(xiāng)副業(yè)助理、鄉(xiāng)黨委組織委員、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記升任為如皋市花園鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，2001年花園鄉(xiāng)并入下原鎮(zhèn)，鮑學(xué)文調(diào)任鄰近下原鎮(zhèn)的郭園鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記，并當(dāng)選為如皋市人大代表。

長(zhǎng)期基層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，迎接鮑學(xué)文的大多是下屬的掌聲和笑臉，養(yǎng)成了鮑學(xué)文愛(ài)面子的習(xí)慣，甚至聽(tīng)不進(jìn)一句不順耳的話(huà)?；▓@鄉(xiāng)與下原鎮(zhèn)合并后，盡管鮑學(xué)文到了異地任職，但他大多時(shí)間還住在花園鄉(xiāng)。下原鎮(zhèn)黨委書(shū)記馬某比鮑學(xué)文年輕十多歲，擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷沒(méi)有鮑學(xué)文時(shí)間長(zhǎng)，因而鮑學(xué)文常常瞧不起馬某，總以前輩自居。

一天，與鮑學(xué)文相處甚好的郭園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)龔海斌（原任花園鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)）找到鮑學(xué)文說(shuō)：“鮑鎮(zhèn)長(zhǎng)，下原鎮(zhèn)的馬書(shū)記也太不給我面子了，我愛(ài)人本來(lái)在下原鎮(zhèn)計(jì)生辦工作，后到居委會(huì)做婦女主任，可現(xiàn)在竟將她精減下來(lái)，端掉了‘飯碗……”鮑學(xué)文聽(tīng)后頗感不快。

時(shí)過(guò)不久，2002年春，一位來(lái)下原鎮(zhèn)投資辦廠的客商看中了原花園鄉(xiāng)政府大院，想買(mǎi)下來(lái)辦廠。于是，下原鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)集體研究決定，騰空原花園鄉(xiāng)政府大院，讓外地客商投資辦廠。此時(shí)，鮑學(xué)文與龔海斌各有兩間辦公住宿合二為一的住房在該大院內(nèi)。為了妥善安置他們，下原鎮(zhèn)另找了空房，安裝了水電和紗門(mén)，動(dòng)員他們搬家，但這在鮑學(xué)文看來(lái)卻又是一次傷“面子”的事。

馬書(shū)記多次上門(mén)做工作，可鮑學(xué)文還是死活不搬。后來(lái)，在如皋市委、市政府有關(guān)部門(mén)的干預(yù)下，鮑學(xué)文才極不情愿地搬了家，這次他又感覺(jué)到丟了一次“面子”，帳自然又記到了馬書(shū)記頭上。

“面子工程”的多次坍塌讓鮑學(xué)文寢食不安，他曾氣乎乎地對(duì)司機(jī)說(shuō)：“我不在下原任職，而且還在下原丟了幾次面子，下原的人都瞧不起我了……”。

2004年6月，鮑學(xué)文的女婿在下原鎮(zhèn)開(kāi)了一家浴池，開(kāi)業(yè)那天，廣發(fā)邀請(qǐng)函，凡下原鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人均收到了邀請(qǐng)函，馬書(shū)記也在被邀請(qǐng)之列。但來(lái)的客人卻廖廖無(wú)幾。事后，有人告訴他，馬書(shū)記不光自己不肯來(lái)，還讓鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部也不要去參加。鮑學(xué)文也不核實(shí)消息的真?zhèn)危底砸а狼旋X道：“馬書(shū)記呀，馬書(shū)記，你屢次丟我的面子，出我的洋相，有機(jī)會(huì)我也一定要出出你的洋相，讓你難堪?！?/p>

“復(fù)仇計(jì)劃”中的一群小丑

鮑學(xué)文想報(bào)復(fù)馬某，可一個(gè)人勢(shì)單力孤，他首先將副鎮(zhèn)長(zhǎng)龔海斌拉了進(jìn)來(lái)。一日，龔海斌神情激動(dòng)地闖進(jìn)鮑學(xué)文的辦公室說(shuō)：“鮑鎮(zhèn)長(zhǎng)，你聽(tīng)說(shuō)了嗎？下原鎮(zhèn)有一宗建設(shè)用地涉嫌非法用地，我估計(jì)那馬小子逃不了干系?！滨U學(xué)文聽(tīng)后大喜，說(shuō)：“趕快準(zhǔn)備材料，我們直接向上舉報(bào)，這次非把他趕下臺(tái)不可?！?/p>

然而讓他們失望的是，他們向上級(jí)舉報(bào)后，上級(jí)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查，認(rèn)定為合法用地。鮑學(xué)文、龔海斌的第一招落了空，兩人感到萬(wàn)分沮喪。

2004年8月30日上午，原在花園鄉(xiāng)花橋村任黨支部書(shū)記的石太林、原花園鄉(xiāng)洪莊村村委會(huì)主任陳光來(lái)看望鮑學(xué)文。鮑學(xué)文聽(tīng)了他們歷數(shù)著馬書(shū)記的“罪狀”，暗暗自喜，覺(jué)得自己的復(fù)仇計(jì)劃第二招來(lái)了?！拔液尾焕檬?、陳光之手把馬書(shū)記的名聲搞臭呢？”鮑學(xué)文思忖著，但表面上卻不動(dòng)聲色地說(shuō)：“他可是市委任命的下原鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我們又能奈他如何？”

“據(jù)說(shuō)馬書(shū)記與下原鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳某有生活作風(fēng)問(wèn)題，我們明里斗不過(guò)他，暗里給他使些絆子，出他的洋相，把他的名聲搞臭?！笔纸ㄗh道。

“好的，我們這就寫(xiě)他們的小字報(bào)，打印幾百份，發(fā)到附近的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要把他的名聲搞臭?！痹趫?chǎng)人紛紛贊成。

接著，石太林先炮制了一份馬某與吳某亂搞男女關(guān)系的底稿，內(nèi)容下流無(wú)恥，不堪入目。鮑學(xué)文看后覺(jué)得文采不夠，就讓文筆較好的龔海斌幫助修改成標(biāo)題為《特大新聞》的打油詩(shī)，并親自審稿。8月31日上午，石太林、陳光把打油詩(shī)打印了400份?！疤卮笮侣劇贝蛴『煤螅执螂娫?huà)給鮑學(xué)文，讓他安排一輛車(chē)子，當(dāng)晚外出散發(fā)。鮑學(xué)文覺(jué)得用自己常坐的車(chē)子不合適，就打電話(huà)向下原鎮(zhèn)一位和他私交甚好的個(gè)體車(chē)主借了車(chē)。鮑學(xué)文明確三點(diǎn)要求：一是散發(fā)人員要戴白手套，二是散發(fā)時(shí)間定在8月31日夜里，三是散發(fā)地點(diǎn)為下原鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、白蒲鎮(zhèn)、原花園鄉(xiāng)等地。8月31日深夜，夜深人靜，石、陳二人乘著個(gè)體面的幽靈般地閃入下原鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn)（吳某丈夫在白蒲鎮(zhèn)某中學(xué)任教）等地，將《特大新聞》一一散發(fā)出去。

9月1日上午，吳某的丈夫正在學(xué)校里忙著新生報(bào)名注冊(cè)事宜，忽然一位同事急匆匆地跑來(lái)拉著他說(shuō)：“快去看哩，校園的墻上貼了不少小字報(bào)呢，有關(guān)你愛(ài)人的……”

吳某的丈夫跟著同事來(lái)到一張小字報(bào)前，擠開(kāi)圍觀的師生，剛看了幾眼，他眼前一黑，差點(diǎn)昏倒過(guò)去……與此同時(shí)，204國(guó)道如皋市下原鎮(zhèn)路段、白下公路以及吳奚公路沿線(xiàn)均發(fā)現(xiàn)了大量的“特大新聞”打油詩(shī)，有成千上萬(wàn)過(guò)往行人看到了此打油詩(shī)，一時(shí)議論四起。有的說(shuō)：“黨委書(shū)記與副鎮(zhèn)長(zhǎng)亂搞男女關(guān)系，太不像話(huà)了……”有的說(shuō)：“果真這樣的話(huà)，這樣的腐敗分子應(yīng)該早日繩之以法……”也有些群眾認(rèn)為：“在事情未調(diào)查清楚之前，這樣貼出小字報(bào)來(lái)可是構(gòu)成誹謗罪??！”

消息傳到了馬某及吳某雙方當(dāng)事人的家中，立即在雙方家庭引起了軒然大波。盡管馬某與吳某向所有詢(xún)問(wèn)的人一再作出解釋?zhuān)陕?tīng)者或搖頭或不置可否地笑笑，馬某的愛(ài)人也一氣之下回了娘家。吳某的丈夫回家后與她大吵了一架，無(wú)論吳某說(shuō)什么，他也聽(tīng)不進(jìn)去，只是一個(gè)勁地說(shuō)：“你說(shuō)是空穴來(lái)風(fēng)，你有什么證據(jù)？”吳某急得直跺腳，聲淚俱下：“我就是跳進(jìn)黃河也洗不清呀！”兩個(gè)原本恩愛(ài)的家庭一下子籠上了愁云慘霧……

“特大新聞”一時(shí)在如皋城鄉(xiāng)炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，純樸善良的如皋人震驚了——是誰(shuí)上演了“文革”期間經(jīng)常上演的悲??？

“鋼鐵陣營(yíng)”瞬間土崩瓦解

“特大新聞”案發(fā)生后，立即引起了南通市紀(jì)委、如皋市委、市政府、市紀(jì)委和如皋市公安局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。該市迅速組成專(zhuān)案組，全力偵查此案。專(zhuān)案組一組進(jìn)行走訪，了解散發(fā)地點(diǎn)、方法、路線(xiàn)，另一組圍繞馬某、吳某平時(shí)工作、生活情況展開(kāi)調(diào)查……

專(zhuān)案組通過(guò)仔細(xì)調(diào)查走訪，取得了大量的證據(jù)，石太林很快落入警方視線(xiàn)。2004年11月4日，為了不打草驚蛇，石太林被秘密地“請(qǐng)”到辦案點(diǎn)上。

公安及紀(jì)檢部門(mén)的介入，讓鮑學(xué)文等人慌了神，他們?nèi)缱槡?。鮑學(xué)文立即與龔海斌、陳光等人聯(lián)系，對(duì)他們說(shuō)：“不管誰(shuí)被查出來(lái)，都要頂住，只要我不倒，我就會(huì)設(shè)法保證你們沒(méi)事！”有了鮑學(xué)文的話(huà)，其他人這才心安下來(lái)。他們湊在一起緊急商議對(duì)策：必須把石太林救出來(lái)，不然我們誰(shuí)也跑不了。

在鮑學(xué)文的策劃下，一支由“群眾代表”組成的反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上訪隊(duì)伍迅速“展開(kāi)工作”，從11月8日開(kāi)始，他們先后到下原鎮(zhèn)政府、如皋市政府以及南通市政法委、南通市減負(fù)辦、南通市信訪局及省有關(guān)部門(mén)集體上訪。一時(shí)間，下原鎮(zhèn)政府天天圍聚著上訪群眾，嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，鮑學(xué)文還為龔海斌、陳光及自己配備了臨時(shí)號(hào)碼手機(jī)卡，以便相互之間秘密聯(lián)系、串供和逃避公安部門(mén)監(jiān)控，對(duì)抗調(diào)查和取證。

剛開(kāi)始幾天，石太林對(duì)自己的所作所為矢口否認(rèn)，甚至故意混淆是非，企圖擾亂專(zhuān)案組視線(xiàn)，然而再狡猾的狐貍也斗不過(guò)好獵手，面對(duì)辦案人員的強(qiáng)大思想攻勢(shì)，石太林節(jié)節(jié)敗退，但只交待是自己一人所為，他還夢(mèng)想著保護(hù)“鋼鐵陣營(yíng)”，期待著鮑學(xué)文來(lái)營(yíng)救自己。審訊人員覺(jué)得該案并非如此簡(jiǎn)單，背后肯定另有主謀。專(zhuān)案組人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)密偵查，初步鎖定此案是鮑學(xué)文、龔海斌、石太林、陳光等5人所為。

堂堂一鎮(zhèn)之長(zhǎng)竟然用如此齷齪的手段制造如此荒唐的驚天丑聞，不免讓辦案人員大吃一驚。于是辦案人員一方面履行相關(guān)工作程序，緊急辦理相關(guān)手續(xù)，一方面布下天羅地網(wǎng)，全程監(jiān)控鮑學(xué)文，防止他畏罪潛逃。11月16日，鮑學(xué)文被“請(qǐng)”到了指定地點(diǎn)。剛開(kāi)始，鮑學(xué)文與先后被帶到辦案地點(diǎn)的石太林、陳光、龔海斌等人一樣，百般抵賴(lài)，但在大量的人證、物證面前，鮑學(xué)文不得不低下了頭，供認(rèn)了其犯罪事實(shí)。11月20日，郭園鎮(zhèn)人大啟動(dòng)罷免程序，這也是如皋市第一次啟動(dòng)罷免程序。在郭園鎮(zhèn)人民代表大會(huì)上，與會(huì)代表以無(wú)記名投票表決的方式罷免了鮑學(xué)文的人大代表資格和郭園鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)，依法罷免了龔海斌郭園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)。隨后，下原鎮(zhèn)黨委書(shū)記馬某和副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳某以涉嫌誹謗罪向如皋市人民法院提起訴訟，鮑學(xué)文等4人被告上法庭。11月25日，鮑學(xué)文、石太林、陳光被依法逮捕，龔海斌被取保候?qū)彙?/p>

2004年12月9日上午，如皋市人民法院依法開(kāi)庭審理此案。莊嚴(yán)的法庭上，鮑學(xué)文淚水長(zhǎng)流，他悔恨地說(shuō)：“我這種捕風(fēng)捉影的做法，不光毀了別人，也毀了自己……”，并向出庭的馬某、吳某等人當(dāng)庭道歉。經(jīng)過(guò)6個(gè)多小時(shí)的指證質(zhì)證，下午3點(diǎn)，法庭以誹謗罪名判決4名被告：一審判處鮑學(xué)文有期徒刑1年；判處龔海斌有期徒刑6個(gè)月，緩刑1年；判處石太林有期徒刑1年；判處陳光有期徒刑6個(gè)月，緩刑1年。