曹麗霞
會(huì)計(jì)職業(yè)道德,就是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)事務(wù)中正確處理人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行為規(guī)范總和,即會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)。“不做假賬”是會(huì)計(jì)從業(yè)人員基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。這也就是說(shuō),會(huì)計(jì)行業(yè)它本身的性質(zhì)決定了所有會(huì)計(jì)人員必須以誠(chéng)信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。正因?yàn)闀?huì)計(jì)行業(yè)有它那誠(chéng)信、真實(shí)、可靠的職業(yè)本質(zhì),才獲得社會(huì)的信賴與贊譽(yù)。
會(huì)計(jì)信息占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息量的70%以上,因而會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞決定了經(jīng)濟(jì)信息的質(zhì)量,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)工作決策的質(zhì)量。但是,嚴(yán)峻的事實(shí)卻是,我國(guó)目前會(huì)計(jì)信息普遍存在失真的情況,有些甚至非常嚴(yán)重,可以說(shuō)是“造假”,直接影響了國(guó)家稅收,在一定程度上擾亂了整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的秩序,阻礙了我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
一、造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下的原因
(一)屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,被動(dòng)做假
在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬?gòu)膶訇P(guān)系,也就是說(shuō)單位負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。某些單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到某種利益往往會(huì)向會(huì)計(jì)人員施壓,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假。因?yàn)檫@種從屬性往往不以會(huì)計(jì)人員的主觀愿望為轉(zhuǎn)移,所以,要恪守職業(yè)道德,不少會(huì)計(jì)人員是很難做到的。
(二)會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德
社會(huì)不良風(fēng)氣給會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí),個(gè)人主義、利己主義、享樂(lè)主義等不良思想逐步抬頭,部分會(huì)計(jì)人員不顧會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在個(gè)人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變?cè)臁㈦[匿、毀損會(huì)計(jì)資料,他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜,大肆貪污、挪用公款,最終以身試法,甚至走向斷頭臺(tái)。
(三)由于會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的缺陷所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真
個(gè)別企業(yè)利用合法而不合理的手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、提高企業(yè)利潤(rùn)。如利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評(píng)估、虛擬資產(chǎn)、利息資本化、交易時(shí)間差等多種手段,虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、從事不等價(jià)交換和進(jìn)行違規(guī)會(huì)計(jì)處理,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易失真,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
(四)由于社會(huì)審計(jì)監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真
注冊(cè)會(huì)計(jì)師常常被稱為“經(jīng)濟(jì)警察”,其職責(zé)在于以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù),保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊,加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門(mén)監(jiān)督不力等原因,并沒(méi)有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用,相反有些甚至與企業(yè)勾結(jié)在一起,共同造假。
(五)由于采用計(jì)算機(jī)記賬帶來(lái)的一些問(wèn)題
將計(jì)算機(jī)引入會(huì)計(jì)工作是一種進(jìn)步,也是一種趨勢(shì)。但是,由于部分會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)不高,加之現(xiàn)有軟件普遍在安全性方面存在缺陷,使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞,從而影響會(huì)計(jì)信息的重要性和真實(shí)性,這個(gè)問(wèn)題由于其“不可見(jiàn)性”,其危害性可能更大。
二、如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
(一)在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的內(nèi)容
1.記賬人員與業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;2.單位事項(xiàng)的決策和執(zhí)行做到相互監(jiān)督、相互制約;3.明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序;4.明確內(nèi)部審計(jì)的方法和程序。
(二)追究造假單位負(fù)責(zé)人責(zé)任
新(會(huì)計(jì)法)第四條明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。明確了單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性的第一責(zé)任人,加大了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所以明確單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)責(zé)任主體,也就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。只有單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性自己所承擔(dān)的法律責(zé)任,才能促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,并采取有效措施保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,不再授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假賬。
(三)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì),用法制手段規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督
注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公正鑒證財(cái)務(wù)報(bào)告的“經(jīng)濟(jì)警察”,理應(yīng)成為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要力量,但實(shí)際情況卻令人深感憂慮。這一方面需要通過(guò)各種培訓(xùn)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),更需要通過(guò)法律手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,保證這個(gè)行業(yè)的公正性,從而規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。
(四)實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員工作的客觀性、獨(dú)立性
會(huì)計(jì)人員委派制是目前人們議論較多的一個(gè)話題,通過(guò)實(shí)行委派制,可以保證會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立地開(kāi)展工作,不完全受制于企業(yè)負(fù)責(zé)人,避免了“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 边@種兩難境況。從目前試點(diǎn)情況來(lái)看,確實(shí)起到了保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的作用。再者,實(shí)行委派制,可避免一些有關(guān)系而低素質(zhì)的人進(jìn)入會(huì)計(jì)行列,保證會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。
(五)盡快制定與會(huì)計(jì)電算化有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則
隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷普及,計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)工作已越來(lái)越密不可分。但是,我國(guó)目前還沒(méi)有這方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則,這是不符合國(guó)際慣例的,也是滯后于實(shí)際工作要求的,必然會(huì)影響新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。因此應(yīng)盡快制定相應(yīng)的準(zhǔn)則,來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)電算化條件下的會(huì)計(jì)工作,從而確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
1.提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)的特性就要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)。如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的道德素質(zhì),那么就會(huì)按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做。另一方面,會(huì)計(jì)人員的工資、福利待遇等都是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,會(huì)計(jì)人員為了追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)造假行為,往往不加抵制,甚至還會(huì)幫助出謀劃策。所以,如果會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)得不到提高,那么就會(huì)上頂不住壓力,下?lián)醪蛔≌T惑,從而導(dǎo)致造假的發(fā)生。
2.在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來(lái)約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。新(會(huì)計(jì)法)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求,要求之明確,措施之嚴(yán)厲,前所未有。通過(guò)法律的約束,促使會(huì)計(jì)人員具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。否則,將受到法律的制裁。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,提倡會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念,切實(shí)幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗(yàn),更新知識(shí)。嚴(yán)格履行法定責(zé)任,忠于職守,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決不做假賬。