謝仲良

2005年9月9日至10日，由中國企業(yè)聯(lián)合會與世界經(jīng)濟論壇共同舉辦的主題為“中國下一階段現(xiàn)代化：制定科學與可持續(xù)的解決方案”的2005年中國企業(yè)高峰會在北京召開。在其中的“中國IT產(chǎn)業(yè)：快速變革”平行會議上，來自世界各地的專家和企業(yè)家就我國信息與通訊技術(shù)方面的相關(guān)熱點問題進行了開放式的交流與研討。

在當天的會議上，中國聯(lián)通公司副總裁李正茂就我國3G牌照的發(fā)放提出了自己的看法和意見。李正茂說：“要全面認識我國的3G問題，就必須要從技術(shù)和市場的角度來進行理解。中國的運營商包括中國的政府部門需要學習什么樣的經(jīng)驗呢？我們可以從歐洲國家學習，從其他國家學習，學習他們是如何來實施和提供3G服務的?！?李正茂指出，五年前，全球電信業(yè)出現(xiàn)的泡沫使電信行業(yè)遭受了重擊，但是中國的電信運營商成功地避免了全球電信市場泡沫破裂的消極影響。相對來說，我國的運營商還是非常的幸運的。

根據(jù)我國政府部門的計劃，在2008年我國舉辦奧運會之前將會啟動3G網(wǎng)絡服務，因此，關(guān)于國家到底會發(fā)幾張牌照成為業(yè)界極為關(guān)注的關(guān)鍵問題。中國聯(lián)通公司副總裁李正茂指出，根據(jù)不同機構(gòu)調(diào)查研究的結(jié)果，中國最多只應該發(fā)三張3G牌照，不應該超過3張。李副總裁說：“如果只發(fā)兩張，由國內(nèi)的兩大移動運營商拿到3G牌照是不夠的；但是，如果發(fā)牌的數(shù)量達到了4張甚至更多，也不是一個好的辦法?！?他指出，將我國的情況和歐洲國家以及其他亞洲國家比如韓國的情況進行比照發(fā)現(xiàn)，韓國發(fā)了3張牌照，韓國的移動通信市場非常好，每個運營商都在賺錢。

早在幾年前，國際電聯(lián)就通過了一套3G的國際標準，有歐洲的WCDMA標準、美國的CDMA2000標準和中國的TDSCDMA標準。另外，TDSCDMA已經(jīng)是國際電聯(lián)選定的國際標準之一，我國希望能夠在中國采用TDSCDMA標準。因此，這就帶來了在真正發(fā)放牌照時的另一個選擇難題?！霸谥袊鴷?張3G牌照的話，那么現(xiàn)在正好又有了三個3G技術(shù)或者三個3G標準，這個問題就很值得思考了。最后是什么樣的格局，這個問題實際上還沒有得到解答?！敝袊?lián)通公司副總裁李正茂說。

根據(jù)中國政府的入世承諾，中國的電信市場明年將會完全向外國電信運營商開放。對于外國電信運營商以及投資者的進入問題，中國聯(lián)通公司副總裁李正茂認為，虛擬移動運營商的身份是外商投資者會采納的一個非常好的進入中國市場的方式。