商務(wù)部負(fù)責(zé)起草的《零售商與供應(yīng)商進(jìn)貨交易管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)征求意見稿已于2005年11月1日對(duì)外公布，并將在近期公布實(shí)施?！掇k法》除規(guī)定了零售商收貨后最晚75天付貨款外，還首次確認(rèn)了“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”的合法身份。

《辦法》規(guī)定，允許零售商以提供有利的貨架位置、印制海報(bào)、開展促銷活動(dòng)、廣告宣傳等相應(yīng)服務(wù)為條件，向供應(yīng)商收取促銷費(fèi)。

此外，《辦法》還明確規(guī)定了零售商不得向供應(yīng)商收取或變相收取的11種費(fèi)用，這其中包括“店內(nèi)碼費(fèi)”、“店鋪裝修費(fèi)”、“節(jié)慶費(fèi)”、“店慶費(fèi)”、“新店開業(yè)費(fèi)”等。同時(shí)，規(guī)定連鎖零售商開設(shè)新店的，現(xiàn)有店鋪的供應(yīng)商有權(quán)自主選擇是否進(jìn)入新廟銷售商品，連鎖零售商不得以任何方式強(qiáng)迫。

我國(guó)允許“一人有限責(zé)任公司”

2005年10月27日，全國(guó)人大表決通過了公司法修訂草案，首次允許一人有限責(zé)任公司設(shè)立。

根據(jù)新修訂的公司法，“一人有限公司，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司”，“一人有限公司的注冊(cè)資本最低限額為10萬元人民幣，股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額”。

新修訂的公司法還規(guī)定：一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司，該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。

禁止向未成年人出售酒類商品

商務(wù)部于今年11月9日頒布《酒類流通管理辦法》，要求酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人出售酒類商品，并應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明確禁售標(biāo)識(shí)。該辦法將于2006年1月1日正式實(shí)施。引人注意的是，該辦法還要求各級(jí)商務(wù)主管部門不得限制或阻礙合法酒類商品在本地區(qū)的流通。

作為我國(guó)第一部全國(guó)統(tǒng)一的酒類市場(chǎng)流通管理規(guī)定，《辦法》主要建立了酒類經(jīng)營(yíng)備案登記和酒類流通溯源這兩項(xiàng)制度，以加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。

鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型汽車政策即將出臺(tái)

今年11月7日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)劉治稱，發(fā)改委正在制定鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型汽車發(fā)展的政策，以期引導(dǎo)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)和諧發(fā)展。他介紹，即將出臺(tái)的政策將對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的標(biāo)準(zhǔn)加以明確規(guī)定。

具體指標(biāo)要求是，發(fā)動(dòng)機(jī)排量小于等于1．4L，車身外形尺寸總長(zhǎng)小于等于4米，發(fā)動(dòng)機(jī)升功率大于等于45KW／L。另外，政策制定還將考慮在稅收方面給以一定的引導(dǎo)，以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)。

直銷四大法規(guī)全部到位

今年11月2日，商務(wù)部正式對(duì)外公布了《直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法》、《直銷企業(yè)信息報(bào)備、披露管理辦法》、《直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》等三大直銷配套法規(guī)。至此，直銷四大法規(guī)全部浮出水面，并將于12月1日同步實(shí)施。

年底前出臺(tái)政策規(guī)范會(huì)展經(jīng)濟(jì)

商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司司長(zhǎng)邸建凱近日表示，商務(wù)部將在今年年底前出臺(tái)展覽業(yè)指導(dǎo)意見，目前已經(jīng)擬好草稿，正送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門征求意見。在此基礎(chǔ)上，商務(wù)部將會(huì)同其他部門進(jìn)行相關(guān)立法，從根本上解決展覽業(yè)秩序不好的問題。

他表示，商務(wù)部還將出臺(tái)有關(guān)政策，解決制約展覽業(yè)快速發(fā)展的障礙問題。同時(shí)還將支持和培育一批知名展會(huì)。

近年來，我國(guó)展覽的總規(guī)模年均增長(zhǎng)20％。會(huì)展業(yè)在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流和擴(kuò)大出口等方面的作用越來越突出，已經(jīng)成為同民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)之一。目前我國(guó)展覽業(yè)總體健康，但存在3方面的問題：一是重復(fù)展現(xiàn)象嚴(yán)重；二是展覽館建設(shè)過熱，已建成的展館面積居世界第一；三是騙展和侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

將有法律保障動(dòng)物福利

2005年11月3日，商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海透露，中國(guó)正在加緊起草《畜牧法》和修訂《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律條文，保障和提高飼養(yǎng)的禽畜動(dòng)物的福利待遇，確保國(guó)民的食品和人體安全。

目前，在全球范圍內(nèi)，不斷發(fā)生的禽流感疫情已引起世界各國(guó)高度關(guān)注和嚴(yán)重憂慮。一些媒體認(rèn)為，正在全球發(fā)生的禽流感疫情與禽類不正確的飼養(yǎng)方式不無關(guān)系。

境內(nèi)居民可在境外設(shè)立合法融資平臺(tái)

2005年10月24日，國(guó)家外匯管理局發(fā)布的《關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司境外融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》：從11月1日起，境內(nèi)居民(包括法人和自然人)可以特殊目的公司的形式設(shè)立境外融資平臺(tái)，通過反向并購、股權(quán)置換、可轉(zhuǎn)債等資本運(yùn)作方式在國(guó)際資本市場(chǎng)上從事務(wù)類股權(quán)融資活動(dòng)，合法地利用境外融資滿足企業(yè)發(fā)展的資金需要。

特殊目的公司是指“境內(nèi)居民法人或境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資(包括可轉(zhuǎn)換債融資)為目的而直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)”。

此前，我國(guó)一些企業(yè)通過多種方式進(jìn)行了境外融資活動(dòng)，但由于缺乏法律保障，中外投資者權(quán)益得不到充分保護(hù)，資金流出入也面臨一定的障礙，運(yùn)營(yíng)成本較高，電容易引發(fā)企業(yè)權(quán)益流失、資本違規(guī)外逃等問題。

(編輯屈騰龍)