丁力辛　雷德亮

2005年1月12日上午，隨著河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院院長馬衛(wèi)國的一聲命令，梨園村村民李某非法建起的18間磚瓦房，在兩臺挖掘機(jī)的操作下，瞬間成為一片瓦礫。

近幾年，地處京津之間的河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，中外投資踴躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，土地日臻珍貴。許多農(nóng)民盲目尋找致富商機(jī)，在未經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)的情況下，擅自占用集體土地建房。建房后，有的用于出租賺錢，有的用于經(jīng)商，有的自己居住，有的則空置等待政府或開發(fā)商開發(fā)時撈取補(bǔ)償。據(jù)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T不完全統(tǒng)計，僅梨園、辛莊、化營等11個村，就有170多戶農(nóng)民非法占有集體土地建房，大量農(nóng)村集體土地被非法侵占，而且這股非法建房之風(fēng)大有蔓延趨勢，嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，當(dāng)?shù)厝罕妼Υ朔从呈謴?qiáng)烈。

2003年以來，當(dāng)?shù)赝恋夭块T根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定，對非法占用集體土地的農(nóng)戶進(jìn)行了處罰，并令其在限期內(nèi)拆除非法建筑的房屋。然而，許多農(nóng)戶置若罔聞，我行我素。為此，土地部門向開發(fā)區(qū)人民法院提出了強(qiáng)制執(zhí)行申請。

開發(fā)區(qū)人民法院立案后，經(jīng)過深入調(diào)查摸底，依法作出了行政裁定，并發(fā)布公告，令非法建房的農(nóng)戶在限期內(nèi)拆除非法建筑物，將土地恢復(fù)原貌。該院執(zhí)法人員還挨家逐戶地宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，耐心細(xì)致地做好說服教育和勸導(dǎo)工作，部分非法建房農(nóng)戶認(rèn)識到自己的錯誤，自行拆除了非法建筑，但仍有一些農(nóng)戶抱有等待觀望、拖延過關(guān)的僥幸心理，無動于衷。

于是，法院決定依法采取強(qiáng)制拆除措施。2005年1月12日上午，以開發(fā)區(qū)法院為主，公安、土地、規(guī)劃、綜合執(zhí)法等部門配合的200多名執(zhí)法人員開赴梨園村執(zhí)行現(xiàn)場，隨著兩臺挖掘機(jī)的轟鳴聲，李某家的18間非法建房首先被拆除。接著執(zhí)法人員又拆除了另一處違法建筑。迫于法律的威力，周圍有些農(nóng)戶開始自行拆除違法建筑，還有些農(nóng)戶向法院保證一定在寬限期內(nèi)拆除非法建筑。鑒于此種情況，馬衛(wèi)國院長果斷決定中止當(dāng)天的強(qiáng)制執(zhí)行。

馬衛(wèi)國院長深有感慨地說：“眼看著一排排房屋被拆除，我心里也不是滋味，農(nóng)民畢竟很不容易，但法不容情，作為法官，必須嚴(yán)格依法辦事。我也要忠告有關(guān)農(nóng)民群眾，要自覺遵守國家有關(guān)土地管理法律法規(guī)，誰違反法律法規(guī)，誰就會付出沉重的代價?！?table border="1" bordercolor="#FFFFFF" width="100%">

違法建房被強(qiáng)行拆除

對參加執(zhí)行的法警進(jìn)行現(xiàn)場動員

執(zhí)行人員在現(xiàn)場布置警戒線

村干部為被執(zhí)行人說情，馬衛(wèi)國院長作解釋工作

一些農(nóng)戶開始自行拆除非法建筑

一農(nóng)戶在本村公共通道上建起了一棟二層樓，戶主表示保證在期限內(nèi)拆除

農(nóng)戶在搬運(yùn)物品，準(zhǔn)備自行拆除非法建筑