中國進(jìn)入WTO后,各行各業(yè)都將面臨世界經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊與挑戰(zhàn)。人力資源作為一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵性因素,當(dāng)然也不能例外。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,期刊出版業(yè)的知識(shí)管理已顯得越來越重要,知識(shí)已直接作為生產(chǎn)要素在期刊產(chǎn)業(yè)中起到舉足輕重的作用。如果沒有充足且高品位的人才資源作支撐,期刊業(yè)將難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、知識(shí)化和全球化的要求。因此,正確把握人力資源的特性,構(gòu)建一個(gè)能夠?qū)⑷肆Y源開發(fā)和利用有效結(jié)合起來的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,使企業(yè)的人才配置適應(yīng)未來期刊出版機(jī)制及架構(gòu)的重塑和整合,將具有著深遠(yuǎn)的意義。
一、運(yùn)用新機(jī)制,調(diào)整人力資源管理戰(zhàn)略定位,提升知識(shí)型企業(yè)期刊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前,期刊業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,舊的管理機(jī)制已嚴(yán)重影響期刊產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化。要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用,就必須引入新的機(jī)制、堅(jiān)持創(chuàng)新,以質(zhì)取勝,才能立于不敗之地。人是最活躍的因素,人才是發(fā)展的根本。因此,在創(chuàng)造性決定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大背景下,對(duì)期刊業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略定位必須進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。
1、整合組織結(jié)構(gòu),拓展人力資源管理職能。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的分工過細(xì)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事效率低、福利負(fù)擔(dān)重的問題已成為期刊單位的一大難題,無法作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)支撐,不能充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,也不利于完善、溝通組織和職工之間的調(diào)節(jié)關(guān)系。因此,必須在激勵(lì)機(jī)制、工作流程和職能部門設(shè)置上進(jìn)行組織變革,通過合并或分解部門職責(zé)、精簡(jiǎn)行政設(shè)置、拓寬業(yè)務(wù)控制跨度和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作等舉措提高決策速度,才能快捷、敏銳地適應(yīng)市場(chǎng)變化。
同時(shí),在人力資源管理職能中,有機(jī)地導(dǎo)入企業(yè)發(fā)展策劃、企業(yè)文化和組織建設(shè)等理念,向知識(shí)資本管理的職能擴(kuò)展,不斷創(chuàng)造出知識(shí)與科技含量高,可與高素質(zhì)人才相匹配的崗位來吸納人才,使人力資源的管理能夠系統(tǒng)、全面地與本行業(yè)的組織戰(zhàn)略聯(lián)為一體。
2、確立期刊風(fēng)格,使人力資源管理與行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相區(qū)配。期刊單位要尋求發(fā)展的空間和后勁,就必須確定組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的基本思路,摒棄舊的傳統(tǒng)模式,盡快確立新的人事人才觀念,制定與之相匹配的人力資源管理制度,一般意義上的管理同發(fā)展意義上的人力資本投入優(yōu)先、員工與企業(yè)同步成長(zhǎng)、引入借智和法治管理等結(jié)合起來,突出知識(shí)型企業(yè)以人為本,人才創(chuàng)新的互動(dòng)理念。
二、深化期刊業(yè)人事制度和工資分配制度的改革,充分發(fā)揮人力資源效益最大化參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
期刊業(yè)作為現(xiàn)代傳媒業(yè)的重要構(gòu)成部分,具有著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的活力和特征,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用日益凸現(xiàn)?,F(xiàn)行的事業(yè)單位管理辦法中固定職工與單位的終身勞動(dòng)關(guān)系的用工制度不利于調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性。人才資源具有不同于其他資源的社會(huì)屬性,人力資本中的智力成分將取代市場(chǎng)份額成為衡量企業(yè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,深化人事制度改革,結(jié)合制度創(chuàng)新進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,樹立真正的以人為本管理理念,使人事制度既堅(jiān)持黨管干部的原則,又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,引入企業(yè)用人機(jī)制,使期刊隊(duì)伍形成能上能下、能進(jìn)能出、工資能高能低、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)新機(jī)制。
1、構(gòu)建人力資源管理體系,將人力資源管理的要素建立在決策層所制定并得到職工普遍認(rèn)同的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃基礎(chǔ)上。通過細(xì)化人力資源管理方案,改革和完善人事制度,用培訓(xùn)、挖掘、優(yōu)化內(nèi)外工作環(huán)境、優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和幫助職工做好職業(yè)生涯計(jì)劃等措施來吸納、安撫和穩(wěn)定人才,重建期刊業(yè)必需的人力資源潛能,確定戰(zhàn)略層次上的人力需求結(jié)構(gòu)。并在實(shí)際操作過程中做好跟蹤、監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)工作,及時(shí)調(diào)整規(guī)劃策略,以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、深化人事制度改革,全面推行聘用制度。全面推行聘用制度,是我國事業(yè)單位人事制度的一次根本轉(zhuǎn)變?!皣矣萌恕⑸矸莨芾怼迸c“單位用人、崗位管理”在用人機(jī)制上有著本質(zhì)的不同。前者是一種不平等的人事關(guān)系;個(gè)人依附于單位,單位對(duì)個(gè)人負(fù)終身的責(zé)任。這勢(shì)必造成該出的出不去,該進(jìn)的進(jìn)不來,因人設(shè)崗,人浮于事。實(shí)行新的聘用制度,單位與個(gè)人之間簽訂勞動(dòng)合同,就是重新確立一種平等的人事關(guān)系:?jiǎn)挝桓鶕?jù)事業(yè)發(fā)展的需要,可以聘用人,也可以解聘。同樣,個(gè)人結(jié)合自身的特點(diǎn)和需求,可以應(yīng)聘,也可以辭聘。單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè)。具體可通過舉賢任能、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,用績(jī)效管理、利益驅(qū)動(dòng)、兼職兼薪等形式進(jìn)一步激發(fā)優(yōu)秀專業(yè)管理人才的創(chuàng)造力,鼓勵(lì)他們將知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)及潛能通過業(yè)務(wù)開拓等資本經(jīng)營的做法體現(xiàn)出來,從而轉(zhuǎn)化為期刊業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。
3、改革工資分配制度,實(shí)行績(jī)效掛鉤,崗位等級(jí)工資制。工資分配制度的變化備受關(guān)注,它既與職工的切身利益直接相關(guān),也是期刊社調(diào)動(dòng)大家的積極性和吸引優(yōu)秀人才的關(guān)鍵。工資分配制度改革的依據(jù)和指導(dǎo)思想是:充分利用國家政策空間,結(jié)合期刊社自身的情況,遵循勞動(dòng)力價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制,在集體協(xié)商和公開透明的原則下,制定工資分配制度。
作為一種規(guī)范和制度,首先我們要堅(jiān)持工資收入總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,確定分配比例,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)再發(fā)展以及勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格等多方面因素,期刊社要突破現(xiàn)有工資體系,實(shí)行崗位等級(jí)工資制,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。
4、建立科學(xué)的人才績(jī)效評(píng)價(jià)體系,做到使用與培養(yǎng)并重。從業(yè)人員的績(jī)效考核是人事管理活動(dòng)的手段之一。是人力資源決策的重要依據(jù)。而現(xiàn)行年度考核的由自評(píng)人填表、領(lǐng)導(dǎo)審核、按比例評(píng)優(yōu)、幾乎全員考核“稱職”的單一做法,由于沒有指標(biāo)量化可對(duì)員工做出全面評(píng)估,考核工作常常流于形式,缺乏應(yīng)有的科學(xué)性和民主性。期刊業(yè)作為知識(shí)分子的集散地,應(yīng)體現(xiàn)出管理的前瞻性,建立相應(yīng)人才的培養(yǎng)、使用、考評(píng)、激勵(lì)等相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制??荚u(píng)應(yīng)做到一是公平、公開、公正、業(yè)績(jī)、勞動(dòng)態(tài)度等定性指標(biāo)的量化設(shè)計(jì)合理;二是按不同層面相應(yīng)設(shè)立考評(píng)組織,以德、能、勤、才定績(jī),并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)首位,末位強(qiáng)化培訓(xùn)、降低層面或換崗使用。同時(shí),在人才隊(duì)伍的建設(shè)中,著力推崇能者有其崗,有為才有位,尤其要培養(yǎng)“火車頭”、“核心層面”人才,給他們提供帶領(lǐng)其他層面的人才協(xié)調(diào)奮進(jìn)、共同展示才華的平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值和人才成本的最佳配合。
三、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源的機(jī)遇與挑戰(zhàn),加強(qiáng)人力資源管理是期刊出版核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
隨著城市經(jīng)濟(jì)在國際競(jìng)爭(zhēng)壓力下不斷追求資本增密和技術(shù)增密,進(jìn)入新世紀(jì)后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用已明顯減少,準(zhǔn)確的就業(yè)機(jī)會(huì)將取決于就業(yè)彈性,這對(duì)我國的人力資源就業(yè)產(chǎn)生了良好的契機(jī)。此外大量外資企業(yè)涌入國內(nèi),他們會(huì)帶來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。中國員工在外企工作,會(huì)學(xué)到他們先進(jìn)的管理理念和科學(xué)技術(shù)。對(duì)企業(yè)來說,國內(nèi)企業(yè)與外企在商業(yè)來往中,也會(huì)吸取外方經(jīng)營管理方面的優(yōu)點(diǎn),不斷提高在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,我們國內(nèi)的人力資源應(yīng)該抓住此次機(jī)遇,不斷提升自己,使自己盡快適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)的需要,與國際市場(chǎng)接軌。但是,加入WTO畢竟是一把雙刃劍,在給我們帶來機(jī)遇的同時(shí),也帶來了沖擊和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我們沖擊最大的不是市場(chǎng),不是產(chǎn)品,而是對(duì)體制的沖擊,對(duì)人的沖擊。中國的期刊只有通過對(duì)中外人力資源管理理論的研究和探索,制定出適合新形勢(shì)和本期刊的人力資源管理戰(zhàn)略,才能面對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng),加速期刊業(yè)的發(fā)展,盡快與國際接軌。
市場(chǎng)化的挑戰(zhàn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放,人才市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨。中國加入WTO以后,洶涌而來的跨國出版集團(tuán)公司,必將進(jìn)入中國市場(chǎng),人才的爭(zhēng)奪更加激烈??梢哉f誰能夠吸引更多的人才,誰就將在競(jìng)爭(zhēng)中處于更加有利的位置。
觀念轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。加入WTO后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生很大變化,從事第一、二產(chǎn)業(yè)的人會(huì)大量減少,自動(dòng)化和高科技人才的應(yīng)用,使這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)由從前的勞動(dòng)密集型、資本密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型。人們能否轉(zhuǎn)變舊觀念,正確認(rèn)識(shí)時(shí)代發(fā)展的需要這很重要。
知識(shí)化的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段,我國除了電子計(jì)算機(jī)軟件方面還能緊跟世界同級(jí)水平外,其它行業(yè)包括期刊業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)有很多已經(jīng)老化,與世界同級(jí)水平差距很大。迫切需要教育機(jī)構(gòu)能培養(yǎng)出一批具有新知識(shí)、新技能的接班人,為中國人力資源補(bǔ)充新鮮血液。
期刊業(yè)的知識(shí)管理要求編輯、出版、發(fā)行、管理等人才要克服固守一方的狹隘心理,做到知識(shí)共享。從業(yè)人員不能停留在傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單編輯和傳播層面上,人力資源的管理重點(diǎn)應(yīng)著力培養(yǎng)有敏銳的政治觸覺、市場(chǎng)前瞻意識(shí)強(qiáng)、具創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理素質(zhì),并善于營造在同一知識(shí)生產(chǎn)鏈中分工協(xié)作的良好氛圍的復(fù)合型人才,以進(jìn)一步促進(jìn)人力資本的增值,做好組織、協(xié)調(diào)和控制。
1、建立一套有效的組織體系支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)管理,成立由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人事部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門參與的知識(shí)管理計(jì)劃實(shí)施小組。通過收集、匯總企業(yè)內(nèi)部制約人才資本積累的制度性因素,調(diào)整并運(yùn)用多種激勵(lì)手段,鼓勵(lì)人才以知識(shí)的形式參與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐。
2、建立專家人才網(wǎng)絡(luò),尋求跨行業(yè)人力資本的參與和支持,通過向高等院校、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聘請(qǐng)人才,組成專家智囊團(tuán),以提升期刊業(yè)高層人員的管理決策水平,并逐步形成期刊出版單位人才配置中專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、信息和技術(shù)先進(jìn)的專家網(wǎng)絡(luò)。
3、吸納各類人才進(jìn)期刊業(yè)或參與策劃管理,引進(jìn)或培養(yǎng)懂網(wǎng)絡(luò)、懂期刊、又掌握國際通行規(guī)則的復(fù)合型人才。
(作者單位:《現(xiàn)代企業(yè)》雜志總編)