吳曉光　吳　明

●親商愛商護(hù)商

日前，“十六大精神在各地”采訪組，就靈璧縣域經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展以及招商引資工作，專訪了靈璧縣縣委書記儲誠勝。

堅(jiān)定不移地實(shí)施“引資興縣”戰(zhàn)略，狠抓招商引資和對外開放。堅(jiān)持把外引內(nèi)聯(lián)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭工程”“全民工程”，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)全體干部，從專職招商部門到有合作載體的機(jī)關(guān)單位，全部明確招商任務(wù)，落實(shí)引資責(zé)任，層層加壓，強(qiáng)勢推進(jìn)。“靈璧作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快發(fā)展，根本出路在開放”。儲誠勝說。

一是把今年定為“招商引資活動年”。全縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門班子成員的工作精力和重心都集中到招商引資，所有工作都服從服務(wù)于招商引資，做到不分心、不動搖、不偏向。把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)，作為一把手工程、一號工程，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，招商引資工作已成為全縣經(jīng)濟(jì)工作的核心。

二是拓寬引資領(lǐng)域。在面向國內(nèi)外廣泛招商的同時，把著眼點(diǎn)放在“長三角”、“珠三角”地區(qū)，對臺灣、日本、韓國等資金雄厚的地區(qū)和國家加大引資力度，同時擴(kuò)大與高校聯(lián)合、與市區(qū)合作和大企業(yè)攜手力度，并調(diào)整引資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)制造業(yè)、加工業(yè)項(xiàng)目。

三是創(chuàng)新招商，實(shí)施走出去戰(zhàn)略。該縣先后發(fā)動了兩次“百日招商大會戰(zhàn)”，上半年大干“三四五”，全面“走出去”，下半年主攻“七八九”，狠抓“請進(jìn)來”?？h委、縣政府成立了12個招商團(tuán)，先后在北京、上海、浙江和廣東等地舉辦4次規(guī)模較大的投資推介會，在上海、昆山等地設(shè)立了5個長期招商聯(lián)絡(luò)處，外派招商小分隊(duì)近100支、專職招商干部200多名，請來客商200多批，簽訂合作項(xiàng)目100多個，外引內(nèi)聯(lián)資金5.8億元。

四是以“節(jié)”“情”招商。按照“文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”的原則，今年11月份將舉辦首屆中國靈璧石藝術(shù)節(jié)，以擴(kuò)大靈璧在國內(nèi)外的知名度，吸引更多的外商到靈璧投資。對來靈璧考察投資的客商百里相迎，以情留商；并極力與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)結(jié)對子、攀親戚，與其建立密切的關(guān)系和牢固的友誼，以誠心引商。

五是做大資源優(yōu)勢，增強(qiáng)對外商的吸引力。在資源、勞務(wù)、區(qū)位和優(yōu)惠政策等優(yōu)勢中，資源優(yōu)勢極為重要。為此，近年來縣委、縣政府重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)小麥、油料、桑蠶、棉花、和用材林等規(guī)模產(chǎn)業(yè)，使其擴(kuò)規(guī)模、上質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)基地化、產(chǎn)業(yè)化，為靈璧的招商引資提供強(qiáng)大的資源支撐。

六是加快體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)度。在工業(yè)園區(qū)成立企業(yè)化公司，實(shí)行市場化運(yùn)作和多元化投資。成立招商引資工作實(shí)體，面向社會招聘人才，積極推行與招商引資工作的實(shí)績掛鉤。

“軟硬環(huán)境的建設(shè)，是搞好招商引資的關(guān)鍵?！眱φ\勝強(qiáng)調(diào)說。

在硬環(huán)境建設(shè)上，一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。13平方公里的靈城工業(yè)園區(qū)一期工程“五通一平”基本完成。二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，正在加緊施工的靈房、靈雙等主要道路改建工程，不久將竣工通車。

據(jù)儲誠勝介紹，在軟環(huán)境建設(shè)上，縣委、縣政府專門下發(fā)有關(guān)規(guī)定，要求有關(guān)部門做到：一是服務(wù)承諾制。政府各有關(guān)部門辦事窗口要公示辦事承諾內(nèi)容、時限、要求，使服務(wù)對象明白辦事窗口的工作職責(zé)及要求；辦事人員在法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，嚴(yán)格按承諾內(nèi)容和時限辦理服務(wù)對象申請事項(xiàng)。二是首問負(fù)責(zé)制。實(shí)行“一窗式”服務(wù)，首位接待人員必須使用文明規(guī)范用語，熱情接待；可馬上辦理的事要立即辦，不能辦理的也要做好解釋，并做好聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)工作。同時，承辦人要一次性告知所需手續(xù)、材料。三是收費(fèi)報批制。凡涉及向外來企業(yè)收費(fèi)的，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由招商、監(jiān)察、物價等部門共同組織實(shí)施。四是責(zé)任追究制?？h委、縣政府依法制定了《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法》，對每一位相關(guān)人員履行職責(zé)情況進(jìn)行全面的監(jiān)督、考核、評議。同時，成立了項(xiàng)目代辦服務(wù)中心，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)服務(wù)制等。